тишрей 4, 5780 r. / 3 октября 2019 r.    Кнессет 21-го созыва    1-й парламентский год работы    летняя сессия العربية    English    עברית
 
 
Skip Navigation Linksעמוד הבית > Кнессет - Главная > Новости > Новости Кнессета > Основные законы, принятые в последние два дня работы пленума Кнессета 20-го созыва

Новости Кнессета

 
В список сообщений

Основные законы, принятые в последние два дня работы пленума Кнессета 20-го созыва

Кнессет - это законодательная власть в Израиле


Законы, принятые Кнессетом во втором и третьем (итоговых) чтениях 23 тевета 5779 года / 31 декабря 2018 года:



Утверждено в итоговых чтениях: нанесение ущерба охраняемым природным объектам будет считаться "ущербом окружающей среде", действие, в случае совершения которого будет возможна подача гражданских исков ("Закон о ручье Ашалим")

 

Пленум Кнессета одобрил во втором и третьем чтениях законопроект депутата Тали Плосков ("Кулану"), Нурит Корен ("Ликуд") и группы депутатов: "Поправка № 10 к "Закону о нанесении ущерба окружающей среде": гражданские иски"', от 5779 г./2018 г. Законопроект предлагает считать нанесение ущерба охраняемой территории причинением вреда окружающей среде, дать ему чёткое определение в законе, а также постановить, что выброс мусора будет считаться намеренным загрязнением.

 

В пояснительной записке к законопроекту сказано: "Гражданский надзор за законодательством дополняет деятельность государства в тех сферах, в которых органам управления не достаёт инструментов для надзора, контроля, соответствующих кадров и финансовых средств. Гражданский надзор также повышает экономическую эффективность, продвигая реализацию принципа, в соответствии с которым платить должен тот, кто наносит ущерб окружающей среде, и, таким образом, создаёт также сдерживающий фактор общественного значения, который позволяет предотвратить нанесение вреда окружающей среде (на деле или по умолчанию), основанный на экономическом стимулировании.

 

Ситуации с нанесением ущерба окружающей среде, такие, как например, выброс необработанной нефти на территорию заповедника "Эврон" через нефтепровод, находящийся в ремонте, или выброс кислотных отходов в ручей Ашалим из промышленного водохранилища со сломанным дном, демонстрируют неспособность граждан защитить окружающую среду и потребовать отчёт с лиц, наносящих этот ущерб. Закон о предотвращении нанесения ущерба окружающей среде не определяет причинение вреда природным объектам или территориям, как "ущерб окружающей среде", и это лишает частных лиц и организации возможности подать иск. Цель данного закона исправить существующую ситуацию".

 

Законопроект поддержали 12 депутатов при отсутствии проголосовавших против.

 

 

Утверждено в итоговых чтениях: Ограничение срока давности преступлений, принимая во внимание длительность следствия и передачу дела на рассмотрение суда

 

Пленарное заседание Кнессета утвердило во втором и третьем чтениях законопроект: "Поправка № 86 к "Закону об уголовных наказаниях", от 5779 г./2019 г.", который меняет порядок определения срока давности преступления в уголовных процессах, продлевая срок давности в связи   проведением следственных действий.

 

Понятие срока давности будет отменено для таких преступлений, как умышленное убийство, но он будет увеличен для особо тяжких преступлений. Для преступлений, за совершение которых законом предусмотрена смертная казнь или пожизненное заключение, срок давности наступит через 30 лет вместо 20, для тяжких преступлений, за совершение которые предусмотрено тюремное заключение сроком более 7 лет лишения свободы, срок давности наступит через 15 лет вместо 10. В случае, если подозреваемый не найден, и есть биометрические доказательства -  срок давности будет продлен до 23 лет.

 

Еще законопроект предлагает назначить список временных периодов, которые не будут учитываться в исчислении срока давности в тех случаях, когда следственным органам требуется время на расследование, и процесс передачи дела в суд затягивается в связи с неприкосновенностью подозреваемого, его отсутствием или отсутствием главного свидетеля. Отныне юридический советник правительства будет уполномочен дополнительно продлить срок давности на период от 3-х до 5 лет, в зависимости от тяжести преступления, при наличии данных особых обстоятельств. Предлагается распространить закон на временной период, в который проходит судебный процесс, в соответствии с "Законом об армейском судопроизводстве".

 

Законопроект поддержали 13 депутатов при отсутствии проголосовавших против

 

 

Утверждено в итоговых чтениях: обязательное ношение каски во время управления электрическим велосипедом

 

Пленарное заседание Кнессета утвердило во втором и третьем чтениях законопроект: "Поправка № 126 к транспортному законодательству", от 5779 г./2019 г.". Предлагается расширить полномочия суда, предоставив ему право, опираясь на собственные соображения, налагать запрет на использование транспортного средства в связи с нарушениями транспортного законодательства, вне зависимости от вида нарушения. Ещё предлагается сократить выдачу разрешений не надевать каску при управлении велосипедом, и сузить их действие до транспортных средств, не снабжённых специальным механизмом.

 

В пояснительной записке к законопроекту сказано: "Правила относительно использования велосипедов, снабжённых специальным двигателем, включены в транспортное законодательство, начиная с 2014 г. За прошедший период использование электрических велосипедов и подобных им транспортных средств стало очень распространённым, их примерное количество на сегодняшний день составляет 250 000.

С одной стороны, использование велосипедов разгружает пробки на дорогах, приводит к уменьшению шума и загрязнения воздуха в городе. С другой стороны, управление данным транспортным средством сопряжено со значительными угрозами, в особенности для самого водителя.

 

Статья № 6 освобождает совершеннолетних водителей в черте города от обязанности одевать каску при вождении. Данное освобождение нацелено на стимулировании проектов по сдаче велосипедов в прокат. В связи с угрозой, которую несет в себе вождение электрического велосипеда без каски, а также учитывая то, что предлагаемые проекты не были реализованы, предлагается отменить освобождение от обязанности надевать каску при управлении указанными транспортными средствам".

 

Предлагается сделать обязательным ношение каски для всех, кто управляет транспортным средством "cо специальным двигателем, обеспечивающим передвижение транспортного средства" и не использовать понятие "велосипед со вспомогательным двигателем", так как значение данного определения отдельно упомянуто в транспортном законодательстве. Цель уточнения состоит в том, чтобы законопроект распространился на все виды электрических велосипедов".

 

Законопроект поддержали 7 депутатов, при отсутствии проголосовавших против.

 

 

Утверждено в итоговых чтениях: ужесточение санкций за распространение в интернете пиратского контента

 

Пленум Кнессета утвердил во втором и третьем чтениях законопроект: "Поправка № 5 к "Закону об авторских правах", от 5779 г./2019 г.".

 

Предлагается исправить "Закон об авторских правах" для приведения юридических норм в соответствие с нынешним этапом технологического развития. Предлагается внести поправки по следующим темам: косвенное нарушение авторских прав; судебные указания по ограничению доступа к оригинальному контенту; раскрытие личности совершающего действия в   электронной сети, поправки к статьям "Закона об уголовных наказаниях" и постановления о дополнительных видах преступлений, в соответствии   указанным в законе.

 

Также предлагается установить, каким именно разом будет происходить разрешённое использование произведений в интернете, в случае если неизвестно, кому принадлежат авторские права. Кроме того, предлагается назначить выплату компенсаций при нарушении авторских прав без доказательства нанесения ущерба, выплата которых может быть возложена на учреждения образования, музеи, архивы, библиотеки, а также на частное лицо, в случае распространения анонимного произведения в сети, если произведение не предполагалось для публикации.

 

Законопроект поддержали 19 депутатов при отсутствии проголосовавших против

 

 

 

Утверждено в итоговых чтениях: органы местной власти смогут освободить от выплаты поземельного налога (арнона) учреждение, занимающееся волонтерской деятельностью на пользу граждан

 

Пленум Кнессета утвердил в итоговых чтениях законопроект: "Поправка № 32 к "Закону о муниципальном и правительственном налогообложении": освобождение от уплаты налога".

 

Законопроект предоставляет право, ранее принадлежавшее только министру внутренних дел, освобождать от уплаты налога учреждение, занимающееся волонтёрской деятельностью на пользу граждан. Предоставляя освобождение, органы местного управления должны будут следовать указаниям министра, и им должно быть предоставлено мнение эксперта комиссии по льготам.

 

Законопроект поддержали 16 депутатов при отсутствии проголосовавших против.

 

 

 

Утверждено в итоговых чтениях: родственники покойного будут иметь право на годовую отсрочку по ипотечному кредиту без выплаты процентов:

 

Пленарное заседание Кнессета утвердило во втором и третьем чтениях законопроект депутата Яакова Ашера ("Еврейство Торы"): "Поправка №31 к "Закону о банковском деле": предоставление услуг клиенту"", от 5779 г./2019 г.".

В соответствии с законопроектом, кредитор будет обязан предоставить родственнику покойного право на годовую отсрочку платежа по ипотечному кредиту без начисления процентов. Кредитор будет обязан уведомить клиента о возможности отсрочки. Законопроект распространится на договора по ипотечному кредиту, заключённые через 6 месяцев после публикации закона.

 

Законопроект поддержали 17 депутатов при отсутствии проголосовавших против.

 

 

 

Законопроекты, утвержденные Кнессетом во вторник, 24 тевета 5779 года / 1 января 2019 года: 

 

 

Утверждено в итоговых чтениях: новая шкала преступлений причинения смерти

 

Пленарное заседание Кнессета утвердило во втором и третьем чтениях правительственный законопроект, к которому был присоединён законопроект депутатов Кнессета Нисана Сломянского ("Еврейский дом") и Мики Розенталя ("Сионистский лагерь") :"Поправка № 137 к "Закону об уголовных наказаниях", от 5779 г./2019 г.

 

Вместо оценки намеренности преступления, закон устанавливает новую шкалу, которая включает в себя умышленное убийство, за совершение которого законом предусмотрено максимальное наказание в виде пожизненного тюремного заключения; и убийство при отягчающих обстоятельствах, за совершение которого законом предусмотрено пожизненное тюремное заключение в обязательном порядке. В обоих преступлениях будет оцениваться принцип намерения совершить убийство при совершении преступления, или отсутствие такового намерения при совершении преступления.

Закон устанавливает, что убийство женщин супругом или партнёром, которому предшествовали издевательства и насилие, будет считаться убийством при отягчающих обстоятельствах.

При наличии смягчающих обстоятельств в случае убийства, закон предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком на 20 лет. Одним из смягчающих обстоятельств будет считаться тяжёлое душевное состояние обвиняемого, возникновению которого способствовали издевательства по отношению к нему или кому-либо из членов его семьи со стороны жертвы преступления.

Депутат Мики Розенталь:"Принято считать, что убийство есть убийство, и это так, однако вплоть до сегодняшнего дня закон не уделял должного вниманию наличию особых обстоятельств при совершении убийства. В старом законе упомянуто умышленное убийство, неумышленное убийство и приведение к смерти в результате халатности. Между умышленным и неумышленным убийством есть ещё много категорий. Отсутствие необходимого определения часто препятствует восстановлению справедливости – недостаточно серьёзное отношение к случаям убийства с одной стороны, и назначение чрезмерно тяжких наказаний с другой. Основная цель закона состоит в том, чтобы уделить внимание наличию особых обстоятельств при совершении убийства и установить чёткую шкалу преступлений для восстановления справедливости в отношении обвиняемых и родственников жертв преступления".

 

Законопроект поддержал 31 депутат при отсутствии проголосовавших против


 

 

Утверждено в итоговых чтениях: Институт национального страхования (Битуах Леуми) опубликует в начале года список праздников, которым будет предшествовать досрочная выплата пенсии

 

Пленарное заседание Кнессета утвердило во втором и третьем чтениях законопроект депутата Ахмада Тиби ("Cовместный список") "Поправка № 212 к "Закону об Институте национального страхования (Битуах Леуми)" (5779 г. / 2019 г.)".

Отныне Битуах Леуми будет публиковать на своём сайте список праздников, в преддверии которых будет произведена досрочная выплата пенсий, список тех, кто имеет право на получение выплаты, и сроки предпраздничных выплат. Данное указание позволит гражданам заранее получить информацию о пенсионных выплатах и подготовиться к праздничным расходам.

 

В пояснительной записке к законопроекту сказано: "Битуах Леуми определяет годичную программу по предварительным пенсионным выплатам, в случае, если изначальная дата выплаты выпадает незадолго до праздника, принимая во внимание праздники различных конфессий. Битуах Леуми должен принять во внимание расходы, связанные с праздником, а также изначально-установленную дату пенсионных выплат. В случае, если разница между сроками выплат незначительна, то предварительная выплата пенсии должна быть в преддверии указанного праздника. Законопроект отмечает, что в случае решения о преждевременной выплате, в связи с праздником одной из конфессий, пенсия будет выплачена преждевременно всем, кто имеет на это право, вне зависимости от конфессии".

 

 

 

 

Одобрено в первом чтении: государственная программа по стимулированию вакцинации

 

Пленарное заседание Кнессета одобрило в первом чтении законопроект депутатов Мерав Бен-Ари, Йоэля Хасона и Шули Муалем-Рафаэли: "Поправка № 34 к "Закону об общественном здравоохранении" - Национальная программа по стимулированию вакцинации"'.

В пояснительной записке к законопроекту сказано:"Несмотря на общеизвестную необходимость вакцинации, в последние годы в западном мире распространяется практика не прививать детей. Как правило, она основана на личных убеждениях и "интуиции", и противоречит научно-обоснованному подходу. Помимо идеологических, есть и другие мотивы, побуждающие родителей не прививать детей, как например ложная информация, невнимательность и сложность в прибытии на места прохождения вакцинации.  Кроме того, есть родители, которые понимают важность вакцинации, однако не прививают детей, так как полагают, что если большинство детей делают прививки, то их ребёнок будет защищён в любом случае".

Законопроект предлагает комплексное решение данной проблемы, принимая во внимание её исключительную важность для общественного здоровья.

 

Законопроект поддержали 23 депутата при отсутствии проголосовавших против.

 
  назад   |   далее