​

כמו כן דחתה הוועדה בחצי שנה את מועד כניסתו לתוקף

בסיום הישיבה הקדישו חברי הכנסת מספר מילות סיכום לפעילות הוועדה בכנסת ה-20: היו"ר חה"כ סלומינסקי: "ועדת החוקה מסיימת קדנציה כשיאנית החקיקה עם 3 מהפכות בדין הפלילי שחיכו עשרות שנים, עם הטיית הכף לטובת שיקום כלכלי והאישי ועם יותר נורמליזציה ביהודה ושומרון"; חה"כ גרמן: "בנושא יהודה ושומרון נעשו שגיאות אל חזור אבל בכל שאר הנושאים אני מלאת התפעלות מההתמדה וההעמקה". משרד המשפטים: "הוועדה עשתה מהפכה שלמות בדין הפלילי בארבעת הימים האחרונים"

הוועדה דחתה את כניסתו של החוק שאותו אישרה לקריאות 3-2 רק ביום רביעי האחרון, כדי לאפשר היערכות לגופי אכיפת החוק שהבהירו כי היו מבקשים שנה להיערכות שכן מדובר במהפכה של ממש בדין הפלילי אך התפשרו על חצי שנה כדי שלא ליצור לטענתם משיכת זמן מצד סנגורים בתיקים עומדים ותלויים; הוועדה ערכה עוד מספר תיקונים מחשש לגל של בקשות למשפט חוזר וכדי ליצור בהירות באשר להוראות המעבר

ביום רביעי האחרון לאחר 19 דיונים ממושכים אישרה ועדת החוקה חוק ומשפט פה אחד לקריאות שנייה ושלישית את הרפורמה בעבירות ההמתה, היוצרת מדרג חדש של עבירות המתה בחוק העונשין. להצעת החוק הממשלתית מוזגה הצעת חוק שיזמו יו"ר הוועדה ח"כ ניסן סלומינסקי (הבית היהודי) וח"כ מיקי רוזנטל (המחנה הציוני). הצעת החוק זונחת את מבחן הכוונה תחילה וקובעת מדרג אחר ובו תקבע עבירת רצח שהעונש לצידה הוא מאסר עולם כעונש מרבי ועבירת רצח בנסיבות מחמירות שלצידה עונש מאסר עולם חובה, בשתי העבירות היסוד הנפשי הוא של אדישות או כוונה.

עו"ד לילך וגנר מייעוץ וחקיקה במשרד המשפטים: "ראשית מוצע ביחס לעבירה שבוצעה לפני יום התחילה וטרם ניתן פס"ד חלוט בעניינה- כי בימ"ש יבחן את מלוא ההסדר שבדין החדש לעומת ההסדר שהיה בדין הישן ויחול על העניין החיקוק המקל על העושה. בחוק העונשין יש סעיף המכונה "סעיף גיליוטינה" לפיו אם המחוקק הקל בעונש, מי שנידון בדין הישן, אוטומטית יישא בעונש המקל שלא בדרך של פתיחת משפט מחדש. מדובר רק על מצבים בהם השארנו בחוק החדש עבירה קיימת והקלנו בעונשה. מיפינו 3 מצבים בהם תחול גיליוטינה שבהם אחריות מופחתת- רצח בעקבות התעללות, רצח על רקע הפרעה נפשית ורצח תוך חריגה מהגנות כגון הגנה עצמית.

ברירת המחדל לגבי פס"ד חלוט היא הדין הישן למעט אותן נסיבות מקלות ולכן שינו הדין אינו מהווה עילה למשפט חוזר".

עו"ד נעמי גרנות מפרקליטות המדינה: "חישבנו שצריך שנה דחייה כי זו מהפכה וצריך זמן לאפשר לחנך את המערכת מחדש. עם זאת יש חשש שהסנגורים ירצו למשוך משפטים ולכן מבחינתנו חצי שנה זו פשרה הכרחית". ביחס להבהרות אמרה: "אנחנו חוששים מריבוי בקשות למשפט חוזר לכן הנוסח מבהיר שהדין הישן הוא שחל לפס"ד חלוט".

חה"כ מיקי רוזנטל (המחנה הציוני): "השאלה איך מונעים גל של ערעורים המוניים לבימ"ש עליון בשל הסעיף של התיקים התלויים ועומדים. אנשים יבקשו בקשת ערעור מיוחדת לעליון בשל החוק החדש גם אם לא ערערו קודם. תחשבו על מצב של מאות בקשות למשפט חוזר. אפשר אולי להוסיף שהחקיקה החדשה לא תהווה עילה למשפט חוזר אלא אם נתגלו ראיות חדשות".

חה"כ יעל גרמן (יש עתיד): "אם אפשר להקל בדין אני לא רואה סיבה למנוע מאדם לקבל עונש מופחת על פי החוק הזה. אם לפי החוק שלנו יש אפשרות שאדם יישב פחות שנים בבית הכלא אין סיבה למנוע זאת".

חה"כ בני בגין (הליכוד): "הרפורמה גדולה אך יש לשמור על יציבות. אם היינו רוצים לאפשר לכל אדם שנגזר דינו לבקש משפט חוזר לא היה לזה סוף ואנחנו מנסים לצמצם את האפשרות הזו ומקשים. אני לא חושב שזה נכון מבחינת העומס על בימ"ש".

תמכו בחוק: היו"ר חה"כ ניסן סלומינסקי והח"כים בני בגין, מיקי רוזנטל ויעל גרמן.

לאחר אישור התיקונים לחוק סיכם יו"ר הוועדה חה"כ ניסן סלומינסקי (הבית היהודי) בכמה מילים את כהונת הוועדה בכנסת ה-20: "הוועדה מסיימת קדנציה משמעותית ביותר שבה אישרנו למעלה מ-150 חוקים שאושרו במליאה והפכה לשיאנית חקיקה. היטינו את הכף לטובת השיקום לצד חיזוק כוחות הביטחון והשיטור. יצרנו אווירה שמאפשרת למי שמשלם את חובו לחברה לחזור לחיים נורמטיביים. יצרנו יותר נורמליזציה ביהודה ושומרון ויצרנו מהפכות בדין הפלילי. אני מברך את חברי על היותם שותפים ועל כך שחלק גדול מהחוקים עברו בהסכמה".

חה"כ גרמן סיכמה אף היא: "דווקא בנושא יהודה ושומרון נעשו שגיאות אל חזור אבל בכל שאר הנושאים אני מלאת התפעלות מההתמדה וההעמקה. הרגשתי לעיתים שני יושבת בבית מדרש ונהניתי. השעות שהשקעת בימים האחרונים, אבל לא רק, ראויים לשבח ואני שותפה לנקודת המבט ששמה דגש על השיקום".

עו"ד וגנר ממשרד המשפטים הצטרפה לדברים: "הוועדה עשתה בארבעת הימים האחרונים מהפכות שלמות בדין הפלילי".