תוכן דף
א. הצעות דחופות לסדר היום:
יושב-ראש הכנסת והסגנים אישרו בישיבתם היום, דחיפותן של הצעות לסדר-יום אלו:
1. העלייה הצפויה במחירי הנסיעה בתחבורה הציבורית – של חברי הכנסת תמר זנדברג, יעקב אשר, דב חנין, נסים זאב, איציק שמולי ואחמד טיבי.
2. פסיקת בית המשפט לקיום בחירות חוזרות בבית שמש – של חברי הכנסת דב ליפמן, ניצן הורביץ, אורי מקלב, אריאל אטיאס ויחיאל (חיליק) בר.
3. ערכי המשפחה בישראל – מתקפה או התחדשות – של חברי הכנסת משה זלמן פייגלין ורות קלדרון.
4. נתוני ארגון "בטרם" לבטיחות ילדים על תמותת ילדים בדואים – של חברי הכנסת עפו אגבאריה וטלב אבו עראר.
5. פניית ארצות הברית לקצינים הכירים במילואים על מנת להפעיל לחץ על ממשלת ישראל – של חברות הכנסת איילת שקד וגילה גמליאל.
6. שימוש במספרים במקום שמות של המסתננים – של חבר הכנסת שמעון סלומון.
ב. הצעה ל"דיון מהיר" בוועדות הכנסת (סעיף 60(ג')(1) לתקנון):
הוחלט להעביר לוועדות הבאות את ההצעות כדלקמן:
1. לוועדת הכלכלה – "מדיניות הצבת קווי החשמל" – של חבר הכנסת חמד עמאר.
2. לוועדת החינוך, התרבות והספורט – "שכר המורים בישראל נמוך ב-25% בהשוואה לשאר עובדי המדינה" – של חברי הכנסת שמעון אוחיון, יעקב אשר ויוני שטבון.
3. לוועדת הפנים – "פינוי שכונת רמיה בכרמיאל" – של חבר הכנסת באסל גטאס.
4. לוועדת הכספים – "תקצוב הביטוח הלאומי" – של חברי הכנסת קארין אלהרר, סתיו שפיר, גילה גמליאל ויצחק כהן.
5. לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות – "המונופול של חברת "שראל" ברכישת ומכירת ציוד רפואי" – של חבר הכנסת משה זלמן פייגלין
ג. שעת שאלות לשר התחבורה -
במסגרת שעת שאלות ישיב שר התחבורה, חה"כ ישראל כץ, ביום שלישי, ו' בשבט התשע"ד – 7 בינואר 2014, לשאלותיהם של חברי הכנסת הבאים: ניצן הורוביץ, נחמן שי, אברהם מיכאלי, איציק שמולי, אורי מקלב, עמר בר-לב, אורית סטרוק, דב חנין, קארין אלהרר ובועז טופורובסקי.
בנוסף ישיב השר על שאלות בנושאים הבאים:
• "שמיים פתוחים"
• תכנית הפיתוח העתידית של הרכבות
ד. הצעות חוק לדיון מוקדם -
יושב-ראש הכנסת והסגנים אישרו הנחתן של הצעות חוק אלו על שולחן הכנסת-
פ / 19 / 2006 הצעת חוק סדרי השלטון והמשפט (ביטול החלת המשפט, השיפוט והמינהל) (תיקון - יום משאל עם - יום שבתון), התשע"ד-2013
שטרן אלעזר
פ / 19 / 2007 הצעת חוק בתי המשפט (תיקון - איסור פרסום שם בהליך החושף מידע רפואי), התשע"ד-2013
קול עדי
פ / 19 / 2008 הצעת חוק שיפוט בתי דין רבניים (נישואין וגירושין) (תיקון - דרישת הסכמה בכתב), התשע"ד-2013
מיכאלי מרב
קבוצת ח''כים
פ / 19 / 2009 הצעת חוק המרשם הפלילי ותקנת השבים (תיקון - מחיקת עבירה שעבר קטין), התשע"ד-2013
מרגי יעקב
קבוצת ח''כים
פ / 19 / 2010 הצעת חוק איסור הונאה בכשרות (תיקון - קביעת סימני כשרות מוסכמים על מוצרי מזון), התשע"ד-2013 לוי אבקסיס אורלי
קבוצת ח''כים
פ / 19 / 2011 הצעת חוק מבקר המדינה (תיקון - הרחבת המונח מעשה שחיתות), התשע"ד-2013
רוזנטל מיקי
פ / 19 / 2012 הצעת חוק שירותי הדת היהודים (תיקון - ביטול המועצות הדתיות), התשע"ד-2013
אילטוב רוברט
קבוצת ח''כים
פ / 19 / 2013 הצעת חוק ירושלים בירת ישראל (היבטים כלכליים) (תיקוני חקיקה), התשע"ד-2013
מיכאלי אברהם
קבוצת ח''כים
פ / 19 / 2014 הצעת חוק חינוך ממלכתי (תיקון - מטרות החינוך), התשע"ד -2013
אוחיון שמעון
קבוצת ח''כים
פ / 19 / 2015 הצעת חוק הכשרות לאנשי מקצוע בנושא זיהוי ודיווח על התעללות בילדים, התשע"ד-2013
רוזין מיכל
קבוצת ח''כים
פ / 19 / 2016 הצעת חוק קביעת יום לציון הפליטות היהודית ממדינות ערב, התשע"ד-2013
אוחיון שמעון
קבוצת ח''כים
פ / 19 / 2017 הצעת חוק זכויות החולה (תיקון - הכללת אחות בהרכב ועדת האתיקה), התשע"ד-2013 מועלם-רפאלי שולי
קבוצת ח''כים
פ / 19 / 2018 הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון - העדפה מתקנת לנכי צה"ל), התשע"ד-2013
לוין יריב
קבוצת ח''כים
פ / 19 / 2019 הצעת חוק בתי המשפט (תיקון - סמכות עניינית בתביעות כרוכות), התשע"ד-2013
קול עדי
קבוצת ח''כים
פ / 19 / 2020 הצעת חוק הדיור הציבורי (זכויות רכישה) (תיקון - תקופת שהות במקלט לנשים מוכות), התשע"ד-2013
צור דוד
קבוצת ח''כים
פ / 19 / 2021 הצעת חוק חניה לנכים (תיקון - הזכות לחניה באזור השמור לפריקה ולטעינה), התשע"ד-2013
אלהרר קארין
קבוצת ח''כים
פ / 19 / 2022 הצעת חוק גמול לחיילים בשירות סדיר, התשע"ד-2013 שטרן אלעזר
קבוצת ח''כים
ה. סדר-יום לישיבות הכנסת השבוע – יום שני, 30.12.13 בשעה 16:00
1. הצעות סיעות העבודה, ש"ס, יהדות התורה, מרצ, רע"מ-תע"ל-מד"ע, חד"ש ובל"ד להביע אי-אמון בממשלה בנושאים:
א. "כישלון הממשלה בתחום המדיני" (העבודה) (המועמד להרכיב את הממשלה הינו חבר הכנסת יצחק (בוז'י) הרצוג)
ב. "הזיג-זג של שר האוצר – יש גרעון או יש רזרבה" (יהדות התורה-מרצ) (המועמד להרכיב את הממשלה הינו חבר הכנסת ישראל אייכלר)
ג. "שחרור מרצחים היוצאים כגיבורים, ופניהם להמשך הטרור" (ש"ס) (המועמד להרכיב את הממשלה הינו חבר הכנסת אריה דרעי)
ד. "המשך חקיקת חוק הסדרת התיישבות הבדואים בנגב (תוכנית פראוור) למרות התנגדות האוכלוסייה הערבית בנגב" (בל"ד, חד"ש ורע"מ-תע"ל-מד"ע) (המועמד להרכיב את הממשלה הינו חבר הכנסת ג'מאל זחאלקה)
2. הצעת חוק משק החשמל (תיקון מס' 12), התשע"ד-2013 (קריאה שניה וקריאה שלישית)
מוצע לדחות את המועדים הרלוונטיים להארכת רישיונות ספק שירות חיוני שניתנו מכוח החוק לתקופה של שנה נוספת, עד יום י' בטבת התשע"ה (1 בינואר 2015).
נספח מס' מ-821/א'
3. הצעת חוק לתיקון פקודת המסים (גבייה) (הוראת שעה), התשע"ד-2013 (קריאה שניה וקריאה שלישית)
מוצע כי בתקופה של 3 שנים, שתחילתה ב-1 בספטמבר 2014, בדרישת תשלום בכתב הנשלחת לחייב מכוח פקודת המסים (גביה), יצורף שובר המאפשר את תשלומו של החוב בתוך 14 ימים מיום משלוח דרישת התשלום. עוד מוצע להסמיך את שר האוצר, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, להאריך את התקופה האמורה בצו, בתקופה אחת נוספת של שנתיים. כמו כן, מוצע לקבוע כי שר האוצר יגיש לוועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, בתום כל שנה ממועד התחילה האמור, דיווח מפורט על השפעתן של הוראות חוק זה על הכנסות המדינה מגביית מסים.
נספח מס' כ-514/א'
(פ/1263/19)
4. הצעת חוק לתיקון פקודת המלט (מס' 2), התשע"ד-2013 (קריאה שניה וקריאה שלישית)
מוצע לחייב מי שמייצר מלט, או משווקו באריזות, לארוז את המלט, בין השאר, גם בשקים שמשקלם אינו עולה על 25 קילוגרם.
נספח מס' כ-531/א'
פ/1233/19)
5. הצעת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופת גמל)(הוראת שעה), התשע"ד-2013 (קריאה שניה וקריאה שלישית) – קיבלה פטור מחובת הנחה (בכפוף להנחה על שולחן הכנסת)
נספח מס' כ-532/א'
פ/1832/19)
6. הצעת חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים 2013 ו-2014) (תיקון), התשע"ד-2013 (קריאה שנייה וקריאה שלישית) – קיבלה פטור מחובת הנחה (בכפוף להנחה על שולחן הכנסת)
נספח מס' מ/825
7. הצעת חוק התקציב לשנות הכספים 2013 ו-2014 (תיקון), התשע"ד-2013 (קריאה שניה וקריאה שלישית) – קיבלה פטור מחובת הנחה (בכפוף להנחה על שולחן הכנסת)
נספח מס' מ/825
8. הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 199), התשע"ד-2013 (קריאה שניה וקריאה שלישית)
בהצעת החוק מוצע לקבוע שלושה תיקונים עיקריים: ראשית, מוצע להחליף את ההסדר הקיים הקובע שניתן לבקש חישוב מס נפרד לבני זוג רק במצבים שבהם אין תלות בין מקורות ההכנסה שלהם, באופן שבו יתאפשר חישוב מס נפרד לבני זוג שקיימת תלות בין מקורות ההכנסה שלהם, בהתקיים שלושה תנאים מצטברים (עבודתו של כל אחד מבני הזוג נחוצה לייצור ההכנסה באותו העסק; כל אחד מבני הזוג מקבל הכנסה התואמת ועומדת ביחס ישיר לתרומתו לייצור ההכנסה באותו העסק; אם ההכנסה מופקת בבית המגורים של בני הזוג – בית המגורים צריך לשמש באופן קבוע את אותו עסק ומרבית פעילות העסק צריכה להיעשות בו). כמו כן, מוצע לבטל את סעיף 66(ה) לפקודה המאפשר חישוב מס נפרד לבני זוג גם במצבים שבהם קיימת תלות בין מקורות ההכנסה שלהם עד לתקרה של 48,960 ש"ח. בנוסף, מוצע לקבוע סנקציה כלפי בני זוג שביקשו חישוב נפרד ונמצא שהם אינם זכאים לו, באופן שבו יוטל על בני הזוג קנס בשיעור של 30% מהגירעון שיווצר כתוצאה מהדיווח. מוצע לקבוע כי הצעת החוק תחול על הכנסה שהופקה מיום 1/1/2014 ואילך.
נספח מס' מ-813/א'
(פ/827/19, פ/1006/19)
9. הודעת הממשלה על רצונה להחיל דין רציפות על הצעת חוק האזנת סתר (תיקון מס' 6), התש"ע-2009
מוצע ליישם את המלצות צוות הבדיקה בנושא האזנות הסתר ובהן איסור האזנה לשיחות חסויות של בעלי מקצוע, תוך הגדרתם, אף אם נקלטו כבדרך אגב; להתוות בצורה מדויקת יותר את שיקולי השר ואת שיקולי בית המשפט בבואם לשקול האם להתיר האזנת סתר; השר ישקול האם להתיר האזנת סתר, בנוסף לנוסחת האיזון הקבועה כיום המאזנת בין הפגיעה בפרטיות לבין המטרה שלשמה מתבקשת האזנה, אם השתכנע שהפגיעה בפרטיות אינה עולה על הנדרש; הדיון בבית המשפט יתנהל בדלתיים סגורות ועוד.
הצעות חוק מ/455
10. הודעת הממשלה בהתאם לסעיף 31(ד) לחוק יסוד: הממשלה על החלטותיה כדלקמן:
א. להעביר ממשרד ראש הממשלה למשרד התרבות והספורט את שטח הפעולה: מרכז ההסברה.
ב. להעביר ממשרד הכלכלה למשרד לאזרחים ותיקים את שטח הפעולה: השירות האזרחי-לאומי.
11. הודעת הממשלה בהתאם לסעיף 31(ב) לחוק יסוד: הממשלה על החלטתה כדלקמן והצבעה:
א. להעביר לשר לאזרחים ותיקים את הסמכויות הנתונות לשר הכלכלה על פי חוק שירות לאומי (תנאי שירות למתנדב בשירות לאומי), התשנ"ח – 1998
ב. להעביר לשר לאזרחים ותיקים את הסמכויות הנתונות לשר הכלכלה להתקין תקנות לפי פסקה 3(ב) בהגדרת "ילד" בסעיף 238 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995 (להלן: "החוק"), ולפי סעיף 400 לחוק, ככל שהיא נוגעת להתקנת תקנות כאמור
12. הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 117) (החמרת הענישה בשל כניסה לשטח חקלאי), התשע"ד-2013 (קריאה ראשונה) – של חברת הכנסת איילת שקד וקבוצת חברי הכנסת
מוצע להחמיר את העונש לעבירה של כניסה לשטח חקלאי. על פלישה מכוונת של אדם או חיה לשטח חקלאי יוטלו שישה חודשי מאסר במקום שלושה חודשים הקבועים היום, או קנס שגובהו כשלושים אלף שקלים חדשים. על פלישת חיה שבעליה לא נקט אמצעים סבירים כדי למנוע אותה יוטלו שלושה חודשי מאסר במקום חודש אחד הקבוע היום, או קנס שגובהו כשלושים אלף שקלים חדשים. בשני המקרים, הקנס המוצע הוא כפול מן הקנס אותו ניתן להטיל לפי החוק כיום. בוועדה נדונה האפשרות להוסיף יסוד של נזק שנגרם לשטח עקב הפלישה אליו בעבירה שלפי סעיף 494(א) לחוק. הוועדה החליטה ללבן נושא זה בעת הכנת הצעת החוק לקריאה שנייה ושלישית.
הצעות חוק כ/529
(פ/1495/19)
13. הצעת חוק איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים (תיקון מס' 4)(איסור על ביזוי או השפלה מחמת הפליה), התשע"ד-2013 (קריאה ראשונה)
מוצע להוסיף לחוק איסור חדש שעניינו איסור על ביזוי או השפלה של אדם, במטרה למנוע ממנו לקבל מוצר או שירות ציבורי או להיכנס למקום ציבורי, או במטרה לפגוע בתנאים שבהם יקבל את המוצר או את השירות הציבורי, מחמת אחת מעילות ההפליה המנויות בסעיף 3(א) לחוק. עוד מוצע, כי ביזוי או השפלה כאמור ייחשבו לעוולה אזרחית, שהוראות פקודת הנזיקין [נוסח חדש] חלות עליה. כמו כן, מוצע לקבוע הוראה עונשית, לפיה על המבזה או המשפיל אדם כאמור יוטל מאסר של עד שישה חודשים
הצעות חוק מ/809
14. הצעת חוק לתיקון פקודת הראיות (מס' 16)(עדות קרובים), התשע"ד-2013 (קריאה ראשונה)
מוצע לקבוע חריג נוסף לכלל אי-הכשרות להעיד, שיצמצם את המניעה החלה על עדות קרובים, ולפיו כאשר אדם מתלונן נגד בן זוגו, הורהו או ילדו (הקרוב), לא יחול הכלל של אי-הכשרות והמתלונן יהיה כשר וחייב להעיד לחובת קרובו כאמור בעניין אותה תלונה, מוצע לקבוע כי הגשת התלונה תהיה המכריעה לעניין הכשרות להעיד, וכי לא יתאפשר למתלונן לסרב להעיד בהמשך ההליך, שכן הוא הניע מיוזמתו את המערכת לנהל הליך פלילי נגד קרובו. מוצע להבהיר כי במקרה שאדם אחר הגיש תלונה, ורק לאחר מכן פנה הקרוב ביוזמתו למשטרה והתלונן אף הוא באותו עניין יחול החריג והקרוב יהא כשר להעיד. מוצע לבטל את החריג בסעיף 5(4) לפקודה שקבע הוראה מיוחדת לעניין ניסיון לעבירה, ויחול סעיף 34כד לחוק העונשין, המחיל את סייגי הכשרות הקבועים בסעיף 5 לפקודה גם על ניסיון כמו בשידול, ניסיון לשידול וסיוע.
הצעות חוק מ/808
15. הצעת חוק הרבנות הראשית (תיקון מס' 6)(אגרות), התשע"ד-2013 (קריאה ראשונה)
הצעות חוק מ/827
יום שלישי, 31.12.13 בשעה 16:00
1. נאומים בני דקה
2. הצעת ועדת הכנסת לתיקון סעיף 100 לתקנון הכנסת בעניין שינוי שם הוועדה לקידום מעמד האישה – הצבעה
3. ציון יום ההוקרה למערך כיבוי האש (במסגרת הצעות חוק והצעות לסדר-היום)
4. שאילתות לשר לביטחון הפנים
5. שעת שאלות לשר התיירות
יום רביעי, 1.1.14 בשעה 11:00
1. שאילתות דחופות
2. הצעות חוק לדיון מוקדם
3. הצעות דחופות ורגילות לסדר-היום