נוכח מה שהגדיר כאי עמידה בהתחייבויות קואליציוניות לחינוך הרשמי שאינו מוכר, יו"ר ועדת הכספים גפני עיכב העברות תקציביות חדשות למשרדי ראש הממשלה והחינוך

     ועדת הכספים אישרה היום (א') העברות תקציביות בסך כולל של 1.69 מיליארד ₪, מתוכן 10.1 מיליארד ₪ העברות תקציביות חדשות במסגרת שינויים בתקציב 2017 בעקבות שינוי סדרי עדיפויות ותכניות תקציביות ועוד 589.3 מיליון ₪ העברות של עודפי תקציב במשרד הממשלה השונים משנת 2016 לשימוש בשנת התקציב הנוכחית, 2017. מבין ההעברות התקציביות החדשות 10 מיליארד ₪ למטרות ביטחוניות.

     יו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני (יהדות התורה) עיכב שתי בקשות להעברות תקציביות חדשות, האחת למשרד ראש הממשלה והשנייה למשרד החינוך, נוכח מה שהגדיר "אפליית החינוך המוכר שאינו רשמי ואי עמידה בהסכמים הקואליציוניים באשר לתקצובו ולתקצוב מוסדות הפטור". לדבריו החינוך המוכר שאינו רשמי ומוסדות הפטור מתוקצבים בחסר גדול ביחס לשאר מוסדות מערכת החינוך וביחס לשיעורי התקצוב שהובטחו בהסכמים הקואליציוניים". אי-כך, הודיע גפני, שהוא פונה כבר היום במכתבים לשרי האוצר והחינוך על-מנת שיעמדו בסיכומים ולעת עתה לא מאשר את הבקשות התקציביות הקשורות למערכת החינוך, לרבות הבקשה התקציבית של משרד ראש הממשלה, שבה יש בקשה להעברה תקציבית לחינוך מוכר שאינו רשמי לבתי הספר הכנסייתיים.

     להלן פירוט ההעברות התקציביות החדשות בתקציב 2017:

• 8 מיליון ₪ למשרד ראש הממשלה לטובת תקצוב שכר עובדי מוקדי הקליטה ברשויות כחלק מהחלטת הממשלה בעניין הטיפול בעולי אתיופיה אשר מתגוררים מעל 15 שנה בארץ והעברת הטיפול מהמשרד לקליטת העלייה למשרדי הממשלה השונים.
• 3 מיליון ₪ למרכז למיפוי ישראל לצורך תגבור פעילות המטה לאור הנגשת מאגרי המידע, הגברת פעילות המיפוי, טיוב מאגרי הנדל"ן ועוד.
• 15 מיליון ₪ למשרד הבינוי והשיכון לתחזוקת הדיור הציבורי, שיפוץ מבנים, שיפוצי עומק של דירות, בין השאר לצורך אכלוס מחדש של דירות שהתפנו. ב- 2017 גדל היקף הדירות ביחס לשנים עברו והדבר דורש הגדלת התקציב למימון התחזוקה השוטפת המבוצעת ע"י המשרד.
• 11 מיליון ₪ למשרד המשפטים, בין השאר לתגבור תקציב מנהל הגבייה הממשלתי בעקבות העברת הטיפול בגביית חובות עבר של רשות השידור, תגבור תקציב הרשות לאיסור הלבנת הון ומימון טרור וכן להתאמת התקציבים בהתאם לביצוע בפועל של המשרד.
• 10 מיליארד ₪ תוספת לתקציב הביטחון (הרוב בתקציב הרשאה להתחייב לצורך התחייבויות עתידיות (א"ק)) – התקציב הנוסף נועד, בין השאר, לכרש, אימונים, תגבור מלאים והוצאות שוטפות. הפירוט המלא יימסר לחברי הוועדה המשותפת לתקציב הביטחון של ועדת הכספים וועדת החוץ והביטחון. יו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני (יהדות התורה) הסביר: "עפ"י החוק צריך לאשר את ההעברות לתקציב הביטחון בוועדת הכספים, וללא זה הבקשה התקציבית לא יכולה לעבור לוועדה המשותפת. לכן צריך לאשר את הבקשה כאן ולא ניתן להשתמש בכסף כל עוד הבקשה לא תידון בוועדה המשותפת ויינתן פירוט לגבי השימושים בכסף. כל בקשה תקציבית, כולל בנושאי ביטחון, מאושרים רק לאחר דיון ותוך פיקוח פרלמנטרי".
• 60 מיליון ₪ תגבור לתקציב הדיור הממשלתי, להקמת טרמינל אזרחי זמני בשטח הצבאי של שדה התעופה דב-הוז.

     להלן פירוט ההעברות של עודפי תקציב 2016 לשנת 2017 בתקציבי המשרדים השונים:

• 94.3 מיליון ₪ עודפים במשרד הרווחה – מדובר ביתרת העודפים משנת התקציב 2016, 13% מסך העודפים של המשרד. עודפים בשירות לילד ונוער חוץ ביתי, באגף פרט ומשפחה וטיפול בקהילה, בשירות השיקום בקהילה ועוד. העודפים בגין התקשרויות עם ספקים, התחייבויות של השתתפות המשרד בתכניות סיוע לפנימיות לילדים ונוער ועוד. חשב המשרד, חנן פריצקי, עדכן את חברי הוועדה, כי לאור הקריאה שעלתה בשנה הקודמת מהוועדה, לפעול לצמצום תופעת העודפים, "במשרד הרווחה נעשים מאמצים גדולים לצמצום הצטברות העודפים והשנה ירדנו לרמה של 600 מיליון ₪ עודפים בלבד לעומת שנה קודמת, אז היו 900 מיליון ₪ עודפים".
• 41.2 מיליון ₪ עודפים במשרד התיירות – עיקר העודפים נוצרו בגין תשלומים לספקים בחודשים נובמבר-דצמבר, לרבות עבור חנייה, תחזוקה וחברות מיקור חוץ והתקשרויות חוצות שנה קלנדרית כאבטחה ורישיונות.
• 2.2 מיליון ₪ עודפים במשרד התקשורת – גם כאן מדובר בהתקשרויות של סוף שנה בתחום חוזי אחזקה וניקיון, תחזוקת שרתים, חוזי ייעוץ באבטחת מידע, ייעוץ ארגוני, מחשוב ופיקוח על בנק הדואר.
• 47.4 מיליון ₪ עודפים בסעיף של הוצאות שונות – שנוצרו בתכנית השתתפות בהלוואות לעובדי מדינה, בגין עודפי אשראי כתוצאה מהחזר הלוואות מדינה שניתנו לעובדי מדינה בשנים קודמות, עודפים בפרויקט סחר חוץ של רשות המיסים, מימון פרויקטים ארוכי טווח ברשות התקשוב הממשלתי, פעולות הצטיידות והקמה של תאגיד השידור הציבורי ועוד.
• 45 מיליון ₪ עודפים במשרד לשירותי דת – עודפים בתקציבי המועצות הדתיות, בתמיכה בשירותי דת, בתקציב בתי העלמין, הרבנות הראשית ובתי הדין הרבניים. רוב העודפים נוצרו גם הם בגין התקשרויות ארוכות טווח מעבר לשנה תקציבית קלנדרית, בניית מתקני דת וכד'.

​