​

תרעומת בוועדת הכספים על חוסר האקטיביות של בנק ישראל באכיפת הוראותיו בעניין יחס הבנקים ללקוחות מוגבלי חשבון או שנקלעו לחובות
 
יו"ר ועדת הכספים גפני: "באכיפת כללים הנוגעים ליציבות הבנקים, הבנק יודע להיות קשוח,
כך נדרש גם בעניין יחס הבנקים ללקוחות שנקלעו לחובות"
 

 
 
     תרעומת קשה הביעו היום (ב') חברי ועדת הכספים על העובדה שבנק ישראל אינו פועל לאכיפה די הצורך, של הנחיותיו שלו באשר ליחס הבנקים ללקוחות 'מוגבלי חשבון' או שנקלעו לחובות. עפ"י הנחיית בנק ישראל, על הבנקים המסחריים לאפשר ללקוחות אלו לנהל חשבון בנק, להחזיק באמצעי תשלום בסיסיים כגון כרטיס כספומט, ביצוע הוראות קבע מוגבלות, וגישה לחשבון הבנק באמצעות האינטרנט מה שיאפשר להם להימנע מתשלום עמלות פקיד וייקל על האפשרויות של הלקוחות להמשיך לתפקד ולעמוד בהסדר להחזרת החובות.  חברי הכנסת הביעו תרעומת גם על-כך שנציגי הבנק ואף נציגי איגוד הבנקים, הגיעו לישיבה ללא נתונים לגבי מספר הלקוחות בהם מדובר, כמה תלונות מצד לקוחות הגיעו לבנק עקב אי כיבוד הוראות בנק ישראל ע"י הבנקים.
 
     יו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני (יהדות התורה) דרש מנציגי אגף הפיקוח על הבנקים בבנק ישראל לחזור לוועדה בתוך שבועיים אם נתונים מדוייקים אודות מספר התלונות נגד הבנקים בשנים האחרונות וכן אם סקירה, כיצד הבנק פועל על-מנת לאכוף את ביצוע הוראותיו. גפני: "נוצר הרושם, שכשמדובר ביציבות הבנקים, אתם מפעילים הרבה כוח ועוצמה לאכוף את ההנחיות שלכם ואילו כשמדובר ביחס הבנקים לאנשים חלשים אתם חיים עם זה בשלום. האם הוטלו אי פעם עיצומים כספיים מצדכם על בנק כזה או אחר שפעל בניגוד להוראות ביחס למוגבלי חשבון? ועדת הכספים תתחיל לעקוב מהיום אחר העניין הזה מתוך כוונה למגר את התופעה לחלוטין". גפני הדגיש, כי "לוועדת הכספים יש הרבה שיג ושיח עם בנק ישראל, שאנשיו באים אלינו עם הרבה נושאים ואם הם מעוניינים שנסייע להם ונקדם את ענייניהם שיתחילו לאכוף את ההנחיות בתחום הזה".
 
     את הדיון יזמן חברות הכנסת רחל עזריה (כולנו) וקארין אלהרר (יש עתיד). ח"כ עזריה: "אנשים ששקעו בחובות מסיבות שונות ועתה הם מוגבלי חשבון, יש כללים של בנק ישראל בנושא, הוא הגדיר סל שירותים שאנשים אלו אמורים לקבל והבנקים מתעלמים. אפילו לא גלישה לחשבון באינטרנט או אחזור מידע בעמדות המידע וזה עולה להם כסף. דווקא אנשים שכבר נמצאים בבעיות. יש לאפשר להם כרטיס למשיכת מזומנים לא אשראי, או הוראות קבע. לא יכולים לשלם על גנים, מים חשמל, גז, על ביטוח משלים, כי לא יכולים לבצע הוראת קבע. אנשים צוללים לעוד יותר עוני וחיים יותר קשים בגלל שלא יכולים לשלם. בנק הדואר אמנם מאפשר כרטיס דיירקט אך בתשלום הרבה יותר גבוה, והעמלות יותר מפי 2 – כל עמלה יותר מ- 7 ₪ ולא כ- 3, 3.5 ₪".
 
     ח"כ אלהרר: "מדובר במעגל קסמים מרושע, כי מי שאין לו צריך לשלם יותר ממה שאין לו ויתקשה לעמוד על הרגליים. 250 אלף איש שהם מוגבלי חשבון והמספר הזה הולך ומתרחב. הכל קשור במערכת ההוצאה לפועל, כי כל מי שיש לו עיקול בהוצאה לפועל באופן קבוע מוגבל בחשבון. רובם אנשים פרודוקטיביים שרוצים לשלם את חובותיהם אך המערכת גורמת להם להיכנס הרבה יותר עמוק לאותו מעגל עוני, עוני של ממש. לא ניתן לשלם חשבונות, לשלוח ילד לגן, לחוגים וכד'. לא אומרת לעזור אך לפחות לא להפריע. כאשר הפיקוח על הבנקים הורה לאפשר את מתן השירותים. מדובר באנשים שהם החוליה החלשה בחברה הישראלית, אין להם לוביסטים. אני קוראת לבנק ישראל להוריד הוראה מאוד מפורשת שאסור לסרב לתת שירותים: גישה לאינטרנט וכד'".
 
     ח"כ מיקי זוהר (הליכוד): "עוצרים את בעלי החובות דווקא בעת שהם מנסים לצאת ממעגל העוני וזה הופך למשימה בלתי אפשרית. יש לאפשר לאנשים שנקלעו לחוב, לקיים מערכת פיננסית רגילה כולל כרטיס אשראי מוגבל. והבנק יחליט על גובה האשראי. לאפשר לאדם להשתקם. הקשיים גם מעודדים אנשים לרמות, לפתוח חשבונות בנק על שמות קרובי משפחה או מקורבים".      ח"כ אורלי לוי (ישראל ביתנו): "עושים על זה קופה, זה חזירות. יש לתת להם לנהל חיים פיננסיים תוך ההגבלות המתבקשות, מבלי לשלם קנסות. כל ביקור אצל הפקיד זה כמו קנס. הניהול של החשבון שלך באינטרנט חוסך כסף. עושים עליהם קופה, אותם אנשים שאין להם אפילו דיור ציבורי, זה מעגל קסמים. צריכים לפנות זמן לעמוד מול הפקיד שמחויב לרשום כפנייה לדלפק ואז עמלה ועל כל פעולה לשלם ארנונה, חשבונות, בית ספר גן וכד', זה כסף וזמן ואת זה יש להפסיק".
 
     יו"ר הוועדה גפני: "זה אחד מהמבחנים הבולטים של החברה האם אנחנו מתנהגים כראוי לחלשים או אומרים כל איש לגורלו. ומי שחלש בקושי ישרוד".
 
     ראש אגף בנק-לקוח בפיקוח על הבנקים בבנק ישראל, עודדה פרץ: "חוק הבנקאות מחייב פתיחת חשבון לכל לקוח אלא אם יש סיבה סבירה לעיכוב. יחד עם זאת מדובר בלקוחות שאף בנק לא רוצה אותם. על-כן הוצאנו הוראה שמסבירה מה לא ייחשב סירוב סביר. גם לפושט רגל צריך לפתוח חשבון. זאת אחת ההוראות החשובות שלנו כי אלו לקוחות שאף אחד לא רוצה אותם. התופעה הזאת מוגרה, לא קיימת, של אי פתיחת חשבון. עוסקת בפתיחת חשבונות לאוכלוסיות חלשות כולל אמצעי תשלום ושיוכלו לעשות פעולות דרך האינטרנט. מבחינת האכיפה – ההוראה נאכפת בקפדנות וכל מקרה שמגיע שלקוח לא נותנים לו לפתוח חשבון השיחה מגיעה אליי ופונה ישר לבכירי באותו בנק. ההוראה לא מחייבת לתת אשראי אלא לפתוח חשבון".
 
     עו"ד לבנת קופרשטיין דאש: מאיגוד הבנקים: "מספרי הפניות ירדו. ברמה של בנק אחד – שתי פניות בשנה". קופרשטיין עוררה תרעומת בקרב הח"כים, כשאמרה שהתופעה זניחה עד שכמעט אינה קיימת אך לא סיפקה נתונים.
 
     בסיכום הורה גפני לנציגי בנק ישראל לחזור לוועדה כאמור, בתוך שבועיים, עם נתונים מדוייקים על מספר התלונות על הבנקים וכמה אנשים עוכבו מפתיחת חשבון או מאמצעי תשלום וכד'. "בכוונתו למגר לחלוטין את התופעה ובהקדם" אמר.