​העברות תקציביות מפוקחות:

 

 

 

 

במענה לח"כים שטענו שלא קיבלו תשובות ברורות מהאוצר, הודיע סלומינסקי שהוא דבק בנוהל התקדימי שהנחיל, לפיו הח"כים יקבלו לידיהם את הבקשות התקציביות שבוע ימים לפני הדיון בהן ואישור יינתן לאחר קבלת הסברים מלאים מהאוצר

 

 

     במסגרת שינויים בתקציב 2013 שאישרה היום (ג') ועדת הכספים, אושרו העברות תקציביות בהיקף מאות מיליוני ש"ח. לדיון בשינויים התקציביים קדם דיון בין חברי הכנסת, שבו טענו אחדים מחברי הוועדה, כי אינם מקבלים תשובות מלאות וברורות על השאלות שהם מפנים לאגף התקציבים באוצר בעניין בקשות התקציביות שונות. יו"ר ועדת הכספים, ח"כ ניסן סלומינסקי (הבית היהודי), שהחיל שינוי היסטורי בעניין העברות תקציביות בוועדת הכספים, ולראשונה בתולדות הכנסת, האוצר מעביר את הבקשות התקציביות לעיונם של הח"כים, שבוע לפחות לפני הדיון בהם, הודיע כי במידת הצורך יזמן לוועדה את סגנית ראש אגף התקציבים וידרוש ממנה תשובות.

 

 

 

     ח"כ אלעזר שטרן (התנועה): "אנחנו לא מקבלים תשובות מהאוצר, למרות הנוהל שנקבע כאן בוועדת הכספים בעניין ההעברות התקציביות. אני גם יודע על שרים שאינם דוברי אמת. שר השיכון למשל, אני יודע שהוא לא דובר אמת. אנחנו לא מכונת הצבעות. אני רוצה לדעת שאין דברים שסוכמו בעפ"ה ושלא סוכמו במו"מ הקואליציוני שיועברו כספים למפלגות לדברים שיוחלטו בשלבים מאוחרים יותר. יש עננה של כספים ייחודיים וקואליציוניים שמרחפת הרבה מאוד שנים. אל תביא לנו דברים שבהם אין תשובות מספקות מבחינתך".

 

 

 

     שטרן סיפר שלא קיבל תשובות על חלק מהשאלות שהפנה לאגף התקציבים וקרא ליו"ר הוועדה, "לעגן את הנוהל שנקבע הפועל ולא להעלות לדיון בקשות תקציביות שלא נתקבלו תשובות ברורות לגביהן".

 

 

 

     ח"כ סתיו שפיר (העבודה): "יש מצבים שבהם חייבים לבצע שינויים בתקציב וזה מותר עפ"י חוק התקציב. אך אנחנו חוששים ממקרים לא ראויים, למשל מצבים בהם האוצר מתעלל בגופים שהוא לא רוצה לתקצב מראש כמו גופים שונים ועמותות. בנוסף, אנחנו חוששים מהעברות לא ראויות.  הבעיה הגדולה היא בדרך שבה ועדת הכספים דנה בתקציב, הוא קצר מדי ולא יעיל וכפי הנראה בדרך שבה הוא מתוכנן. על הוועדה לעשות שינוי היסטורי נוסף ולקיים דיון על שיפור ההליך של תכנון התקציב ואח"כ על  אופן השינויים בו. יש להקפיא את כל ההעברות שהיו ידועות עוד בטרם אושר התקציב. יש בזה משהו שסותר את חוק יסוד משק המדינה. אני מקווה שלא אצטרך להגיע בעניין זה לבג"צ. חבל שח"כ יצטרך לפנות לערכאות בעניין שאמור להיפתר כאן בכנסת".

 

 

 

     סלומינסקי השיב: "אם אין תשובות ברורות, נזמין לכאן את סגנית ראש אגף התקציבים לענייני מאקרו, יעל מבורך, כי היא מעוניינת בשיתוף פעולה מלא. היא אפילו נזפה ברפרנטים שלא סיפקו תשובות מלאות. הלוואי שכל התקציב היה עובר באמצעות טבלאות כמו אלו שמונחות לפנינו מדי שבוע, כי ספרי התקציב של כל המשרדים הרבה פחות מפורטים. אבל זה בלתי אפשרי כמובן. אז טוב לפחות שאת ההעברות אנחנו רואים, מבינים ובוחרים אם לאשר אם לא".

 

 

 

     סלומינסקי חזר והדגיש, כי "ידאג לכך שחברי הכנסת יקבלו תשובות ובעת הצורך ידחה דיון בבקשות מסוימות עד לקבלת התשובות בעניינן".

 

 

 

     להלן עיקרי ההעברות התקציביות שאושרו היום (ג'):

 

 

 

·       88.5 מיליון ₪ למימון מענק לחברת התקשורת IBC שזכתה במכרז לפריסת סיבים אופטיים על גבי הרשת של חברת החשמל.

 

·       55 מיליון ₪ למשרד ראש הממשלה לתגבור תכנית 'סופת חול' להיערכות מפני פיגועים כימיים. מדובר בהתחייבויות של משרד הביטחון מול ספקים. בתוך הסכום הזה, 5 מיליון ₪ לשם ביצוע תרגיל עורף לאומי ע"י המשרד להגנת העורף.

 

·       101.3 מיליון ₪ למשרד האנרגיה עבור פעילות בתחום ההתייעלות האנרגטית, מימון מכשור חסכוני לזכאים ועוד.

 

·       5 מיליון ₪ למשרד ראש הממשלה למימון הקמת כפרי סטודנטים. כעת מתוכננת הקמת כפר סטודנטים באזור עמק המעיינות. המימון לצורך השתתפות במימון הקמת כפרי סטודנטים עפ"י הסיכומים עם משרד נגב גליל.

 

·       32.6 מיליון ₪ למשרד התרבות והספורט, בין השאר למימון המטרות הבאות:

 

    500 אלף ₪ למימון תחרות הכדורגל (היורו) לנוער שהתקיימה בארץ

    1.7 מיליון ₪ לפרויקט "מזקנים אתבונן'' (תכנית לקשר רב דורי באמצעות בית התפוצות. תכנית המקודמת ע"י המשרד לאזרחים ותיקים)

    2.4 מיליון ₪ מתקציב משרד ראש הממשלה ליד בן צבי למימון פרויקט העיר הנגלית לעין. במסגרת תכנית המורשת: איסוף תמונות ישנות של העיר תל-אביב

    11.6 מיליון ₪ לחיזוק אתרי מורשת

    4 מיליון ₪ לתקצוב פעולות בית בן גוריון

 

ועוד.

 

·       693 אלף ₪ למשרד ראש הממשלה למימון המטרות הבאות: 400 אלף ₪ לתמיכה בקבורה חילונית, 223 אלף ₪ לתכנית הבראה של במועצה הדתית באור יהודה. עוד אושר ביצוע שינויים פנימיים בסך 5 מיליון ₪ לתמיכה בקשרים עם הגולה. במסגרת הפרויקט, שליחים יוצרים מהארץ למוסדות אקדמיים בחו"ל שבהם יש יהודים על-מנת לחזק את זיקתם עם היהדות ועם מדינת ישראל.

 

·       7.75 מיליון ₪ למשרד השיכון לשיקום שכונות חברתי ביישובי הדרוזים והצ'רקסים.

 

·       47.5 מיליון ₪ למשרד השיכון לתכנון בקרקע מדינה וקרקע פרטית במגזרי המיעוטים ועוד 40 מיליון ₪ עבור מוסדות ציבור במגזר הכפרי, 20 מיליון ₪ להגדלת תקציב החברות המתכננות, 6.3 מיליון ₪ לתכניות פינוי-בינוי, 29.5 מיליון ₪ לקידום המגזר הבדואי והדרוזי.

 

·       38.3 מיליון ₪ למשרד ראש הממשלה, בין השאר למטרות האות: 29.5 מיליון ₪ למשרד לירושלים והתפוצות מתוכם חלק לחיזוק ההכרה של ישראל בקרב יהודים מהתפוצות ולתכניות לחיזוק זהות יהודית ועוד, 7 מיליון ₪ לפיתוח אגן העיר העתיקה, 2 מיליון ₪ להסברה וליווי החקיקה בכנסת להסדרת היישוב הבדואי בנגב, 1 מיליון ₪ לתכנית לקידום הצמיחה והפיתוח הכלכליים של האוכלוסייה הבדואית.

 

·       7.1 מיליון ₪ למשרדי הבריאות, החינוך והרווחה למימון תקני שירות אזרחי לאומי של אנשים עם מוגבלות (3.33 מיליון ₪), תקני שירות אזרחי-לאומי של בנות המגזר הערבי (2.43 מיליון ₪) ותקני שירות אזרחי לאומי של אוטיסטים (1.35 מיליון ₪).

 

·       3.8 מיליון ₪ למשרד החינוך (תקציב שיועבר מהמשרד לאזרחים ותיקים) לצורך חידוש הביתן היהודי באוושוויץ, מיזמים משותפים עם יד ושם וביצוע מיזם 'והגדת לבנך' על מורשת יהדות צפון אפריקה. צינור הביצוע הוא משרד החינוך כי הוא מתקצב את יד ושם.

 

·       ביצוע שינויים פנימיים במשרד המדע בהיקף 149 מיליון ₪ בהרשאה להתחייב עבור פעילות המדען הראשי לצורך התאמת הפעילות לצרכיי התעשייה ב- 2013.

 

·       26.5 מיליון ₪ לצורך מימון תמיכה בפרוייקטים של מחקר ופיתוח תעשייתיים בתחום החלל (15 מיליון ₪ בהרשאה להתחייב).