מליאת הכנסת אישרה בקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק למניעת הטרדה מינית (תיקון מס' 9), התשע"ד-2013, של ח"כ מיכל רוזין (מרצ) וקבוצת ח"כים. ההצעה נדונה בוועדה לקידום מעמד האישה, בראשות ח"כ עליזה לביא (יש עתיד).


סעיף 3(א)(6) בחוק למניעת הטרדה מינית מפרט נסיבות המתאפיינות ביחסי מרות ותלות, שבהתקיימן הצעות בעלות אופי מיני או התייחסויות המתמקדות במיניותו של אדם ייחשבו כהטרדה מינית גם אם המוטרד לא הראה למטריד כי אינו מעוניין בהצעות או בהתייחסויות האמורות. אלה נסיבות שבהן יש יחסי כוח בלתי שוויוניים, שעלולים להקשות על הבעת התנגדות להטרדה. הצעת החוק שאושרה סופית מרחיבה את הסעיף וכוללת בו הוראה שעניינה ניצול של יחסי מרות ותלות הנוצרים בין אדם ובין עובד הציבור, במילוי תפקידו או בקשר אליו. במצבים אלה, גם אם אין יחסי כפיפות ישירים, יש לעתים פערי כוחות בין אדם בעל שררה, השפעה וכוח מתוקף תפקידו או מעמדו הציבורי, ובין הנזקקים לשירותיו.  ההוראה נועדה לחול גם אם פעולת עובד הציבור נעשתה שלא במסגרת תפקידו הרשמי, אך התאפשרה מתוקף מעמדו הציבורי ובזיקה אליו.


בדיון הוועדה למעמד האישה, להכנת ההצעה, אמרה היו"ר ח"כ לביא כי "הצעת החוק מציבה מסר ברור לנבחרי ציבור: אין ולא ניתן לנצל מעמד, כוח וסמכות מתוקף תפקיד. מנבחרי ציבור נדרשות בראש ובראשונה נורמת התנהגות ראויות. לצערנו, המציאות מוכיחה אחרת במספר רב של מקרים. מעתה נבחרי ציבור שכשלו, לא יוכלו להסתתר עוד מאחורי הגדרות משפטיות צרות של יחסי מרות, ולא ינצלו עוד את מעמדם וסמכותם על מנת לפגוע במוחלשים". 


יוזמת החוק, ח"כ מיכל רוזין אמרה בדיון הוועדה כי ״החוק למניעת הטרדה מינית נתן שם לתופעה רווחת שעד אז הייתה מושתקת. התיקון החשוב הזה לחוק הוא חלק מהמהפכה שמטרתה למגר את ההטרדות המיניות בישראל, וייעודו לשים קץ לניצול של בעלי סמכות ומעמד כלפי הנשים והגברים התלויים בהם. חשוב לוודא שהחוק יחול גם על שוטרים בעת הפגנות או מעצר, וכן על מאבטחים ומשמר אזרחי".


עו"ד ראויה חנדקלו מארגון כיאן: "המצב בשוק הפרטי זועק. גם ברשויות מקומיות רבות במגזר הערבי אין ממונות על טיפול בהטרדה מינית ולא תלו את התקנון. המצב מצריך התערבות".


22 ח"כים תמכו בהצעה בקריאה השנייה ולא היו מתנגדים

21 ח"כים תמכו בהצעה בקריאה השלישית ולא היו מתנגדים