תוכן דף
מליאת הכנסת אישרה בקריאה טרומית את הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הארכת הוראת השעה בעניין ביצוע בדיקת תלות), התשע"ג-2013 שהגיש ח"כ חיים כץ (הליכוד ביתנו).
ההצעה באה להאריך בשנה את התקופה בה מתבצעת תכנית ניסיונית לבדיקת ההשלכות של מתן אפשרות לביצוע בדיקת התלות בזולת, לצורך חישוב גמלת הסיעוד, על ידי רופא מומחה, במקום על ידי אחות בריאות הציבור.
בדברי ההסבר נכתב כי "שיעור גמלת הסיעוד נקבע לפי החוק, בהתאם למידת התלות של המבוטח בעזרת הזולת בביצוע פעולות היום-יום.
ככלל, בדיקת התלות נערכת על ידי אחות בריאות הציבור המגיעה לביתו של המבוטח ובוחנת את יכולתו לבצע את פעולות היום-יום (באמצעות בדיקה המוכרת כמבחן ה–ADL). כחריג לכלל, מאפשר המוסד לבצע את בדיקת מידת התלות גם בידי רופא מומחה בגריאטריה, אך רק אם מדובר במבוטח שמלאו לו 90 שנים.
במסגרת תכנית ניסיונית שעוגנה בהוראת שעה במסגרת תיקון לחוק הביטוח הלאומי, הורחב החריג האמור, כך שמבוטח שמלאו לו 80 שנים וטרם מלאו לו 90 שנים, אשר מתגורר באזור שקבע השר, בצו, יהיה זכאי לבחור בין בדיקת תלות על ידי רופא מומחה בגריאטריה, לבין בדיקת תלות על ידי אחות בריאות הציבור כאמור. הרופא המומחה יהיה מוסמך לקבוע את מידת התלות התפקודית של המבוטח, אם המבוטח בחר בכך, ובלבד שהבדיקה תיערך בבית המבוטח.
עוד נקבע בתיקון כי במהלך תקופת הניסיון האמורה יבצע המוסד לביטוח לאומי מעקב, ויבחן את השלכות התכנית הניסיונית, בין השאר על הבחירה של המבוטח, על תוצאות הבדיקה בדרך המוצעת ועל מספר התובעים גמלת סיעוד, וזאת כדי להעריך את משמעויות הניסוי בטרם ייקבע הסדר קבוע. הוראת השעה עמדה בתוקף שנה אחת, החל מיום 1 במאי 2012. הוראת השעה הוארכה עד ליום 5.5.13, מכוח חוק-יסוד: הכנסת, אשר לפיו הוארך תוקפם של חיקוקים אשר תוקפם פוקע במהלך שלושת החודשים הראשונים בתקופת כהונתה של כנסת נכנסת."
68 ח"כים תמכו בהצעה בקריאה טרומית ולא היו מתנגדים. ההצעה תועבר לוועדת העבודה הרווחה והבריאות להכנתה לקריאה ראשונה.