יו"ר הוועדה ח"כ רוזין: המשרדים מתקוטטים ובינתיים הבנייה נתקעת ויוקר המחייה ממשיך לעלות״
במהלך הדיון נחשף כי בשנה האחרונה 30 עובדים זרים נהרגו בתאונות עבודה

הוועדה המיוחדת לבעיית העובדים הזרים, בראשות ח"כ מיכל רוזין (מרצ), דנה היום בנושא העובדים הזרים בענף הבניין, בהשתתפות מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון, שלמה בן אליהו. 

במהלך הדיון התקיים עימות סוער בין נציגי הרשויות השונים: משרד השיכון טען כי יש צורך ב-15,000 עובדים זרים לבניין כדי לעמוד ביעד הגדלת שוק הדיור בישראל. התאחדות בוני הארץ טענו למחסור של  34,000 עובדים כדי לעמוד באותו היעד. בנק ישראל טען כי אין צורך בעובדים זרים כלל וכי אין סיבה לא להעסיק פועלים ישראלים ופלסטינים.


יו"ר הוועדה ח"כ רוזין: ״הפארסה שנחשפה כאן היום כשנציגי הממשל התקוטטו על הצורך בעובדים זרים לבניין על מנת לעמוד ביעדי הבנייה של הממשלה פשוט מגוחכת. איך נציל את שוק הדיור כשאפילו בינם לבין עצמם הם אינם מצליחים להחליט? המשרדים מתקוטטים ובינתיים הבנייה נתקעת ויוקר המחייה ממשיך לעלות״.


זאב רותם, מנכ"ל רותם אסטרטגיה, הציג מחקר שנעשה לפני חצי שנה עבור משרד השיכון- על הגורמים לעליית מחירי הדיור, בו נבדק גם נושא העובדים:  "חל שינוי גדול בענף: 2/3 מהדירות לא צמודות קרקע הן בבניינים גדולים ובמגדלים. הענף הפך להיות עתיר טכנולוגיה, ונדרשים עובדים יותר מיומנים. קצב הסינים הוא 3 קומות לחודש וקצב הישראלים (יהודים ערבים) או פלסטינים הוא במקרה הטוב 1.8. לפני 15 שנה היו 100,000 עובדים זרים ונעשה מהלך להורדת המכסות ל-8000. כיום יש פחות מהמכסה- 6000, שרובם סינים. אך הירידה בעובדים זרים לא הובילה לעלייה בישראלים, יש יותר פלסטינים.הירידה החדה ביותר חלה ביחידות דיור במגדלים מעל 16 קומות- ירידה ב-50%! הקבלנים מעדיפים לסיים מגדלים שהחלו ורק אח"כ לעבור למגדלים חדשים. אם רוצים לחזור לבנות 8000 יחידות דיור צריך להגדיל את מספר העובדים לפי 1.3 לדירה. לכן אנחנו ממליצים  להגדיל מ- 8000 כיום ל-15000 ולערוך בחינה חוזרת בעוד שנתיים.


אליאב בן שמעון מנכ"ל  התאחדות בוני הארץ: בתשובה לשאלת ח"כ רוזין על המלצתם  ל-34,000, אמר כי  הכל פונקציה של היצע דירות שרוצים. אנחנו מזדהים עם המסקנות של המלצות רותם והשאלה היא רק כמה דירות רוצים. הוא הוסיף כי עובדתית אין עובדים זרים בבנייה נמוכה ובבניית וילות.


איציק גורביץ, סמנכ"ל כספים בהתאחדות בוני הארץ: על הפרק יש בנייה רבה שאינה למגורים כמו עיר הבה"דים, סה"כ כ-2 מיליון מטרים נוספים שנדרשים להם עובדים. מספר הדירות בבנייה פעילה, הגיע לשיא בשל המחסור בעובדים. הולכות ומצטברות דירות שלא ניתן להשלימן. הפגיעה תהיה בבנייה שלא למגורים. 


ד"ר חגי אטקס מחטיבת המחקר של בנק ישראל: "חסרים אפס עובדים.  יש 2,300 היתרים לא מנוצלים של פלסטינים בתוך הקו הירוק, משרד הביטחון משתוקק להעסקתם ומתקשה לשכנע קבלנים. שוק העבודה בטווח הארוך לא במצב פשוט שיעורי העבודה עולים והשכר הריאלי לא מדביק את הקצב. אחת הסיבות היא העובדים הזרים. רואים דחיקה של מעוטי יכולת עם השכלה נמוכה, בעיקר במגזר הערבי". יו"ר הוועדה, ח"כ רוזין, הגיבה לדבריו: "כל שבוע אנחנו שומעים בוועדה שישראלים לא מוכנים ללכת לעבודות הללו, אז איך יש קשר לשחיקת השכר? אנחנו בודקים את הסיסמה הזו שוב ושוב וזה לא נכון. ישראלים לא הולכים לניקיון בבתי מלון". 


וייצמן נגר, מחטיבת המחקר של בנק ישראל: העסקת זרים בבנייה נדונה בכמה ועדות שכולן מצאו שזה פוגע בתעסוקת ישראלים, כי השכר נמוך ולישראלים לא כדאי לעבוד בשכר כזה. (זאב רותם: "אין לכם אף מחקר בחמש השנים האחרונות אלא רק משנות ה-90"). בנוסף, הייתה פגיעה בתיעוש הענף- בהתקדמותו הטכנולוגית. מבחינת היעילות והפריון- הענף נשאר תקוע בשנות ה-60. 


מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון, שלמה בן-אליהו: "אנחנו רוצים תיעוש בבנייה ורוצים עובדים ישראלים. שר השיכון בעד שלא יהיו עובדים זרים אבל היום נאלץ להביאם. יש לנו בנייה למגורים, ולמוסדות (משרדים גבוהים, קניונים) ויש עובדים הנצרכים לבניית תשתיות כבישים וכדומה. כל השוק הזה צורך כוח אדם. כשיש ביקוש קבוע למגורים של 45,000 דירות לשנה, יש להגדיל את התחלות הבנייה. למרות שהממשלה מבקשת לגור בפריפריה, השוק רוצה לגור במרכז הארץ, ואנחנו צריכים לספק את הביקוש הזה ולכן צריך להגיע למגדלים. אי אפשר להגיע לכך ללא עובדים זרים. אנחנו מבקשים את הסינים, שהם מיומנים יותר בעבודות רטובות במגדלים. יש להאריך את  השהות של העובדים הסינים הקיימים ולהגדיל את המכסה לפרק זמן מצומצם של שנתיים. אם נראה יותר ישראלים או פלסטינים, נוכל לשנות זאת. 


במהלך הדיון עלה נושא התלונות על בטיחות העסקת העובדים: חנה זוהר , מנכ"לית 'קו לעובד': "העבודה המטורפת של המון שעות יש לה מחירים, שאחד מהכואבים ביותר הוא תאונות עבודה. צריך לעשות אנדרטה לעובדים שנפלו. בשנה האחרונה 30 נהרגו בבנייה והמספרים עולים (כולל פלסטינים)". עו"ד איריס מעיין, הממונה על זכויות העובדים הזרים במשרד הכלכלה: "אין לי נתונים, אך בד"כ חנה זוהר מדייקת ויש הרבה תאונות בעבודה שלא מדווחות. יש הרבה העסקה שחורה שלא מדווחת לשום גורם וכך גם כשהעובד נפגע זה לא מדווח".


יו"ר הוועדה, ח"כ רוזין התייחסה לנתון שהתגלה ואמרה כי ״בכוונת הוועדה לקיים ביקורי פתע באתרי בנייה כדי לבחון את נושא הבטיחות של עובדי בניין בישראל, לא יתכן שענף הבנייה יהיה מופקר והעובדים הם אלה שיפגעו וישלמו את המחיר בגופם ואף בחייהם״