תוכן דף
הוועדה המיוחדת לדיון בהצעת חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית חידשה את הדיונים בהצעת חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, שמטרתה לעודד ולהגדיל את היקף המימוש של מיזמים להתחדשות עירונית ולהאיץ את ביצועם, בין היתר על ידי הקמת רשות ממשלתית ייעודית חדשה שתפעל לקידום לנושא. הדיון נפתח בהצגת השינויים העיקריים בהצעת החוק בפני חברי הוועדה ומשתתפי הדיון, כאשר הנוסח החדש כולל שינויים שיזמו צוות הוועדה ומשרדי הממשלה על סמך דיונים קודמים, הצעות של חברי כנסת, מסמכים וניירות עמדה שהוגשו לוועדה.
לאור חששות שעלו בדיונים קודמים הדגיש יו"ר הוועדה, ח"כ אלי כהן (כולנו) כי אחד העקרונות המרכזיים שעומדים בבסיס הצעת החוק הינו מתן דגש ותשומת לב מיוחדת לצרכים ולאינטרסים של הדיירים או בעלי הדירות המתפנים מביתם במסגרת פרויקטים של התחדשות עירונית. באופן ממוקד, התחייב ח"כ כהן כי דיירי הדיור הציבורי יוכלו לשוב להתגורר במתחמי ההתחדשות העירונית מבלי שעלויות המחיה במקום יתייקרו ויגרמו הלכה למעשה לסילוקם- "לא תהיה הגליה, שכר הדירה לא יעלה וזכויות הרכישה ישמרו ביחס לעלות הדירה הישנה".
בהמשך הדיון הוצגו מספר שינויים נוספים שהוכנסו בהצעת החוק, ביניהם האפשרות למתן הקלות באגרות בנייה ליזם ולתושבים הלוקחים חלק בפרויקטים של התחדשות עירונית, הנחות בארנונה לדיירים ועוד. ח"כ אורלי לוי אבקסיס ביקשה למנוע ככל שניתן מתן שיקול דעת לבעלי תפקיד מכהנים כגון שר הבינוי ומנכ"ל המשרד, במתן הטבות והנחות עתידיות לדיירים. לדבריה "היום יש לנו את השר גלנט שהנושאים האלה מדברים אליו ונוגעים ללבו. אולי בעוד 5 או 10 שנים יהיה שר שהנושאים האלה לא מעניינים אותו. אני לא רוצה להגיע למצב שנושא התפקיד יקבע את התוכן מתוך האג'נדה ממנה הוא מגיע. יש לעגן את ההטבות בתקנות, שאם ירצו לשנות אותם יצטרכו להגיע לכנסת. כך לא ניתן לעשות את זה מהר ובמחשכים".
ח"כ חיים ילין (יש עתיד) התייחס למטרות החוק ואמר "בסיפור של דיור אין קואליציה ואופוזיציה. זה מעיק על כולם, זה הילדים של כולנו. מדובר בבעיה לאומית ולא של שלטון כזה או אחר. אם כולנו יחד נרתם למשימה ונצליח המדינה כולה תרוויח בגדול. בנוגע ליישום החוק, יש לוודא כי לצד התוספת של יחידות דיור ייבנו גם גנים, מעונות יום, חניות, צירים מובילים, שיהיה תכנון מוקדם ונכון. צריך להסתכל מעבר לחקיקה, אל הביצוע- איפה הבאגים ואיך נעשה שזה יצליח?"
ח"כ יעל כהן פארן (המחנה הציוני) אמרה "התחדשות עירונית היא נושא חשוב מאוד בעיני. עם זאת, יש להסתכל גם על ההיבט של שיפור המרחב העירוני ולא רק על משבר הדיור. יש כיום שכונות רבות שהן מוזנחות מבחינת פני העיר, תשתיות ותחבורה ציבורית. משהו כאן יכול להשתנות מעבר לתוספות של יחידות דיור. אני מציעה להוסיף את העקרונות האלה לחוק ולראות איך הופכים את העיר לבת קיימא" בנוסף, המליצה ח"כ כהן פארן להגדיל את שיתופו של הציבור בהליכי קבלת ההחלטות בכל הנוגע למתחמי ההתחדשות העירונית- "הרבה פעמים רואים את הציבור כמטרד ואז מגלים שאם לא משתפים אותו נוצרות בעיות".
שרית דדא מהמרכז השלטון המקומי התייחסה לטענות השונות ואמרה "השלטון המקומי מקדם ודוחף בשנים האחרונות פרויקטים של התחדשות עירונית. אנחנו מבינים שיש הצדקה במתן הנחות בארנונה לאוכלוסיות חלשות, אבל לא לכל מי שעבר פינוי- בינוי, גם אם זו אוכלוסייה ממעמד סוציואקונומי גבוה. ההחלה האוטומטית של הפטורים שקיימת היום אינה מתקבלת על הדעת". כמו כן התייחסה דדא לסמכויות שיש כיום לרשויות המקומיות בכל הנוגע להתחדשות עירונית ואמרה "בלי מתן כלים משלימים משמעותיים לחברות עירוניות, אין יכולת אמיתית לפרוץ את המעגל הקיים".