מליאת הכנסת דחתה בקריאה טרומית את הצעת חוק זכויות נפגעי עבירה (תיקון - דוח שנתי מטעם מדור נפגעי עבירות), התשע"ה-2015 של חברת הכנסת חנין זועבי וקבוצת חברי הכנסת.

מוצע לקבוע כי המשטרה תערוך דו"ח שנתי המתייחס לתיקי עבירות מין ואלימות חמורה שהתבצעו על ידי בן משפחה; הדו"ח יכלול נתונים כלליים ופרטיים ביחס לתיקים האמורים ויופץ בין תחנות המשטרה.

בדברי ההסבר להצעה נכתב: "מניתוח נתונים שהועברו על ידי מדור נפגעי עבירות במשטרה ללשכת מבקר הפנים במשרד לביטחון הפנים עולה כי בשישה מקרי רצח של נשים על ידי בני זוגן, מבין 20 מקרי רצח בשנת 2010 (כ-30% ממקרי הרצח באותה שנה) היו תלונות קודמות או טיפול משטרתי קודם בין בני הזוג, אך רק לגבי שני תיקים מתוכם נערכה בדיקה של קצין נפגעי עבירה מחוזי או של מדור נפגעי עבירות לגבי הטיפול המשטרתי בתיקים הקודמים. בשני התיקים שנבדקו וגם בארבעת התיקים שלא עברו בדיקה היו ליקויים חמורים בטיפול המשטרה בתלונות הנשים בתיקים הקודמים, דבר אשר הוביל להירצחן בסוף. נוסף על כך, מניתוח הנתונים שהתקבלו ממדור נפגעי עבירות עולה כי בשבעה מקרי רצח מבין 11 מקרי הרצח שאירעו בשנת 2011 (63.63% ממקרי הרצח באותה שנה) היה טיפול משטרתי קודם בנושא אלימות במשפחה נגד החשודים.

נתונים מזעזעים אלה, ואחרים שעלו מפעולות ביקורת משותפות עם אלסואר, תנועה פמיניסטית ערבית לתמיכה בנפגעות תקיפה מינית, מעידים על צורך חיוני בקביעת הסדר לסיכום נתונים שנתי ולהפקת לקחים בתיקי אלימות במשפחה, כדי למנוע תוצאה לפיה בשל ליקויי מעקב ובקרה של תיקים ייווצרו תוצאות הרות אסון כמתואר לעיל.

מוצע לחייב את מדור נפגעי עבירות בעריכת דין וחשבון שנתי בנושא אלימות במשפחה, אשר יופץ לגורמים הרלוונטיים בשטח ללמידה, לייעול הטיפול ולהפקת לקחים בתיקים חמורים."

ח"כ זועבי: אנחנו צריכים לקבל אומדן לגבי היקף התופעה. יש חשדות בחברה הערבית שמקרים מסויימים המשטרה מתכוונת לא לנהל חקירה יסודית ומקצועית. אלה טענות שמבוססות על מידע מהשטח וניסיון מר עם המשטרה. המשטרה מתכוונת להסתיר מידע ולא להביא את הפושעים לדין.

השר לביטחון פנים גלעד ארדן השיב: התכלית בבסיס ההצעה היא תכלית ראויה אך יחד עם זאת חקיקה היא לא האכסניה המתאימה ועניינים כאלה עדיף שיקבעו בתוך משטרת ישראל על ידי המפקדים. יתרה מיכך דו"ח שנתי איננו הכלי המתאים להפקת לקחים שצריכים להיות מידיים וקרובים ככל שניתן למועד האירוע ולא במועד שמוכתב מראש.

בהצבעה שמית תמכו 32  והתנגדו 43