​מליאת הכנסת אישרה את הודעת הממשלה על רצונה להחיל דין רציפות על הצעת החוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט) (איסור הוצאה מישראל של כספי מסתנן- הוראת השעה) התשע"ב-2012. בכך נדחה ערעורן של סיעות העבודה, מרצ, רע"מ-תע"ל-מד"ע, חד"ש ובל"ד.

הצעת החוק שאושרה בקריאה ראשונה בכנסת ה-18, קובעת איסור פלילי על הוצאת כספי מסתנן מישראל. האיסור יחול כל עוד המסתנן שוהה בישראל ובעת עזיבתו של המסתנן את הארץ  הוא רשאי להוציא עמו את כספו. ההסדר מוצע כהוראת שעה לתקופה של שלוש שנים.

בדברי ההסבר להצעה, נכתב כי: "החוק המוצע נועד לסייע בהתמודדות עם תופעת ההסתננות לישראל באמצעות קביעת איסור פלילי על הוצאת כספי מסתנן מישראל, שמטרתו להביא להקטנת הכדאיות הכלכלית שבהסתננות ועל ידי כך לצמצם את התמריץ להסתננות לישראל וכן לעודד מסתננים לצאת מישראל. בשנים האחרונות מתמודדת מדינת ישראל עם גל של מסתננים, בעיקר מאפריקה (רוב המסתננים מגיעים מסודן ואריתריאה), הנכנסים לישראל דרך הגבול עם מצרים.
ההערכה, המבוססת בין השאר על ממצאי התשאולים שעורכת רשות האוכלוסין למסתננים מיד עם כניסתם לישראל, היא שחלק גדול מהמסתננים הם מסתנני עבודה.
האיסור המוצע יוצר איזון ראוי בין זכותה של מדינת ישראל להגן על עצמה מפני תופעה הולכת וגוברת של הסתננות לשטחה, לבין חובתה לנהוג באופן הומני כלפי כל מי שנמצא בשטחה ולהגן על זכויות האדם של כל אדם באשר הוא. האיסור המוצע הוא מידתי, הן בשל החריגים המצוינים בו, והן בכך שהוא חל רק על פעולות הוצאת הכסף מגבולות המדינה, ואינו מגביל ביצוע פעולות בכספים בישראל. כמו כן האיסור הוא זמני בלבד, שכן בעת עזיבת המסתנן את הארץ הוא רשאי להוציא עמו את כספו."

בדיון שקיימה המליאה לאישור ההצעה בקריאה ראשונה בנובמבר 2012, הציג ח"כ אופיר אקוניס (הליכוד) את ההצעה:
"לאחרונה, בעקבות תופעת ההסתננות הבלתי חוקית למדינת ישראל – לא תעזור מכבסת המלים, הסתננות בלתי חוקית – החיים באותם יישובים, באותן שכונות, הופכים לבלתי נסבלים משום שלא רק שהמסתננים גוזלים את מקומות העבודה של השכבות החלשות ביותר, הם גם מתגוררים באותן שכונות שבהן גרים אנשים שהם בשכבות החלשות של האוכלוסייה הישראלית.
ומדוע הם זורמים לכאן, עשרות אלפי מסתנני העבודה הבלתי חוקיים הללו? משום שיש פה עבודה, הם באים לכאן כדי לעבוד. רובם המוחץ לא בורח מאזורי קרבות, רובם המוחץ לא נרדף – מסתנני עבודה.
החוק הזה, שיכביד בצורה משמעותית את הקנס הכספי וגם את עונש המאסר על הישראלים שמעסיקים את מסתנני העבודה, יהיה כתמרור אזהרה, הוא ישלח מסר לאותם רבים שרוצים, שמחכים כעת בסיני או במצרים או במדינות אפריקה האחרות, שרוצים לבוא לכאן ובעצם לעבוד פה על חשבונן של השכבות החלשות ביותר בחברה הישראלית."

38 ח"כים תמכו בהצעה ו20 ח"כים התנגדו לה. אחד נמנע. ההצעה תועבר לוועדת הפנים והגנת הסביבה להכנתה לקריאות השנייה והשלישית.