​

מליאת הכנסת אישרה בקריאה ראשונה את הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 61) (מאגר צרכנים להגבלת שיחות שיווק מרחוק), התשע"ט-2018. מדובר בהצעה ממשלתית של משרדי הכלכלה והמשרד לשוויון חברתי, אליה הוצמדו הצעות פרטיות של חברי הכנסת מיקי רוזנטל ואיציק שמולי.

מוצע להסמיך את הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן להקים ולנהל מאגר מספרי טלפון של צרכנים המעוניינים להגביל שיחות שיווק מרחוק של עוסקים ("אל תתקשרו אלי"). לפי המוצע יחול על העוסק איסור לפנות בשיחת שיווק אל צרכנים הרשומים במאגר.

בדברי ההסבר נכתב: "בישראל התפתחה פרקטיקה של שיווק אגרסיבי באמצעות שיחות טלפון שבעקבותיהן מתבצעות עסקאות בסכומים גבוהים המגיעים לכדי מאות אלפי שקלים חדשים. השימוש בפרקטיקה זו בולטת במיוחד כלפי אוכלוסיות חלשות, כגון קשישים ועולים חדשים. ההגנות שהחוק נותן היום מאפשרות אכיפה במקום שבו בוצעה פרקטיקה מטעה, או פרקטיקה שיש בה השפעה לא הוגנת, אלא שאכיפה של מעשים או של מחדלים מטעים או לא הוגנים מעוררות במקרים רבים קשיים ראייתיים, במיוחד כאשר השיחה הטלפונית לא הוקלטה )או שלא ניתן להשיג את ההקלטה(, ושההוכחה לגבי תוכן השיחה היא מילה של הצרכן מול מילתו של העוסק.

זאת ועוד, ההוראה בחוק המאפשרת ביטול עסקה שנעשתה בעקבות שיווק טלפוני אינה פותרת את הבעיה המקדמית בשלב עשיית העסקה, שהיא שימוש בלחץ שיווקי והטעיה וכן הטרדת הצרכן בשיחות שיווק. לפיכך מוצע בחוק זה לטפל בתופעת השיווק הטלפוני האגרסיבי וכן בשיווק הטלפוני המטריד בכך שיוטלו מגבלות על יכולתו של העוסק לפנות לצרכן בשיחת שיווק טלפונית."

שר הכלכלה אלי כהן: "אנחנו מביאים כאן בשורה צרכנית לכלל האזרחים. אותם אנשים שנופלים לידי אותם חברות לא רק ניזוקים כספית אלא גם עוברים פגיעה נפשית. לרוב נוכל לרשום אוכלוסיות חלשות באותו מאגר, שינוהל בצורה איכותית וראויה. הצעד הזה לצד צעדים נוספים יסייעו למנוע את הפגיעה באוכלוסיות הקשישים ובסופו של דבר ניצור כיפת ברזל שתגן על אותם אוכלוסיות."

ח"כ מיקי רוזנטל: "אין אדם בישראל שלא מכיר את הפרקטיקה הטורדנית לשיווק באמצעות שיחות טלפון. טלפונים מחברות ועמותות שמעולם לא התקשרנו עמן המציעות באגרסיביות מוצרים ושירותים או קמעות ושידוכים, לעיתים באופן מטעה ושקרי. אוכלוסיות חלשות כגון קשישים, עולים חדשים ואנשים עם מוגבלויות משמשות טרף קל עבור המשווקים שאינם בוחלים באמצעים להשגת עוד מספרי כרטיסי אשראי".

השרה לשוויון חברתי גילה גמליאל: "בשנים האחרונות הולכת וגוברת תופעה מכוערת. אנחנו נמצאים כאן בניסיונות רבים לפתור את הבעיה של העושק של האזרחים הוותיקים. חברות מנצלות את המצב כדי למכור להם מוצרים מיותרים בעשרות אלפי שקלים. אזרחים ותיקים נפלו קורבן בשל היותם בודדים או חסרי גב משפחתי והם מהווים מטרה קלה לאותם נוכלים. אי אפשר להישאר אדישים לנוכח עומק התופעה המחרידה הזו. אנשים מוכנים לשדוד לאור יום את ההורים והסבים שלנו עבור בצע כסף. החלטנו לעצור את התופעה הנוראית הזו ולקדם את הליך החקיקה הזה יחד עם צעדים נוספים."

49 תמכו ללא מתנגדים וההצעה תועבר לוועדת הכלכלה.