​א. הצעות דחופות לסדר היום:

יושב-ראש הכנסת והסגנים אישרו בישיבתם היום, דחיפותן של הצעות לסדר-יום אלו:


1.  "כן לביקורת ולא להסתה בעקבות מבצע "צוק איתן"" – של חברי הכנסת אראל מרגלית, תמר זנדברג, דב חנין, יואב בן צור, אחמד טיבי, יפעת קריב ואלעזר שטרן.

2.  "עיריית תל-אביב יוזמת חוק "עוקף בג"ץ" שיאפשר פתיחת בתי עסק בשבת" – של חברי הכנסת אליהו ישי ויעקב ליצמן.

3.  "היעדר מקלטים, ממ"דים ומיגוניות לחלק מהאוכלוסייה" – של חברי הכנסת משולם נהרי, מחמד ברכה, טלב אבו עראר, מנחם אליעזר מוזס, נחמן שי וגילה גמליאל.

4.  "שער הדולר הנמוך גרם להפסד של 6 מיליארד דולר לתעשיינים" – של חברי הכנסת יצחק כהן ואורי מקלב.



ב. הצעה ל"דיון מהיר" בוועדות הכנסת (סעיף 60(ג')(1) לתקנון):

 הוחלט להעביר לוועדות הבאות את ההצעות כדלקמן:


1.  לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות – "התחדשות עירונית בנווה שרת – התעלמות מהיבטים קהילתיים ואי שיתוף הציבור" – של חברי הכנסת גילה גמליאל, מיקי רוזנטל ואילן גילאון.

2.  לוועדת הכספים – "הוצאת הערים אשקלון ואשדוד מרשימת הערים שנפגעו במבצע "צוק איתן"" – של חבר הכנסת יצחק כהן, יעקב ליצמן, אלעזר שטרן ואראל מרגלית.

3.  לוועדת המדע והטכנולוגיה – "הוצאת לשכת המדען הראשי ממשרד הכלכלה והפיכתה לרשות ציבורית עצמאית" – של חברת הכנסת מיכל בירן.

4.  לוועדת הכלכלה – "הפגיעה בתעופה האזרחית עקב סגירת שדות התעופה בהרצליה ושדה דב" – של חברי הכנסת איילת שקד, נחמן שי ורוברט אילטוב.

5.  לוועדת החינוך התרבות והספורט – "מדיניות מפלה כלפי סטודנטים במוסדות אקדמאים חוץ תקציביים" – של חברי הכנסת איציק שמולי ואורי מקלב.

ג. שעת שאלות לשר התקשורת  -

במסגרת שעת שאלות ישיב שר התקשורת , חה"כ גלעד ארדן, ביום שלישי, כ"ד בתמוז התשע"ד – 22 ביולי 2014, לשאלותיהם של חברי הכנסת הבאים: נחמן שי, זהבה גלאון, טלב אבו עראר, אחמד טיבי, עיסאווי פריג', אברהם מיכאלי, מיכל רוזין, בועז טופורובסקי וישראל אייכלר. 

בנוסף, ישיב השר על שאלות בנושאים הבאים:

• רשות השידור.
• השידור הציבורי.

   
   ד. הצעות חוק לדיון מוקדם  -

  יושב-ראש הכנסת והסגנים אישרו הנחתן של הצעות חוק אלו על שולחן הכנסת-

פ/2622/19 הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון - מס ערך מוסף בשיעור אפס על מים), התשע"ד-2014
 שמולי איציק

פ/2623/19 הצעת חוק נכי רדיפות הנאצים (תיקון - הגדרת זכאות), התשע"ד-2014
 גפני משה
מקלב אורי
אשר יעקב

פ/2624/19 הצעת חוק נכי רדיפות הנאצים (תיקון - קצבת זקנה כהכנסה נוספת),
התשע"ד-2014
 גפני משה
מקלב אורי
אשר יעקב

פ/2625/19 הצעת חוק איסור אלימות בספורט (תיקון - עבירה הקשורה לספורט - נסיבות מחמירות), התשע"ד-2014
 רזבוזוב יואל
קבוצת חכי"ם

פ/2626/19 הצעת חוק פיקוח על בתי ספר (תיקון - חובת הכנת תסקיר בטיחות), התשע"ד-2014
 מצנע עמרם
קבוצת חכי"ם

פ/2627/19 הצעת חוק ערבות למשכנתאות (תיקון - ערבות מדינה לדירה יחידה), התשע"ד-2014
 לוי אבקסיס אורלי
אוחיון שמעון
אילטוב רוברט
עמאר חמד

פ/2628/19 הצעת חוק זכויות החולה (תיקון - הסכמה מדעת של קטינה בהריון), התשע"ד-2014
 קול עדי
גמליאל גילה

פ/2629/19 הצעת חוק המהנדסים והאדריכלים (תיקון - שינוי הרכב מועצת ההנדסה והאדריכלות), התשע"ד-2014
 שקד איילת
לוין יריב

פ/2630/19 הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון - שירותים דחופים לרפואת ילדים בקופת חולים), התשע"ד-2014
 ליצמן יעקב

פ/2631/19 הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון - העברת מידע בין קופות החולים בעת מעבר תושב), התשע"ד-2014
 אייכלר ישראל

פ/2632/19 הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון - פטור לתרופות), התשע"ד-2014
 גילאון אילן
קבוצת חכי"ם

פ/2633/19 הצעת חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון - הקמת מוסדות להשכלה גבוהה), התשע"ד-2014
 מרגי יעקב
אוחיון שמעון

פ/2634/19 הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (חובת תאגידים מקומיים להתקשר במכרז), התשע"ד-2014
 שי נחמן

פ/2635/19 הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון - פטור מהיטל השבחה למתקני אנרגיה מתחדשת), התשע"ד-2014
 סוייד חנא
ברכה מוחמד
חנין דב
אגבאריה עפו

פ/2636/19 הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (חישוב שווי שימוש ברכב לשומרי שבת וחג), התשע"ד–2014
 אשר יעקב
גפני משה
מקלב אורי

פ/2637/19 הצעת חוק זכויות החולה (תיקון - מסירת מידע רפואי לאחר), התשע"ד-2014
 סטרוק אורית
קבוצת חכי"ם

פ/2638/19 הצעת חוק העונשין (תיקון - פניה למוקד חירום והצלה בקריאת שווא לעזרה), התשע"ד-2014
 בר-לב עמר
קבוצת חכי"ם

פ/2639/19 הצעת חוק העונשין (תיקון - פניה למוקד חירום והצלה בקריאת שווא לעזרה), התשע"ד-2014
 כהן אמנון
קבוצת חכי"ם

פ/2640/19 הצעת חוק שימוש חוזר במים אפורים, התשע"ד-2014
 כלפה זבולון
קבוצת חכי"ם

פ/2641/19 הצעת חוק להסדרת תקופת השכירות ולהגבלת העלאת דמי השכירות של דירות למגורים, התשע"ד-2014
 שפיר סתיו

פ/2642/19 הצעת חוק להסדרת הבטיחות ותנאי המחיה בדירות להשכרה, התשע"ד-2014
 שפיר סתיו

פ/2643/19 הצעת חוק להסדרת האחריות לתשלום דמי תיווך בהשכרת דירה למגורים, התשע"ד-2014
 שפיר סתיו

פ/2644/19 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון - הגדלת סכום קצבת הילדים), התשע"ד-2014
 יוגב מרדכי
קבוצת חכי"ם

פ/2645/19 הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון - הגבלת סכום ההשתתפות העצמית בתכשיר מרשם), התשע"ד-2014
 אייכלר ישראל
גפני משה
ליצמן יעקב

פ/2646/19 הצעת חוק להסדרת האחריות לתשלום שכר טרחת עורך דין בשוק השכרת דירות למגורים בישראל, התשע"ד-2014
 שפיר סתיו

פ/2647/19 הצעת חוק נכי רדיפות הנאצים (תיקון - חישוב הכנסה לנכה), התשע"ד-2014
 גפני משה
קבוצת חכי"ם

פ/2648/19 הצעת חוק הגנת הפרטיות (תיקון - הזכות להישכח), התשע"ד-2014
 שלח עפר
קבוצת חכי"ם

פ/2649/19 הצעת חוק שעות עבודה ומנוחה (תיקון - גמול עבודה ביום עבודה מקוצר), התשע"ד-2014
 סלומינסקי ניסן

פ/2650/19 הצעת חוק מרשם האוכלוסין (תיקון - אי חובת ציון שם הורה בתעודת זהות), התשע"ד-2014
 רוזין מיכל
קבוצת חכי"ם


פ/2651/19 הצעת חוק המכר (דירות) (תיקון - הבטחת זכויות בנייה לקונה), התשע"ד-2014
 שטרית מאיר
קבוצת חכי"ם

פ/2652/19 הצעת חוק נכי רדיפות הנאצים (תיקון - הכנסה נוספת), התשע"ד-2014
 שקד איילת
קבוצת חכי"ם

פ/2653/19 הצעת חוק להסדרת חובות המשכיר והשוכר בשוק השכרת דירות למגורים בישראל, התשע"ד-2014
 שפיר סתיו

פ/2654/19 הצעת חוק הפיקדון על מכלי משקה (תיקון - הגדרת תשלום דמי הפיקדון), התשע"ד-2014
 רוזין מיכל
קבוצת חכי"ם

פ/2655/19 
הצעת חוק זכויות, שירותים והתאמות בחינוך לילדים עם צרכים מיוחדים, התשע"ד - 2014

 מצנע עמרם
קבוצת חכי"ם

פ/2656/19 הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון - טיפולי שיניים לילדים עד גיל 18), התשע"ד-2014
 ליצמן יעקב
קבוצת חכי"ם

פ/2657/19 הצעת חוק חניה לנכים (תיקון - הקצאת מקום חניה לנכה סמוך למקום מגוריו), התשע"ד-2014
 אזולאי דוד
קבוצת חכי"ם


ה. סדר-יום לישיבת הכנסת השבוע –



טקס הצהרת אמונים של נשיא המדינה הנבחר
ראובן (רובי) ריבלין בפני מליאת הכנסת
(יום חמישי, כ"ו בתמוז התשע"ד, 24.7.14 בשעה 18:30)


יום שני, 21.07.14 בשעה 16:00

1.  הצעת חוק השקעות משותפות בנאמנות (תיקון מס' 23), התשע"ד-2014 (קריאה שניה וקריאה שלישית)
מוצע להתיר לקרן חוץ שהיא הסדר או תאגיד שמטרתו השקעה משותפת בניירות ערך והפקת רווחים משותפת מהחזקתם ומכל עסקה, ובלבד שיחידות קרן החוץ מוצעות על פי אישור מאת הגוף המפקח במדינה שבה ניתן ההיתר ובהתאם לתנאים שיקבע שר האוצר. כן מוצע להתיר לגוף מוסדי שהוא מנהל קרן להציע יחידות של קרן חוץ לציבור, ולתקן את חוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006, כך שהוא יחול גם על יחידה של קרן חוץ המוצעת לציבור בישראל. עוד מוצעים תיקונים הנוגעים לפירוק או מיזוג של קרן בעלת שווי נקי נמוך של נכסים, הסמכה לקבוע הוראות לעניין השתתפות מנהל קרן באסיפת מחזקים, מתן סמכות לתת היתר לפרסום תשקיף, אחריות נושא משרה בתאגיד וקביעת עיצום כספי בהפרת חלק מהתיקונים המוצעים.
  נספח מס' מ-504/א'




2.  הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 202), התשע"ד-2014 (קריאה שניה וקריאה שלישית)
מוצע לתקן את סעיף 87א לפקודת מס הכנסה, אשר קובע כי בקביעת ההכנסה החייבת במס לא יחול תקן חשבונאות מס' 29, שקבע המוסד הישראלי לתקינה בחשבונאות, כך שאי תחולתו של התקן האמור תוארך עד לשנת 2013. כן מוצע כי התיקון האמור יחול באופן רטרואקטיבי משנת 2012- כיוון שגם בשנה זו לא חל התקן החשבונאי האמור.
  נספח מס' מ-768/א'
3.  הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 203), התשע"ד-2014 (קריאה שניה וקריאה שלישית)
מוצע לתקן את סעיף 7 לפקודת מס הכנסה, אשר מסמיך את המנהל להחיל על נישומים, תקופת שומה מיוחדת (שמשמעותה – שהמס לגבי כל שנת מס יוטל בתקופה של 12 חודשים שתחילתה במועד אחר מה-1 בינואר של כל שנה). כיום, סמכות זו ניתנת למנהל בין היתר ביחס לחברה ש-51% מהון מניותיה ומכח ההצבעה בה מוחזקים בידי חברה תושבת חוץ שמניות שלה נסחרות בבורסה מחות לישראל. מוצע לאפשר זאת גם אם החברה מוחזקת בעקיפין על ידי חברה תושבת חוץ.
  נספח מס' מ-768/א'
4.  החלטת ועדת הכספים לגבי צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 11), התשע"ד-2014 - הצבעה
מוצע לבטל את המכס המופחת על מכסות וולונטריות ליבוא מוצרי חלב, וזאת במטרה להביא להגדלת הייבוא והגברת התחרות בשוק המקומי באמצעות ייבוא.
  
5.  הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' 110), התשע"ד-2014 (קריאה שניה וקריאה שלישית)
מוצע כי רשות הרישוי תרשום ברישיון הנהיגה את תאריך הלידה העברי והלועזי של בעל הרישיון, אלא אם בעל הרישיון ביקש מרשות הרישוי, באופן שתורה, שיירשם רק תאריך הלידה הלועזי. מוצע שהחוק יכנס לתוקף תשעה חודשים מיום פרסומו, והוא יחול על רישיונות שניתנו או שחודשו מיום התחילה ואילך.
  נספח מס' כ-552/א'
(פ/1928/19)
6.  הצעת חוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם (תיקון מס' 39), התשע"ד-2014 (קריאה שניה וקריאה שלישית)
חוק חסינות חברי הכנסת אוסר על מי שכיהן כחבר כנסת, ראש הממשלה, שר או סגן שר להבליט בכתב בכל ענין הכרוך בעסקו או במקצועו את העובדה שכיהן בתפקיד כאמור. מוצע לבטל איסור זה.
  נספח מס' כ-541/א'
(פ/1884/19)
7.  הצעת חוק איסור הלבנת הון (תיקון מס' 13), התשע"ד-2014 (קריאה ראשונה)
מוצע לתקן את חוק הלבנת הון, התש"ס–2000 ולהתיר לרשם נותני שירותי מטבע או למפקח מטעמו להעביר לגורמי האכיפה והחקירה מסמכים שהגיעו לידיהם במסגרת תפקידם, אם הם סבורים כי הדבר נדרש לצורך הליך פלילי.
  הצעות חוק מ/860
8.  הצעת חוק שירות הביטחון הכללי (תיקון מס' 2) (יושב ראש ועדת הכנסת לענייני השירות), התשע"ד-2014 (קריאה ראשונה)  - מטעם ועדת הכנסת
חוק השב"כ קובע שיו"ר ועדת המשנה לענייני השב"כ יהיה יו"ר ועדת החוץ והביטחון. מוצע לבטל הוראה זו, כך שיו"ר ועדת המשנה לענייני השב"כ יהיה אחד מחברי ועדת המשנה שתבחר ועדת החוץ והביטחון כמקובל לגבי יתר ועדות המשנה.
  הצעות חוק כ/562
9.  החלטת ועדת הכלכלה בדבר פיצול הצעת חוק לתיקון פקודת מסילות הברזל (מס' 9), התשע"ד-2014 – הצבעה
  



יום שלישי, 22.07.14 בשעה 16:00

1.  נאומים בני דקה  
2.  שעת שאלות לשר התקשורת  
3.  שאילתה לשר התקשורת  
4.  ציון מניעת התעללות בקשישים (במסגרת הצעות לסדר היום)
  
5. ה ציון יום הדיור (במסגרת הצעות חוק והצעות לסדר היום)  
6.  הצעת חוק חופש המידע (תיקון מס' 10) (תחולה על מוסדות להשכלה גבוהה), התשע"ד-2014 (קריאה ראשונה) – של חבר הכנסת מיקי רוזנטל וקבוצת חברי הכנסת
מוצע להחיל את חוק חופש המידע, התשנ"ח–1998 על המוסדות להשכלה גבוהה שהמדינה משתתפת בתקציבם. הצעת החוק מגדירה מה ייחשב כמוסד להשכלה גבוהה לעניין זה.
  הצעות חוק כ/560
(פ/1465/19)

7.  הצעת חוק השמות (תיקון מס' 6) (שינוי של שם קטין), התשע"ד-2014 (קריאה ראשונה) – של חברת הכנסת עדי קול
מוצע לקבוע כי הורים יוכלו לשנות את שמו הפרטי של ילדם הקטין שטרם מלאו לו 10 שנים המסוגל לחוות את דעתו רק לאחר שייתנו לו הזדמנות להביע את עמדתו בעניין. שינוי שם פרטי של קטין שמלאו לו 10 שנים יתאפשר רק אם הקטין הסכים לשינוי או באישור בית המשפט, אם לא ניתן לקבל את הסכמת הקטין בשל מצבו הרפואי, יוכלו ההורים להוסיף שם, נוסף על השם הקיים, אף ללא הסכמתו. כמו כן מוצע לקבוע כי קטין יוכל לשנות את שמו הפרטי בהסכמת הוריו, ואם לא הסכימו, יוכל לפנות אל בית המשפט.לעניין שם המשפחה של קטין, מוצע לקבוע כי ההורים יוכלו לשנותו באישור בית המשפט, ובלבד שניתנה לקטין הזדמנות להביע את עמדתו בעניין. עוד מוצע, כי אם אין הסכמה בין ההורים לעניין קביעת שמו של הקטין לאחר לידתו, יהיה רשאי כל אחד מהם ליתן לו שם פרטי אחד בלבד. לבסוף מוצע לתת משקל לעמדתו של קטין או חסוי בהליכים שנוקט האפוטרופוס שלו בבית המשפט לאישור שינוי שמו הפרטי ושם משפחתו, והכול בהתחשב במידת בגרותו של הקטין או במידת הבנתו של החסוי, לפי העניין.
  הצעות חוק כ/560
(פ/1983/19)
8.  הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 41) (הרחבת החובה של עוסקים המנויים בתוספת השנייה לספק שירות טלפוני חינם לצרכן), התשע"ד-2014 (קריאה ראשונה) – של חבר הכנסת איתן כבל וקבוצת חברי הכנסת
מוצע לחייב עוסק לתת שירות טלפוני חינם, הכולל גם מענה אנושי, לשם מתן מענה לכל פניה של צרכן, ולא רק לפניה שעניינה ליקויים או פגמים בטובין או בשירות.
  הצעות חוק כ/561
(פ/2041/19)
9.  הצעת חוק יסוד: הממשלה (תיקון מס' 3) (כשירות לכהונה של חבר ממשלה או סגן שר שהורשע בעבירה שיש עמה קלון) - קריאה ראשונה) – של חבר הכנסת משה מזרחי וקבוצת חברי הכנסת
מוצע לתקן את חוק-יסוד: הממשלה ולקבוע, כי לא יתמנה לשר במשך 14 שנים מי שעבר עבירה בזמן כהונתו כחבר כנסת או כחבר בממשלה, הורשע בפסק דין סופי ובית המשפט קבע שיש עם העבירה קלון ונדון לעונש מאסר בפועל לתקופה העולה על חצי שנה. התקופה כאמור, תימנה מהיום שבו גמר לרצות את עונשו או מיום מתן פסק הדין, לפי המאוחר. כל האמור יחול לצד הדין החל כיום לעניין זה . עוד מוצע להשוות במפורש את תנאי הכשירות של ראש הממשלה לפי סע' 7 לחוק היסוד, ואת תנאי הכשירות למינוי סגן שר לפי סע' 25 לחוק היסוד, לתנאי הכשירות של החלים על שרים ובכלל זה פרישה מסיעה, צינון מתפקידים בכירים ואזרחות כפולה. התיקון המוצע לא יחול רטרואקטיבית - ההוראות המוצעות לעניין הארכת התקופה כאמור לא יחולו על מי שהורשע אך כשיר להתמנות לשר לפי המצב החוקי כיום, ערב התיקון המוצע. כמו כן, השוואת תנאי הכשירות של ראש הממשלה ומינוי סגן שר לתנאי הכשירוים למינוי שרים, לא יחולו על מי שהורשע בעבירה, אך כשיר להיבחר לחבר כנסת לפי המצב החוקי כיום, ערב התיקון המוצע, בשל עונש של מאסר על תנאי שהוטל עליו, או מאסר בפועל לתקופה שאינה עולה על 3 חודשים, בלבד.
  הצעות חוק כ/563
(פ/1742/19)
10.  הצעת חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים) (תיקון מס' 12), התשע"ד-2014 (קריאה ראשונה) – של חבר הכנסת איתן כבל וקבוצת חברי הכנסת
מוצע להוסיף בחוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים) הוראות המאפשרות לשר החקלאות ופיתוח הכפר להתקין תקנות גם בנוגע להוראות ותנאים לגבי מסירה של אימוץ בעלי חיים ותיעוד ושמירת מסמכים. עוד מוצע כי השר יהיה רשאי לקבוע אגרות בעד הוראות שונות הנוגעות ליישום החוק, בהסמכתו של שר הפנים.
  הצעות חוק כ/563
(פ/1037/19)


יום רביעי, 23.07.14 בשעה 11:00

1.  שאילתות דחופות  
2.  ברכת היושב ראש לכבוד יושב ראש פרלמנט גיאורגיה  
3.  הצעות חוק לדיון מוקדם  
4.  בחירת נציג הכנסת לוועדת המינויים לקאדים  
5.  הצעות לסדר-היום דחופות ורגילות  
6.  שאילתות לשר לשירותי דת  



יום חמישי, 24.07.14 בשעה 18:30



טקס הצהרת אמונים של נשיא המדינה הנבחר
ראובן (רובי) ריבלין בפני מליאת הכנסת