​סערת הריכוזיות בעיצומה


חברי ועדת הכספים מביעים תרעומת על התנהלות מקבילה לכאורה,

בוועדה ובוועדת שרים בנושא הריכוזיות ועל כוונה מסתמנת

לאפשר אחזקות בשתי שכבות בתוספת חברת אג"ח

 

יו"ר ועדת הכספים סלומינסקי: "ההחלטה בעניין הריכוזיות בידי ועדת הכספים!"

 

 
     בתום יום הדיונים החמישי על חוק הריכוזיות, היום (ג'), אמר יו"ר ועדת הכספים, ח"כ ניסן סלומינסקי (הבית היהודי), כי "ועדת הכספים דנה בחוק במסגרת הסמכויות שלה והיא זו שגם תכריע בסופו של דבר". סלומינסקי הגיב בכך, לביקורת שהושמעה מצד ח"כים בוועדה, שהביעו אי נחת ותסכול, מכך שהוועדה מקדישה שעות רבות לדיונים בחוק, אך במקביל מתכנסת ועדת שרים על-מנת לקבל החלטות משלה בעניין. אחדים מבין חברי הוועדה הודיעו, כי הם "מתנגדים להצעת הממשלה, עפ"י הפרסומים בתקשורת, להותיר אפשרות לבעלי שליטה לשלוט בשתי שכבות בתוספת חברת אג"ח".

 

     ח"כ זהבה גלאון (מר"צ), שהעלתה את עניין הפרסומים על החלטת חברי ועדת השרים לעניין הריכוזיות, אמרה ש"מדובר בהתקפלות של הממשלה. השרים לפיד ובנט מרוקנים את חוק הריכוזיות מתוכן. ההתנהלות הזו, בזמן שהדבר נדון כאן בוועדה, הופכת אותנו לחותמת גומי ושמה את חברי ועדת הכספים ללעג. כוונת הממשלה להותיר בפועל שלוש שכבות היא התקפלות בפני בעלי שליטה חזקים".

 

     ח"כ רובי ריבלין (הליכוד-ביתנו): לא ייתכן שבמקביל לדיוני ועדת הכספים בחוק, הממשלה משנה את עמדתה. לא ייתכן ששתי ערכאות יידונו באותה הצעת חוק באותו זמן במקביל".

 

     ח"כ עפר שלח (יש עתיד): "לא ייתכן שדיוני ועדת הכספים יהיו דיונים תיאורטיים. אנחנו דנים בחוק במטרה לקדם, לשנות ולאשר בסופו של דבר, מבלי להמתין להודעת הממשלה אם היא מסכימה אם לאו".

 

     ח"כ מירב מיכאלי (העבודה): "מדובר בזיגזוג ממשלתי. באותה נשימה שהממשלה מצהירה על הצורך להיאבק בריכוזיות, היא מתקפלת בפניה, ע"י התקפלות בפני נוחי דנקנר וחברת אי.די.בי".

 

     ח"כ מיקי רוזנטל (העבודה): "נראה שהדיונים בוועדת הכספים בנושא הריכוזיות וההתפתחויות שחלו בה, מטרידים את מנוחתם של חברים בממשלה ועתה הם מנסים לרוקן את חוק הריכוזיות מתוכן". רוזנטל הודיע כי בכוונתו להתארגן עם קבוצת ח"כים נוספים לקידום הצעת חוק פרטית בעניין הריכוזיות.

 

     ח"כ משה גפני (יהדות התורה), לשעבר, יו"ר ועדת הכספים: "ההתנהלות של הממשלה הופכת את ועדת הכספים לקרקס והדבר מבייש את חברי הכנסת ואת הכנסת כולה. איננו במה לריקודי עם לצלילי החלטות הממשלה. החלטת ועדת השרים הופכת את הכנסת ואת החלטות ועדת הכספים ללא רלוונטיות".

 

     בהמשך הדיון, חברי הוועדה מתחו ביקורת רבה על הרגולציה הכלכלית והטיחו האשמות בגין חוסר תיאום ותפקוד לקוי של הרגולטורים למול בעלי ההון והתגברות תופעת הסדרי החוב וכן על היעדר השקיפות בנושא האשראי הניתן לחברות במשק ע"י הבנקים והגופים המוסדיים. הח"כים דרשו הבהרות מהמפקח על הבנקים בבנק ישראל, דודו זקן, המפקח על הביטוח ושוק ההון באוצר, פרופ' עודד שריג ויו"ר הרשות להגבלים עסקיים, פרופ' דיוויד גילה.

 

     ח"כ גילה גמליאל (הליכוד-ביתנו): "מדוע שלא נחייב חברה פרטית בחובת דיווח שהציבור יהיה מעורב ומודע. אם אנחנו נותנים את הפריבילגיה כן להמשיך בשתי שכבות, אז אנחנו רוצים יותר מידע לגבי המינוף שלהם".

 

     ח"כ עיסאווי פריג' (מר"צ): "כשאני שומע את הרגולטורים אני מתוסכל, במיוחד נוכח הטפיחות על השכם, פרסים בינ"ל וכד'".

 

     ח"כ עפר שלח (יש עתיד), תבע מהרגולטורים "להמליץ לוועדה כיצד לפעול על-מנת לשמור על האינטרסים של הציבור, כי בתקופה שבה יהיה צורך לקפל שכבות, יהיו ניסיונות רבים לתעל את הכל למעלה לשכבות העליונות. החשש הגדול ביותר, שמינוף של חברה בשכבה נמוכה יתועל על מנת להגביר את המינוף של חברה בשכבה עליונה והדבר מגדיל את הצורך לדעת מה קורה בשתי השכבות".

 

     ח"כ רובי ריבלין (הליכוד-ביתנו): "קיים כשל בסינכרוניזציה בין הרגולטורים, למרות המחמאות העצמיות. כיצד נוצר המצב של הסדרי חוב ומחיקת חובות, כשיש לנו את הרגולצייה הטובה בעולם?".

 

     ח"כ מירב מיכאלי (העבודה) דרשה לברר "כמה אחוזים מסך האשראי שיש במשק, ראוי שיינתן לתאגיד אחד?".

 

     ח"כ משה גפני (יהדות התורה): "הבעיה המרכזית במה שנוכחנו לדעת, שיש חוסר מידע. כולם מסכימים על חוק הריכוזיות ויפה שעה אחת קודם. היה צריך שיהיה קשר בין כל המחוקקים, חברי הכנסת והממשלה. צריך להיות קשר בין המערכות".

 

     ח"כ אראל מרגלית (העבודה): "אולי ראוי שתהיה ועדה משותפת של שר האוצר ונגיד בנק ישראל שתקבע את רמות המינוף הראויות, אחרת הציבור לא מוגן".

 

     הרגולטורים מצדם, הדפו את טענות הח"כים באמרם, כי "לא ניתן לקבוע רמת מינוף אחת קבועה מראש" וכי "בהשוואה לעולם, כמות הסדרי החוב נמוכה בצורה דרמטית, מה שמעיד, שהרגולציה בישראל מתפקדת כראוי". עוד הוסיפו, כי "האינטרס של הרגולציה הינו לדאוג להגנת כספי הציבור אך גם לאפשר לשוק להתנהל ולפעול כך שהפנסיה של הציבור תגיע לרמות נאותות בעתיד, מה שלא יתכן ללא מתן אפשרות לבעלי לשיטה לקחת חובות ולגופים המוסדיים להשקיע את הכספים".