מליאת הכנסת אישרה בקריאה ראשונה את הצעת חוק הבטחת הכנסה (ניכוי להורה עצמאי – הוראת שעה ותיקון), התשע"ו-2016 של שר הרווחה חיים כץ.
מוצע לקבוע כהוראת שעה לתקופה של שנתיים כי החלק שאינו מובא בחשבון בהכנסה לעניין חישוב גמלת הבטחת הכנסה של הורה יחיד, יגדל בשיעורים משתנים לפי רמת ההכנסה. כן, מוצע לקבוע כי במקרה שנעשה ניכוי מוגדל של סכומים לצורך חישוב הכנסה כאמור, לא יהיה ההורה העצמאי זכאי למענק עבודה לפי חוק מענק עבודה. נקבעו הוראות לעניין העברת מידע לצורך יישום המנגנון. עוד מוצע לתקן השמטה בחוק ההסדרים משנת 2003, ולהבהיר כי חישוב ההכנסה לצורך תשלום מזונות ייעשה גם בכפוף לקבוע בסעיף 12ב לחוק הבטחת הכנסה.
בדברי ההסבר להצעה נכתב: נוצר תמריץ שלילי להגדלת סכום הכנסה מעבודה של תובעי הבטחת הכנסה ומזונות מהחשש שמא הגדלת הכנסה מעבודה תגרום בסופו של דבר להפסד העולה על הגדלת ההכנסה. במילים אחרות, הדין כיום "מעודד" זכאים למזונות ולהבטחת הכנסה שלא להגדיל את הכנסתם בשל החשש מאבדן הגמלה וההטבות הנלוות לה.
במטרה לעודד עבודה בשכר גבוה יותר ויציאה לעבודה של הורה עצמאי, מוצע לתקן את הוראות הסעיפים המפורטים לעיל, ולקבוע, במסגרת הוראת שעה לתקופה של שנתיים כי שיעור הניכוי מההכנסה שמקורה בעבודה של הורה עצמאי יגדל ביחס לשיעור כיום.
שר הרווחה חיים כץ: אנחנו המחוקקים מנסים לשפר את איכות החיים של האזרחים ששלחו אותנו ומחוקקים לפי מה שאנחנו רואים. אני הבטחתי להביא את ההצעה הזו עוד לפני הפגרה ואני בשביל לעמוד במילה שלי אתמול משרד המשפטים השאירו אנשים עד 12 בלילה. מתוף 36 אלף נשים חד הוריות מתברר ש21 אלף לא עובדות. סטטיסטית כל מי שייכנס למעגל העבודה ייצא מדו"ח העוני. גם הילדים יראו איזה ערך יש במשפחה שההורה יוצא לעבודה ולא מקבל קצבה.
29 תמכו ללא מתנגדים וההצעה תועבר לוועדת העבודה והרווחה.
