​הועדה לביקורת המדינה תדון בדו"ח המבקר על התנהלות משרדי הממשלה בנושא

 

בשבוע הבא, תדון הועדה לביקורת המדינה בדו"ח המבקר על התנהלות משרדי הממשלה בעניין הבטחת הגז הטבעי.

 

המבקר מצא כי אף שמאגר הגז הראשון התגלה ב-1999, רק בשנים 2009-2012 החלו המשרדים הנוגעים בדבר לפעול ביתר שאת להסדרת הסוגיות השונות במשק הגז, ואולם עד מועד סיום הביקורת הן עדיין לא הוסדרו במלואן.

 

המבקר מעיר כי במהלך תקופת הרישיון (שלוש עד עשר שנים) והחזקה (30-50 שנה) בעל הרישיון או החזקה אינו נדרש להגיש דוחות כספיים או דוחות פיננסיים אחרים לממונה על ענייני נפט במשרד האנרגיה. הממונה אינו עוקב אחר מצבו הפיננסי של בעל הרישיון באורח שוטף, אלא רק אם עולה חשש לבעיה הנוגעת לאיתנותו הפיננסית. בדצמבר 2012 (מועד סיום הביקורת), כ-14 שנים לאחר גילוי תגלית הגז הראשונה במים הכלכליים של מדינת ישראל, טרם הוסדרה בחקיקה קבלת האישורים מהמאסדרים (רגולטורים) השונים לצורך חיפוש והפקה של גז בים. זאת ועוד, אין מאסדר אחד שמרכז את הטיפול באישורים השונים הנדרשים לצורך הגשת הבקשה לחיפוש והפקה.

 

ניסיונות שעשתה ממשלת ישראל לנהל משא ומתן עם ספקי גז זרים כדי לגוון את מקורות הגז, להגביר את התחרות בין הספקים ולשפר את אמינות האספקה, לא צלחו משיקולים כלכליים בלבד. בד בבד עם אי הצלחה במשא ומתן עם חברה זרה שתפתח את מאגר "עזה מארין", הוקפא ב-2008 המשא ומתן שנוהל עם ממשלת טורקיה ועם חברת גז רוסית בקשר לאספקת גז בצנרת תת-ימית, עקב אי-כדאיות כלכלית. עקב כך נותר המשק הישראלי תלוי במספר מצומצם של ספקים. הערכת כמויות הגז והערכת צריכת הגז העתידית במשק הישראלי הן בסיס המחלוקת בין משרד האנרגיה למשרד להגנת הסביבה בשאלת ייצוא הגז ובשאלת אימוץ ויישום מסקנות ועדה לבחינת מדיניות הממשלה בנושא משק הגז הטבעי (ועדת צמח).

 

המבקר מוסיף כי לרשויות מקומיות רבות אין מידע באשר לכל התשתיות באזור השיפוט שלהן (כבישים, צינורות מים, קווי חשמל, קווי טלפון, צינורות נפט ועוד). יש רשויות מקומיות המחזיקות במידע תשתיתי שאינו מעודכן, וברשותו של כל גוף תשתית יש מידע של התשתית שרק הוא אחראי להם. מציאות זו מקשה על בעלי רישיונות חלוקת גז בגיבוש הצעותיהם למכרזים להקמה ולהפעלה של רשת החלוקה וגוזלת מהם זמן רב.

 

בישיבה ישתתפו מנכ"לית משרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים, נציגי מבקר המדינה, רשות הגז הטבעי, משרדי הכלכלה, האוצר, הפנים, הגנת הסביבה והחוץ, חברת נתיבי הגז הטבעי, רשות ההגבלים העסקיים, חברת החשמל, חברת נתיבי ישראל, איגוד ערים באר שבע שירותי כבאות ועוד.

 

הדיון יתקיים ביום רביעי הקרוב, כ"ד באדר ב' (26 במרס) בשעה 11:00 בבוקר, בחדר הוועדה וישודר באתר הכנסת, בלשונית "שידורי הכנסת".