​

ועדת הכלכלה מסכמת כנס קיץ חם וגדוש: קיימה מאות שעות של דיונים והובילה 15 חוקים לאישור סופי במליאה – בהם הרפורמה ההיסטורית במשק החשמל שלא קודמה מזה 22 שנה

היו"ר כבל: "גאה להוביל את הוועדה לאישור הרפורמות הגדולות ביותר במשק מזה עשרות שנים,  שישפיעו באופן משמעותי על החיים עצמם של כל אזרח ואזרחית במדינה"

ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח"כ איתן כבל, תחתום מחר (רביעי) כנס קיץ חם ועמוס בפעילות חקיקה ופיקוח על עבודת הממשלה. היו"ר כבל התייחס לפעילות הענפה של הוועדה ואמר כי הוא גאה בכך שהוועדה הובילה, קידמה והביאה לאישור את הרפורמות הכי גדולות שבוצעו במשק מזה עשרות שנים, והוסיף: "אני גאה להוביל את הוועדה להישגים רבים מאוד בשנים האחרונות, שהשפיעו באופן משמעותי על החיים עצמם של כל אזרח ואזרחית במדינת ישראל, ועוד ישפיעו עליהם רבות גם בשנים הקרובות". במהלך הכנס קיימה הוועדה למעלה מ-300 שעות של ישיבות, בהן השלימה הכנת 15 הצעות חוק שאושרו בקריאה שנייה ושלישית ונכנסו לספר החוקים של מדינת ישראל, ומאז תחילת הכנסת ה-20 אושרו סופית 85 חוקים שהכינה הוועדה.

במהלך הכנס אישרה הוועדה שורה של הצעות חוק דרמטיות, בהן הרפורמה הגדולה ביותר שאושרה בעשור האחרון – להכנסת תחרות במשק החשמל והורדת מחיר החשמל בעוד 8 שנים, שצפויה לעלות היום לאישור סופי במליאה, וכן הצעת החוק ההיסטורית לאסור פרסום של מוצרי עישון ולהטיל הגבלות חמורות על מכירתם לצרכן אושרה לקריאה ראשונה.

הצעת חוק נוספת שאושרה סופית מגבילה את זמן ההמתנה למענה אנושי מקצועי ל-6 דקות בלבד, ובאופן תקדימי היא תחול גם על הבנקים, חברות הביטוח וחברות כרטיסי האשראי. עוד אושר להרחיב את החוק המעניק לצרכן פיצוי במקרה של איחור טכנאי, ולהחילו גם על נותני שירות ומובילים וגם במקרים של ניתוק או התחברות לשירות. כמו כן אישרה הוועדה להרחיב את סמכויות הממונה על רשות ההגבלים העסקיים, כך שתוכל למנוע מיבואנים ישירים לעצור יבוא מקביל של מוצרי צריכה ובכל לסכל תחרות ולפגוע בהפחתת מחירים והחלה להכין לקריאה שנייה ושלישית את ההצעה לרפורמה ברשות ההגבלים שתהפוך אותה לרשות התחרות הכלכלית.

גם בכנס הקיץ הנוכחי המשיכה הוועדה במאבק העיקש והרצוף בקטל בדרכים, בהובלת היו"ר כבל, ובמעקב אחר פרשת מצלמות המהירות. הוועדה אישרה הצעת חוק שתאפשר לרשות הלאומית לבטיחות בדרכים להמשיך לפעול במעמד של קבע, וכן אישרה סופית תקנות ותיקון לחוק שיאפשרו לסמן גמלים, ובכל למנוע את התופעה של גמלים משוטטים הגורמים לתאונות בעיקר בנגב. במהלך התקופה האחרונה אף ניתן לראות שיפור בקטל בדרכים וירידה של למעלה מ-20% במספר ההרוגים.

בנוסף לכך המשיכה הוועדה במסורת השימועים, השלימה את השימוע לקידום תחבורה ציבורית ופרסמה דוח מקיף בעניין לפיו יש לרשת את המדינה בנתיבי תח"צ תוך 3 שנים, וקיימה מעקב אחר יישום הרפורמה במוניות השירות בה דווח כי חלק מהמכרזים כבר יצאו לדרך. הוועדה פתחה גם בשימוע לטיפול במשבר הקשה בחקלאות והפגיעה בחקלאים כתוצאה מהבצורת, הפשיעה הגואה ועוד ואישרה לקריאה שנייה ושלישית את החוק שיביא לחידוש עבודת מועצת הצמחים לטובת החקלאים. הוועדה קיבלה דיווח על עבודת שר הכלכלה וכן המשיכה בפיקוח ומעקב אחר הפעולות לעידוד התעשייה הישראלית, רכש "כחול לבן" וסיוע לעסקים הקטנים והבינוניים.

במסגרת ההגנה הבלתי מתפשרת על זכויות הצרכנים הובילה הוועדה גם שורה של הצעות חוק שאושרו בקריאה ראשונה, בהן הצעה לסגור פרצות שמנעו מצרכנים לקבל פיצוי וסיוע במקרים של ביטול טיסות של ח"כ אחמד טיבי, הצעה לחייב קבלני שיפוצים באחריות של שנה לעבודות של 44 אלף שקל ומעלה של ח"כ רועי פולקמן, הצעה לחייב בנקים להציע מסלול של דחיית תשלומי משכנתה במקרים של פיטורים, מחלה ממושכת או לידה של ח"כ פולקמן, הצעה לחייב את הבנקים להציע מסלול משכנתה שיאפשר פירעון מוקדם ללא עמלה של ח"כ יואב קיש ועוד.

סיכום כנס הקיץ בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת: 124 ישיבות, 9 חוקים, 13 תקנות

ועדת העבודה, הרווחה והבריאות היא משיאני הפעילות בכנסת: הוועדה, בראשות ח"כ אלי אלאלוף (כולנו), קיימה לא פחות מ-124 ישיבות בכנס הקיץ הקצר שנמשך פחות מ-3 חודשים. בפרק הזמן הזה חוקקה 9 חוקים שעברו בקריאה שנייה ושלישית במליאת הכנסת וקבעה 13 תקנות.

יו"ר הוועדה, ח"כ אלי אלאלוף (כולנו): "ברגישות אך בנחישות העברנו בכנס זה חוקים משמעותיים, להם השפעה אדירה על רווחת הציבור ובריאותו. התחבטנו בשאלות מוסריות, אך לרגע לא שכחנו את שליחותנו: לפעול למען אוכלוסיית המדינה ולדאוג גם לגר החי בתוכנו".

בין ההישגים הבולטים של הוועדה בכנס זה:

• איסור עישון באירועים, הופעות, גני שעשועים, חניונים, מגרשי ספורט ומקומות ציבוריים נוספים
• חוק המחייב בתי ספר ומוסדות חינוך נוספים להחזיק מזרק נגד אלרגיות
• חוק לפיו החזקה ושימוש בקנאביס לצריכה עצמית לא ייחשב כעבירה פלילית, ב- 3 התפיסות הראשונות
• חוק המרחיב את מעגל הנשים הזכאיות לפונדקאות 
• חוק המחייב למסור תוצאות בדיקת ראייה ללקוח מיד בתום הבדיקה
• חוק המסדיר לראשונה את תעשיית תיירות המרפא בישראל
• חוק המאריך את פרק הזמן המאפשר לגרושה לדרוש כספי פנסיה של בעלה לשעבר
• חוק המגן על פיקדונות שמפקידים דיירי הדיור המוגן עם כניסתם למגורים
• הקלות לעובדים זרים נזקקים בניכוי כספים ממשכורתם

ועדת החוקה מסיימת את המושב הרביעי של הכנסת ה-20 עם 53 חוקים ו-33 צווים ותקנות

מתחילת הכנסת ה-20 השלימה הוועדה 150 הצעות חוק לקריאות 3-2 שאושרו כחוקים במליאת הכנסת ו-166 צווים ותקנות.

יו"ר הוועדה חה"כ ניסן סלומינסקי (הבית היהודי): "אני שמח שהוועדה בראשותי מובילה שוב את ליבת העשייה הפרלמנטרית בחקיקה ומצליחה לקדם רפורמות ענק כלכליות שהיו תקועות שנים לצד חוקים חברתיים חשובים, לצעוד קדימה בהשוואת החקיקה לתושבי יו"ש, לתת כלים יעילים למשטרה להיאבק בפשע ובהלבנת הון תוך הגנה על זכויות הפרט ולחזק את מעמד הכנסת מול הרשות השופטת"

ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת בראשות חה"כ ניסן סלומינסקי (הבית היהודי) אישרה במושב הרביעי של הכנסת (שנה פרלמנטרית ובה שני כנסים) 53 הצעות חוק לקריאות שנייה ושלישית (בכפוף לאישור "חוק הלאום" ו"חוק הפייסבוק" במליאה) ו-33 צווים ותקנות. מתחילת הכנסת ה-20 השלימה הוועדה 150 הצעות חוק שאושרו כחוקים במליאת הכנסת ו-166 צווים ותקנות.

בכנס הקיץ השלימה הוועדה 29 הצעות חוק לקריאות שנייה ושלישית ו-11 צווים ותקנות.

בכנס החורף השלימה הוועדה 24 הצעות חוק לקריאות שניה ושלישית כמו כן אישרה הוועדה 22 צווים ותקנות.

בין החוקים הבולטים שאושרו:

בכנס הקיץ: חוק הלאום, חוק הפייסבוק (בכפוף לאישור סופי במליאה), החוק להעברת סמכויות הנוגעות לאיו"ש מבג"ץ לבימ"ש מינהלי, איכון אוטומטי של מיקום הפונים למוקד 100 לכב"א ולמד"א, "חוק החיפוש" במסגרתו- הסמכות לחיפוש מוגבל בעת עיכוב בניידת משטרה, החוק למניעת פרסום עילת סגירת תיקים במשטרה, החמרת ענישה על ירי מנשק חם, הרחבת חלופת עבודות השירות, הארכת המועד בו ניצולי שואה יוכלו לבקש השבת עודף שכר טרחה, הגבלות על חזרת עבריין מין לסביבת הנפגע גם על קטינים שהשתחררו לאחר גיל 19, הרחבת סמכות בתי הדין הרבניים למקרי עגינות בין-לאומיים, קנס בגובה 226,000 ₪ למי שיפרסם מודעות גיוס לזנות, לראשונה המרכז לגביית קנסות יוכל לגבות חובות עבור רשויות מקומיות, בעקבות בג"ץ הצפיפות בבתי הסוהר: מנגנון יעיל לניכוי שליש בעבירות קלות.

בכנס החורף: חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, חוק צמצום השימוש במזומן (בוועדה משותפת עם כספים), תיקון לחוק יסוד: ירושלים המגביל את האפשרות להעברת שטחים בעיר לגורם זר, הרחבת הסדר ההפטר לחייבים מוגבלים באמצעים, תיקון לחוק העונשין הקובע 5 שנות מאסר על תקיפת עובד חינוך, תיקון לחוק איסור הלבנת הון, תיקון המאפשר לרשמי הוצאה לפועל לפרוס חובות עבר במזונות, תיקון לחוק המאבק בטרור המסמיך את שר הביטחון להכריז על ארגוני טרור ופעילי טרור זרים; תיקון לחוק-יסוד: הממשלה המאפשר להאציל סמכויות סטטוטוריות הנתונות לשר לידי סגן שר במשרד שראש הממשלה מכהן בו כשר, המשך התמיכה בניצולי שואה נזקקים ועוד.

בין הצווים והתקנות הבולטים שאושרו:

בכנס הקיץ: צו שנועד להעביר סמכויות שיפוט מנהליות נוספות מבית המשפט העליון בשבתו כבג"ץ לבתי המשפט המחוזיים בשבתם כבתי משפט לעניינים מנהליים. באמצעות הצו, כרבע מהעתירות המוגשות כיום לבית המשפט העליון בשבתו כבג"ץ יועברו לבימ"ש המחוזיים

בכנס החורף: לראשונה אגרות על תובענות ייצוגיות; תקנות העמותות לפיהן תקרת התרומה הפטורה מדיווח תעמוד על 100,000₪, במסגרת המאבק בהלבנת הון ומימון טרור: קביעת חובות דיווח של נותני אשראי חוץ בנקאי.

במהלך המושב המשיכה הוועדה להכין רפורמות גדולות ובהן הרפורמה לקיצור תקופת המרשם הפלילי, הרפורמה בתעמולת הבחירות במסגרתה אישרה לקריאה ראשונה את ביטול איסור התעמולה ב-60 הימים לפני בחירות וחובת שקיפות גם על טוקבקים בתשלום ואת המדרג החדש לעבירות המתה. כמו כן, החלה להכין חוקים בולטים ובהם חוק היועמ"שים בדיון סוער בהשתתפות בכירי מערכת המשפט ועשרות ח"כים, "חוק המואזין", והרפורמה בדיני שיעבודים- חוק המשכון לקריאות שניה ושלישית. בנוסף קיימה הוועדה דיון מיוחד על דפוסי עבודת השופטים מול גורמי אכיפת החוק

ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת קיימה במושב הרביעי של הכנסת 214  ישיבות, השלימה הכנתם של 22 חוקים לקריאה שנייה ושלישית ואישרה חמישה צווים ותקנות.

בין הצעות החוק המשמעותיות: אסדרת הטיפול של משרד החינוך בתלמידים עם מוגבלויות; הצעת חוק המכינות הקדם צבאיות המתקצבת עד כ- 70 צעירים עם מוגבלויות במכינות קדם צבאיות ברחבי הארץ; זכאות של סטודנטים בתואר שני למועד נוסף של בחינה; עידוד סטודנטים להתנדב בקהילה בתמורה לנקודות זכות ועוד.

במהלך המושב הרביעי הוועדה עסקה במגוון נושאים ביניהם: החינוך המיוחד, מניעת אפלייה של תלמידים בקבלה למוסדות חינוך, אתגרי החינוך במגזר הערבי ועוד.

כן הוקמה ועדת משנה בנושא חופשות התלמידים שהניעה את משרד החינוך להפעלת בתי הספר של החגים.

יו"ר ועדת החינוך, התרבות והספורט ח"כ יעקב מרגי קיבל במושב הנוכחי מהמכון הישראלי לדמוקרטיה את אות הפרלמנטר המצטיין.

בין הנימוקים לזכייה נכתב: "הוועדה בראשותו מבצעת עבודת פיקוח נחושה וצמודה על הרשות המבצעת במגוון תחומים".

הוועדה תתכנס במהלך פגרת הכנסת למספר ישיבות, כשהעיקרית שבהן, בהשתתפות שר החינוך ומנכ"ל משרד החינוך, תתקיים ב- 14.8  ותעסוק במוכנות מערכת החינוך לפתיחת שנת הלימודים תשע"ט.

ועדת הכספים סוגרת מושב גדוש בעשייה למען החברה הישראלית

כ-370 ישיבות, למעלה מ-50 חוקים, תקנות וצווים שאושרו סופית, ובמרכזם חוק ההסדרים ותקציב המדינה 2019 העומד על כחצי טריליון ₪. במקביל אושרו העברות תקציביות שוטפות בסכום של כ-60 מיליארד ₪. בכנסת ה-20 הכניסה הוועדה עד כה יותר מ-140 הצעות חוק לספר החוקים של מדינת ישראל

בין פירות הוועדה: מאות מיליונים לרווחת ניצולי השואה, חקיקה המבטיחה משכנתאות לבעלי מוגבלויות, מימון תרופה לילדים חולי sma, חקיקה המחייבת שחרור כספי פיצוי פיטורין של אדם הצפויה לשחרר מיליארדי שקלים "תקועים", הרחבת הטבות המס לפריפריה ויישובי הגבול, הצלת מפעלים מקריסה וסיוע לעסקים קטנים ובינוניים, הקדמת רפורמת ברירת המחדל בקרנות הפנסיה

יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני: "המשכנו בתנופת העבודה הנעשית בוועדה דרך קבע, פעלנו לקדם ולמטב את הנושאים החשובים לאזרחי ישראל, נושאים המשפיעים על ההוואי ולא פחות על העתיד של תושבים אלה ובני משפחותיהם, אני מקווה שבע"ה נמשיך בעשייה מלאה לרווחת אזרחי ישראל"

ועדת הכספים סוגרת את כנס הקיץ ואת המושב ה-4 של הכנסת ה-20 עם עשייה נרחבת למען אזרחי ישראל בכלל והשכבות החלשות בפרט, פעילות למען התעשייה הישראלית במאבקים שונים מבית ומחוץ, לצד עבודה משמעותית לחיזוק המערכות הפיננסיות במדינה.

במהלך המושב קיימה הוועדה כ-370 ישיבות, ואישרה סופית למעלה מ-50 חוקים, תקנות וצווים ובמרכזם חוק ההסדרים ותקציב המדינה לשנת 2019. הוועדה אישרה במהלך המושב העברות תקציביות שונות ובכללן קיצוצים רוחביים בתקציב המדינה בסכום כולל של כ-60 מיליארד ₪. עד כה חוקקה ועדת הכספים בכנסת ה-20 יותר מ-140 חוקים ומספר רב של תקנות וצווים.

לקראת תום כנס החורף אישרה הוועדה את תקציב המדינה לשנת 2019 לאחר ימים של דיונים. התקציב הועמד על קרוב ל-500 מיליארד ₪ עם תוספות משמעותיות לבריאות, לרווחה ולהוצאות אזרחיות, עם בשורות משמעותיות לחברה, למשק ולכלכלה. במסגרת התקציב אושרו לדרישת הוועדה והעומד בראשה 60 מיליון ₪ לסגירת הפער בקצבאות ניצולי השואה מקבלי הרנטות מגרמניה לעומת הקצבאות הניתנות לניצולים מממשלת ישראל. בתקציב נרשם גידול של 4.3% לעומת תקציב 2018 וגידול של 24.9% ביחס לתקציב 2015.

לצד התקציב אישרה הוועדה גם את חוק ההסדרים לשנת 2019 אשר בלטו בו מספר צעדים שבעקבות פעילות הוועדה מוטבו לטובת הציבור: העברת סכומים ניכרים מצד המדינה מתשלומי רשות שדות התעופה לרשויות סובבות נתב"ג, הענקת הגדלת נקודות זיכוי להורים בפקודת מס הכנסה באופן קבוע (תוכנית נטו משפחה), כולל אפשרות לנשים יולדות לדחות את ההטבה בשנה, הגדלת מענק העבודה (מס הכנסה שלילי) לעובדים בשכר נמוך, במסגרת החוק נענה האוצר לבקשת הוועדה והעומד בראשה להקציב 90 מיליון ₪ לטובות בני/בנות זוג של ניצולי שואה שנפטרו.

בכלל המושב התאפיין בפעילות רבה למען ניצולי השואה בהיקף של מאות מיליוני שקלים, עם העלאת קצבאות הבסיס של כלל הניצולים, עדכון קצבאות מקבלי הרנטה מגרמניה והקצבות לבני זוג של ניצולי שואה שנפטרו כאמור, צעדים שקודמו ע"י הוועדה והושגו אף שברובם לא היו בבסיס התקציב המתוכנן.

בנוסף פעלה הוועדה למען ציבור בעלי המוגבלויות בישראל והעבירה לאחרונה בהסכמת כלל הצדדים חוק למתן משכנתא לבעלי מוגבלות גם אם חברת הביטוח מסרבת לבטחם תוך השתתפות כספית מצד המדינה, הוועדה פעלה למען מתן ביטוחי רכב לנכים מסורבי ביטוח, וכן אישרה את תקציב הפעימה הראשונה במסגרת ביצוע הפעימה התקציבית הראשונה בהעלאת קצבאות הנכים.

הוועדה פעלה לטובת הציבור הרחב בכלל והפריפריה והאוכלוסייה המוחלשת בפרט במגוון תחומי החיים – בחקיקת חוק להרחבת מפת הטבות המס ליישובים באמצעות חוק להגדלת הטבות מס לישובים צמודי וסמוכי גדר בצפון הארץ וכן בהרחבת הקריטריונים להכללת ישובי פריפריה נוספים, בחקיקת חוק סיוע כלכלי ליתומים שאיבדו את שני הוריהם באירועי טרור בגילאים מאוחרים, בחקיקת חוק שיסייע לאדם לרכוש בהוזלה דירה שנייה אם רכש דירה ראשונה בקבוצת רכישה שנתקעה, בחקיקה המעניקה אפשרות גם לאדם שאינו דתי לקבל יום מנוחה מעבודתו ביום שבת, בתקנות המעניקות פטור מתשלום לחיילים בודדים על הוצאת דרכונים על שינוי שמות והוצאת אזרחות ישראלית. בפתרון בעיית מימון תוכניות לשיקום נשות וילדי אסירים שנמצאו גם כמסייעות לשיקום האסירים עצמם, בסיוע בפתיחת מסגרות שיקום תורני לאסירים הידועות ביעילותן הרבה, בתקצוב נוסף למרכזים להתפתחות הילד ובמציאת תקציב למימון תרופה לילדים חולי sma בסיוע שר הבריאות. בתקנות המעניקות הנחה באגרת רישוי רכב למי שיתקינו ברכביהם מערכות בטיחות העשויות להציל חיים, בתקנות שמורידות את רף ההון העצמי המינימלי הדרוש על-מנת לפתוח חברת ביטוח, בכל אחד מענפי הביטוח במטרה להגביר את התחרות ולהפחית עלויות לציבור, בצו המעלה את מס הקנייה של הסיגריה האלקטרונית 'אייקוס' לשם שמירה על בריאות הציבור.

הוועדה פעלה למיטוב שוק ההון, הביטוח והחיסכון הפנסיוני בישראל לטובת הציבור ולטובת פעילות בריאה של גופי הפיננסים במדינה - בחקיקה המחייבת שחרור כספי פיצוי פיטורין של אדם תוך 4 חודשים - צעד הצפוי לשחרר מיליארדי שקלים "תקועים", בהקדמת כניסתה לתוקף של רפורמת קרנות ברירות המחדל למען חיסכון מקסימלי לכלל האזרחים, בפעילות למיגור תופעת הכפל הביטוחי, בפעילות נגד מניעת ביטוחים מצד חברות הביטוח לחלק מהאוכלוסייה בכללה גם חלק מאוכלוסיית הנכים, בהמשך המאבק להעלאת גיל הפרישה לנשים תוך הבטחת מהלך הוגן כלפי נשים מוחלשות ועובדות מקצועות שוחקים. בהעברת הרפורמה הגדולה בתעודות הסל להגברת ביטחון השקעות הציבור ולביטחון שוק ההון הישראלי ולצד כך בהכשרת מסלול שיאפשר גם לשומרי המסורת להמשיך וליהנות מחשיפה להשקעה במדדי ניירות ערך בישראל, באישור מכירת יתרת מניות בנק לאומי שבידי המדינה, בצרוף בורסות זרות ל'הסדר הרישום הכפול' לשם משיכת חברות ישראליות שבחרו לגייס הון במדינות זרות לרשום את החברות גם בבורסה בישראל, בשינוי שיטת המיסוי לישראלים העובדים בחו"ל, בחקיקת החוק להסדרת מיסוי קק"ל, בחקיקת החוק להגברת המסחר בבורסה בתל-אביב ע"י עידוד חברות ציבוריות להנפיק בה, בחקיקת החוק להסדרת המיסוי בענף היהלומים, בחקיקת חוק לייעול ופישוט המערכת לניהול סחר החוץ של ישראל.

בכל הנוגע לתעשייה ושוק התעסוקה הישראלי המשיכה הוועדה במאבקה למען העדפת תעשייה כחול לבן וקידום עסקים וחברות - הוארך תוקף היטל היצף על יבוא זכוכית מטורקיה למניעת סגירת מפעל פיניציה והשתלטות זרה על תעשיית הזכוכית, בעקבות דרישת הוועדה הוארך היטל ההיצף על ייבוא כבלים מטורקיה להצלת מפעל סינרג'י בשדרות מקריסה, הוועדה הביאה להצלת מפעל תרמוקיר כאשר הביאה ליציאת מכרז להפקת חולות דקים במסגרת מאבקה לייעול תחום המחצבות בישראל בכלל, בסיוע לצמצום מספר המפוטרים בטבע, בהוצאת מפעל 'מג''מ – בטיחות' ממשבר. הוועדה אישרה 560 מיליון ₪ ערבות מדינה לצרכי הלוואות לעסקים קטנים ובינוניים, הוועדה פעלה למען עתיד המחלבות והמאפיות, הוועדה פעלה למען פיצוי ראוי לעסקי תיירות בקווי העימות, הוועדה הקימה צוות הפועל למען זיכיון מיטבי ומקסימלי במסגרת המכרז הצפוי על המשך השימוש במחצבי הים, תוך דגש על שמירה מקסימלית על מצבו של ים המלח. הוועדה סיכמה על מתווה משופר המגלם הוזלה של עשרות אחוזים בתשלום חובות בעלי עסקים בגין גבייה רטרואקטיבית של היטל העבודה למבקשי מקלט בעלי אישור שהייה זמני, נקבעו תקנות להקלות בארנונה באמצעות קביעת תעריף מינימום למבנים המשמשים לחקלאות, בפעילות למען הגברת תעסוקה ויזמות במגזר הערבי והחרדי, בדחיית המשך מתווה הורדת המכס בענף הדגים לשם סיוע למגדלי הדגים בישראל,

הוועדה פעלה לקידום האנרגיות הירוקות בישראל ובמרכז עמדה אישור הרפורמה הירוקה המביאה בשורה לציבור ולסביבה - לאחר דיונים מעמיקים בנושא, אושרה הרפורמה שמטרתה העלאת השימוש בגז טבעי בענפי התחבורה הציבורית, התעשייה וייצור החשמל, והפחתת השימוש בסולר ובפחם הנחשבים למזהמיי סביבה ואוויר מרכזיים. רפורמה הצפויה גם להוביל להגדלת העצמאות האנרגטית של ישראל,  עם הקטנת התלות בנפט כאשר הגז הטבעי מגיע ממאגרים מקומיים וכן לעידוד הצמיחה בהשקעות במעבר לגז טבעי ופיתוח הענף. לדרישת הוועדה נקבע כי ייקור הפחם שבמסגרתה יכנס במהלך שנת 2019 ולא באופן מידי כפי שביקשה הממשלה,  ובמקביל נאבקה הוועדה על הקמת מספיק תשתיות גז וחשמל ראויות מראש, במסגרת זו אישרה הוועדה בחודש האחרון תקנות המקלות על רכישת רכבי גז וחשמל, ותקנות המוזילות הקמת תחנות תדלוק בגז טבעי והפקת דלקים ירוקים, במטרה לדחוף את יישום הרפורמה ולדחוף את המעבר לתנועה ירוקה.

יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני סיכם את המושב הפורה: "במהלך המושב המשכנו בתנופת העבודה הנעשית בוועדת הכספים דרך קבע, פעלנו לקדם ולמטב את הנושאים החשובים לאזרחי ישראל, נושאים המשפיעים על ההוואי ולא פחות על העתיד של תושבים אלה ובני משפחותיהם, אם זה בחקיקת חוקים, תיקון תקנות ואם זה בקידום צעדים מול הממשלה והגופים הרלוונטיים. בתוך כך המשכנו בפעילות למען המפעלים והעובדים תוך מאבק בתחרות הבלתי שווה מול מפעלים מסובסדים מחו"ל שבאים לכאן ולוקחים מקומות עבודה ששייכים לישראלים, קידמנו חוקים ונושאים חברתיים רבים בניהם תקציבים לרווחת ניצולי השואה וחוק בהסכמה שמעגן משכנתא שנמנעה עד היום במקרים רבים מבעלי מוגבלויות, עם סגירת הכנס חוקקנו את חוק הטבות המס ליישובי הפריפריה וקווי העימות. פעלנו למיטוב המדיניות הכלכלית של בנק ישראל ושל משרד האוצר על רשויותיו השונות. לצד אלה שמנו דגש על העשייה הירוקה גם בתקנות וגם בחוקים. אני מקווה שבע"ה נמשיך בעשייה מלאה לרווחת אזרחי ישראל".

ועדת המדע והטכנולוגיה של הכנסת מסכמת בסיפוק את המושב הרביעי של הכנסת (כנס החורף וכנס הקיץ) עם העברת חוקים משמעותיים ביותר שמחילים סדר יום חדש: חוק חתימה אלקטרונית - החוק אשר מאפשר למשרדי הממשלה שימוש נרחב יותר בחתימה מרחוק, חוק פניה לגופים ציבוריים באמצעי קשר דיגיטליים ולא רק באמצעי המיושן של פקס ו"חוק הפייסבוק" שנידון בוועדה המשותפת יחד עם ועדת חוקה אך טרם אושר במליאה.

ישיבות הוועדה יחד עם וועדות המשנה קידמו והובילו את הנושאים הבאים:

•  חדשנות טכנולוגית לשירות האזרח: קידום התכנית הלאומית לבריאות דיגיטלית לשינוי פני הרפואה בישראל, ערים חכמות, רפורמה טכנולוגיית בבנקאות, קידום התעשייה הישראלית באמצעות חדשנות מבוססת מידע ועוד.
•  בינה מלאכותית: הוועדה דנה במוכנות הממשלה לתחום הבינה המלאכותית – הטמעתה הטכנית בשירות הציבור ללא פגיעה במצבת העובדים, שימוש אתי וחוקי בתחום וסיוע ממשלתי לקדם את הדבר הבא.
•  טיפול בפרצות הטכנולוגית: פיקוח ואכיפה על אבטחת המידע הממשלתי, שמירה על פרטיות והגנה ברשת ושימוש לרעה במאגרי נתונים של אזרחים.
•  קידום מחקר ופיתוח טכנולוגי: דגש בדרישה וקידום תמיכה ממשלתית עבור מחקרים לתאונות דרכים, רעידות אדמה, חיזוי שיטפונות ומחלות הזקנה.
•  צמצום פערים דיגיטליים: קידום ועידוד מדענים צעירים, מרכזי הכשרה בפריפריה, תכניות לאוכלוסיית הגיל השלישי ועוד.
•  ישראל והחלל: דיוני הוועדה מהתפוצצות עמוס 6, בניית עמוס 8 ועד הודעת השר בוועדה שיקדם לוויין תקשורת חדש בבעלות המדינה. 
•  סכנת הרחפנים: סדר מחדש בחוקי הטיס המיושנים והתאמתם לכט"במים והרחפנים בתהליך רישום חדש, אכיפה, הקצאת תדרים ופיקוח על ייצוא וייבוא.
•  קידום אנרגיות מתחדשות: מעבר לאוטובוסים חשמליים, בנייה ירוקה, שימוש בחשמל סולארי ועוד.
 

ועדת הפנים בראשות יואב קיש מסכמת מושב קיץ פורה עם 12 חוקים בקריאה שנייה ושלישית, צווים, תקנות והצעות חוק בקריאה ראשונה

ועדת הפנים בראשות חה"כ יואב קיש מסכמת מושב קיץ (29/4/18 - 18/7/18) פורה ומוצלח עם 12 חוקים בקריאה שנייה ושלישית, צווים, תקנות, הצעות חוק בקריאה ראשונה ועוד.

חה"כ יואב קיש ציין כי: "הזמן קצר אך הייתה מלאכה מרובה בהחלט. הועדה בראשותי קיימה דיונים דחופים רבים על נושאים שעל סדר היום כגון פשיעה חקלאית, טיפול במסתננים, זיהום אוויר, תפקוד המשטרה, מיגור הפשיעה במגזר הערבי, עירוניות ובנייה, שירות בתי הסוהר, טיפול בבי די אס ועוד."

הועדה הגבירה את הפיקוח על משרדי הממשלה שתחת פיקוחה: ישיבות רבות עם הצגת תכניות עבודה ויישומן במגוון נושאים של משרדי הפנים, בטחון הפנים, הגנת הסביבה והדתות ויישומן של החלטות ממשלה בנושאים רלוונטיים.

הועדה סיימה חקיקתם של חוקים משמעותיים שישנו את חיי האזרחים בישראל במגוון תחומים ובראשם הרפורמה ברישוי עסקים: עשרות שעות דיונים שבסופם הרפורמה יוצאת לדרך. הארכות תוקף משמעותיות ליותר מ50 אלף עסקים, קבלת רישיון על בסיס תצהיר בלבד ליותר מ30 אלף עסקים, מפרטים אחידים, חובת התייעצות עם ועדה ממשלתית לכל רגולציה חדשה מעל 200 מיליון שקל של השפעה משקית, אישור ועדת הפנים בכל דרישה לכל החמרה עתידית ברגולציה, יוקם מרכז מידע משותף ברשויות גדולות שם ירוכזו כלל הגורמים הרלוונטיים לקבלת רישיון עסק ועוד. מהפיכה אמתית שתשפיע על כל בעל עסק ויזם עסקי בישראל.

הועדה העבירה חוקים בקריאה שניה ושלישית בנושא: איסור שריפות פסולת, תכנון ובנייה - שימוש חורג וביטול היטלי השבחה במקרים מסוימים, ועדת חריגים הומניטרית למען נכים קשים ביותר, השוואה והסדרה של בחירות ברשויות המקומיות ואזוריות, הקמת תחנות משטרה במגזר הערבי ועוד.

כמו כן צווים ותקנות בנושא כלי ירייה, קייטנות הקיץ, רפורמה בקנסות המנהליים על בנייה בלתי חוקית, תקנות הדדיות לכניסת משקיעים בישראל וארה"ב, תקנות הכבאות ועוד.

הועדה הקפידה על החלת מירב החוקים שעברו תחת ידיה, ביהודה ושומרון.

סיכום המושב הרביעי של הכנסת ה-20 בוועדת המדע והטכנולוגיה של הכנסת ובוועדות המשנה בראשות ח"כ אורי מקלב:

הטמעה טכנולוגית במערכות הממשלתיות ובשירות לציבור

יו"ר ועדת המדע והטכנולוגיה ח"כ אורי מקלב: "כשהטכנולוגיה מובילה בכל התחומים, ישראל צריכה להמשיך ולפעול כדי לשמר את מעמדה"

ועדת המדע והטכנולוגיה של הכנסת מסכמת בסיפוק את המושב הרביעי של הכנסת (כנס החורף וכנס הקיץ) עם ישיבות רבות לפיקוח וקידום הטכנולוגיה והמדע בכל היבטיה וכן בהעברת חוקים משמעותיים ביותר שמחילים סדר יום חדש: חוק חתימה אלקטרונית - החוק אשר מאפשר למשרדי הממשלה שימוש נרחב יותר בחתימה מרחוק, חוק פניה לגופים ציבוריים באמצעי קשר דיגיטליים ולא רק באמצעי המיושן של פקס ו"חוק הפייסבוק" שנידון בוועדה המשותפת יחד עם ועדת חוקה אך טרם אושר במליאה.

ישיבות הוועדה יחד עם וועדות המשנה קידמו והובילו את הנושאים הבאים:

• חדשנות טכנולוגית לשירות האזרח:

משימה מרכזית של הוועדה בשנים האחרונות, התעצמה במושב האחרון עם הקדמה הטכנולוגית הקיימת בכל רבדי החיים. הוועדה קיימה ישיבות עם סגן שר הבריאות וצוות משרדו לקידום התכנית הלאומית לבריאות דיגיטלית לשינוי פני הרפואה בישראל.

לאחר שבוועדה נשמעו ההתרעות כי "שנת בצורת נוספת תגרום לשיבושים באספקת המים לבתים", הוועדה כינסה מומחים ע"מ לשלב טכנולוגיות במשק המים. בעקבות אסון נחל צפית, התכנסה הוועדה כדי לעלות דרישה להקים מרכז ישראלי טכנולוגי לחיזוי שיטפונות. 

הוועדה פעלה לקידום ערים חכמות בישראל, לפיקוח על הרפורמה הטכנולוגית בבנקאות וכן לקידום התעשייה הישראלית באמצעות חדשנות מבוססת מידע.

בין הפיתוחים הטכנולוגיים שמקדמת הוועדה, בראש ובראשונה הועלו הטכנולוגיות להצלת חיים: שכחת ילדים ברכב, תאונות דרכים, חיזוי שיטפונות, רעידת אדמה ועוד.

• בינה מלאכותית:

הוועדה דנה במוכנות הממשלה לתחום הבינה המלאכותית – הטמעתה הטכנית בשירות הציבור ללא פגיעה במצבת העובדים, שימוש אתי וחוקי בתחום וסיוע ממשלתי לקדם את הדבר הבא. פרופ' שעשוע אמר לוועדה כי ישראל עלולה לפספס את כוחה בהיי טק המוביל אם לא תשקיע בזה בהקדם.   

• טיפול בפרצות הטכנולוגית:

הוועדה דנה בדרישות כופר ששולמו ברשויות המקומיות, בפיקוח ואכיפה על אבטחת המידע הממשלתי – בעניין זה נחשפו בוועדה נתונים מדאיגים ביותר על הפרצה בתחום כאשר דו"ח מחלקת המחקר והמידע של הכנסת חשף כי 1518 אזרחים שאינם עובדי מדינה הם בעלי גישה לשימושי הליבה של מרכב"ה.

מערך הסייבר הלאומי חשף גם בוועדה כי יש יכולת לשבש דרך המערכות העירוניות את ההתרעה בישובים עד כדי פעולת חדירה.

מספר דיונים עסקו בוועדה בשימוש לרעה שפייסבוק עושה במידע של אזרחים. פייסבוק סירבה להתחייב בוועדה שהשימוש במידע של ישראלים ייעשה בהתאם לחוק הגנת הפרטיות. 

בוועדה גם דנו על מאות מפעילים אשר לפי המשטרה מתחזקים רשת ההימורים לא חוקית באינטרנט בישראל ורק 3 כתבי אישום הוגשו בנושא בשנה החולפת. 

אחרי פרצת האבטחה שנחשפו ברשות האוכלוסין וההגירה, התחייבו בוועדה שהרשות תסיים את ההתקשרות עם החברה שסיפקה מערכת זימון תורים ונתגלו הפרטים.  

• קידום מחקר ופיתוח טכנולוגי:

במדיניות ההשקעה במחקר ופיתוח טכנולוגי, פעלה הוועדה במישורים רבים: העצמת רשות החדשנות, ישיבה מיוחדת עם מנהלי קרן פולברייט וסיוע לפיתוח מחקר ישראלי פורץ דרך, דרישה לחידושים טכנולוגים בתחום סרטן הריאה, מאמץ למניעת קיצוץ במכון חקר החקלאות- מכון וולקני ומפגש עבודה של הוועדה בחברת מייקרוסופט. הוועדה קיימה ישיבה מיוחדת לקידום חקר מחלות הזקנה – בוועדה עלה כי אפס תקציב בביטוח הלאומי ובמשרד הבריאות הוקצה בשנת 2018 לחקר ההזדקנות. 

• צמצום פערים דיגיטליים:

קידום ועידוד מדענים צעירים, מרכזי הכשרה בפריפריה, תכניות לאוכלוסיית הגיל השלישי ועוד.

מרכזים לצמצום פערים דיגיטליים בפריפריה קורסים בשל מחסור חמור בכוח אדם; עובדים חוששים מהפרטת הפרויקט 

• ישראל והחלל:

דיוני הוועדה מהתפוצצות עמוס 6, בניית עמוס 8 ועד הודעת השר בוועדה שיקדם לוויין תקשורת חדש בבעלות המדינה.

• סכנת הרחפנים:

סדר מחדש בחוקי הטיס המיושנים והתאמתם לכט"במים והרחפנים בתהליך רישום חדש, אכיפה, הקצאת תדרים ופיקוח על ייצוא וייבוא.

• קידום אנרגיות מתחדשות:

מעבר לאוטובוסים חשמליים, בנייה ירוקה, שימוש בחשמל סולארי ועוד.

יו"ר ועדת המדע והטכנולוגיה ח"כ אורי מקלב, מסכם את המושב האחרון: "הטכנולוגיה קיימת בכל התחומים הציבוריים והיא המובילה את הכל. מדינת ישראל צריכה להמשיך ולעמול טכנולוגית כדי לשמר את מעמדה, לתת את החיזוק הנדרש לכל המערכות שנמצאות בקדמה ובפרט למערכות שזה להם הנושא חדש – דוגמת חקלאות, רפואה, עירוניות וכדו' שללא תמיכה וליווי משמעותי טכנולוגית, המיטב וההצלחה שלהם מוטלת בספק. בנושאים האלו אין כל אורך זמן ומחויבות הממשלה להגיע ולתת את התמיכה מהאוצר לכל התחומים, חייבת להיות במענה מידי. הצלחנו בכנס הקיץ להמשיך ולקיים ישיבות עם כלל הגורמים הציבוריים ופעלנו לקדם, להטמיע ואחר כך לפקח על החידושים הטכנולוגיים שאכן מיושמים. תפקיד משמעותי נוסף שהוועדה פועלת ללא לאות הוא לבדוק כי בד בבד עם הרצת הטכנולוגיה בכל המישורים, יש צמצום פערים בלמידה הטכנולוגית, הנגשה מתאימה לכל האוכלוסיות בישראל וכן מתן הגנה ואבטחה לכל אזרח".

מנהלת וועדת המדע והטכנולוגיה מהיווסדה, הגב' ענת לוי שמסיימת את עבודתה בכנסת ויוצאת לאחר 40 שנות עשייה מסכמת את המושב האחרון ואת עבודת הוועדה:

"חשיבות הוועדה הולכת וגדלה לאור הנושאים הנושקים לכל תחומי החיים. הצלחת הוועדה רבה וגדולה בטיפול בכל הנושאים שאלו הם החיים עצמם היום – טכנולוגיה בכל תחום והעניין. שמחה לסיים כשאני יודעת שבוועדה סייענו לקדם את המדע, את המדענים ואת טכנולוגיית המידע, את החינוך למצוינות והחשוב מכל – את צמצום הפערים החברתיים בכל התחומים הללו".