​מליאת הכנסת דחתה בקריאה טרומית את הצעת חוק הרשויות המקומיות (משמעת) (תיקון – פיצול סמכויות), התשע"ב-2012, של ח"כ סעיד נפאע (בל"ד).

 

הצעת החוק שהוסרה מסדר היום, באה לקבוע כי הטיפול במשמעת בקרב עובדי הרשויות המקומיות ייעשה בידי ראש הרשות בשיתוף הדרג המקצועי. כמו כן מוצע לפרסם את ההליכים המשמעתיים המתנהלים ברשות, לתעד אותם ולדווח עליהם לשר הפנים.

 

בדברי ההסבר להצעה, נכתב כי "מוצעת בזאת הצעת חוק, בעקבות דין וחשבון של מבקר המדינה אשר עסק בעניין ואשר ממצאיו מלמדים שהטיפול בענייני משמעת בשלטון המקומי לקוי וטעון תיקון משמעותי.

סמכויות הטיפול העיקריות באשר למשמעת של עובדי הרשויות המקומיות רוכזו בידי ראש הרשות המקומית במסגרת חוק הרשויות המקומית (משמעת), התשל"ח–1978. התיקונים המוצעים, יש בהם כדי להבטיח שהטיפול במשמעת ברשויות המקומיות ייעשה בשיתוף הדרג המקצועי ברשות וכך ניתן יהיה למנוע ריכוז הסמכויות בידי ראש הרשות המקומית ולהבטיח את הבניית שיקול הדעת של ראש הרשות. הדבר יביא להפעלת איזונים ובלמים בטיפול במשמעת וימנע שיקולים זרים לרבות פוליטיים בעניין. כמו כן מוצע לפרסם את ההליכים המשמעתיים המתנהלים ברשות, לתעד אותם ולדווח עליהם לשר הפנים.

ראוי לציין כי כאשר הצעת חוק זהה הועלתה לדיון בנובמבר 2010, תשובת שר הפנים הייתה שמשרדו  שוקד על הצעת חוק בעניין, אלא שעד עצם היום הזה לא נעשה הדבר, ואף דיון שהתקיים בהצעה כהצעה לסדר היום בוועדת הפנים לא תרם לתזוזה במשרד בנושא כה חשוב".

 

22 ח"כים תמכו בהצעה ו-38 התנגדו לה.