תוכן דף
מליאת הכנסת אישרה בקריאה טרומית את הצעת חוק נכסים של נספי השואה (השבה ליורשים והקדשה למטרות סיוע והנצחה) (תיקון – סיוע ואיתור חובה), התשע"ב-2012, של ח"כ זאב בילסקי (קדימה).
הצעת החוק, באה לצמצם את הדרישות הראייתיות מיורשים בהשבת רכוש עד לסכום של 500,000 ש"ח. כן מוצע לצמצם את פרק הזמן בו לא ניתן לממש נכסים לאחר העברתם לחברה, ולחייב את החברה להתחיל בפעולות לאיתור יורשים בתוך שנתיים מיום קבלת הנכס לידיה. בנוסף, מוצע לקבוע כי הסיוע שיינתן לניצולי שואה יהיה בשיעור של 15% מסך הנכסים שיהיו ברשות החברה בסוף שנת התקציב הקודמת.
בדברי ההסבר להצעה, נכתב כי "מטרת חוק נכסים של נספי השואה (השבה ליורשים והקדשה למטרות סיוע והנצחה), התשס"ו–2006, (להלן – החוק) היא לפעול להגברת הפעולות לאיתור נכסים הנמצאים בישראל שיש יסוד להניח שבעליהם נספו בשואה ולהשיבם ליורשים שאותרו, וכן להביא לכך שנכסים כאמור שיורשיהם לא אותרו, ישמשו למטרת סיוע לניצולי שואה ולמטרות של הנצחת זכר השואה, תוך מתן עדיפות למטרת סיוע לניצולי שואה.
בשנים שעברו מאז חקיקת החוק ומאז הוקמה החברה על פיו, איתרה החברה נכסים בשווי כולל של כמיליארד ש"ח. למרות זאת נכסים מעטים בלבד, בסכום כולל של כ-35 מיליון ש"ח, הושבו ליורשים. זאת, בין היתר, בשל קשיים ראייתיים העומדים מטבע הדברים בפני היורשים, כגון היעדר צווי ירושה, ומאחר שרק מעט ממשאביה של החברה הוקדשו לצורך איתור היורשים (כ-5 עובדים בלבד מתוך כ-70 עובדים בחברה). העדר איתור פעיל של יורשים מנע לא רק את יכולתה של החברה להשיב את הנכסים ליורשיהם אלא אף צמצם את יכולתה של החברה לסייע לניצולי שואה, שכן על מנת שיהיו בידי החברה נכסים נזילים לצורכי סיוע, על החברה לממש נכסים – מה שניתן לעשות רק לאחר ביצוע פעולות לאיתור יורשים.
מטרת הצעת החוק היא לייעל ולשפר את טיפול החברה בהשבת הנכסים ליורשים ולהרחיב את הסיוע לניצולים. שינוי זה נדרש על רקע הנתונים שהובאו בפני הוועדה המשותפת לוועדת החוקה וועדת הכספים, מהם עולה כי הסיוע שהובטח על ידי החברה לניצולי השואה בשנים עברו לא יושם במלואו ואף הופחת בשנה האחרונה. כן מוצע להבהיר כי תמיכה במוסדות ובגופים שמטרתם סיוע לניצולי שואה או הנצחה אינה מהווה תחליף לסיוע זה. זאת, בין היתר, לאור דוח מבקר המדינה לשנת 2011 ממנו עולה כי החברה סייעה לארגונים שלא היו זקוקים לתמיכתה כלל".
18 ח"כים תמכו בהצעה, שעברה ללא מתנגדים. ההצעה תועבר לוועדת החוקה, חוק ומשפט, להכנתה לקריאה ראשונה.