​מליאת הכנסת דחתה בקריאה טרומית את הצעת חוק הכנסת (תיקון – התפלגות שליש מסיעה), התשע"ב-2012, של ח"כ סעיד נפאע (בל"ד).

 
הצעת החוק שהוסרה מסדר היום, באה לאפשר לחבר כנסת בודד להתפלג מסיעתו כאשר הוא מהווה שליש מהסיעה ולקבוע את הסדרי מימון המפלגות במקרה זה.

בדברי ההסבר להצעה, נכתב כי "סעיף 59(1) לחוק הכנסת, התשנ"ד–1994, מאפשר לשליש מסיעה להתפלג, ובלבד שמדובר בשני חברי כנסת לפחות. מצב זה מונע מחבר כנסת יחיד החבר בסיעה בת שלושה חברים להתפלג מסיעתו. הסדר זה חוקק כדי למנוע מצב של "קניית" חברי כנסת על ידי סיעות מתחרות, לשמור על תפקודה התקין של הכנסת ולמנוע פגיעה בעקרון הייצוגיות.

עם זאת, מצב זה עלול להביא לכך שחבר כנסת יחיד הנמצא במחלוקת קשה עם סיעתו, במיוחד כאשר היא סיעה קטנה, יתקשה במילוי תפקידיו בכנסת, דבר שיכול לפגוע גם הוא בתפקודה התקין של הכנסת.

בהתאם להצעת חוק זו, חבר כנסת יחיד יוכל להתפלג מסיעתו, אך זאת רק כאשר הוא מהווה שליש מהסיעה, ובכפוף להסדרים מיוחדים לעניין מימון הסיעה שיקים. יצוין כי הסדרים מימוניים אלה לא יחולו במצב שבו חבר כנסת יחיד בסיעה בת שלושה חברים יוזם את ההתפלגות במקביל לכך ששני חברי הכנסת הנוספים הודיעו על התמזגותם עם סיעה אחרת, כקבוע היום בסעיף 59(3) לחוק הכנסת.

לעניין הסדר המימון, מוצע לקבוע בחוק מימון מפלגות, התשל"ג–1973, כי חבר כנסת אחד המתפלג מסיעה בת שלושה חברים ומקים סיעת יחיד, לא יהיה זכאי לתוספת בסך 5% מיחידת מימון שלה זכאית הסיעה, וכן לא יהיה זכאי למימון תשלומים לצוות הפרלמנטרי, שישולם רק לסיעות בנות שני חברים או יותר. בנוסף, המימון החודשי שלו זכאית סיעתו למימון הוצאותיה השוטפות, בשיעור של 5% מיחידת מימון, יחולק בין הסיעות שנוצרו כתוצאה מההתפלגות, בשיעור שעליו יסכימו ביניהן. כל עוד לא יסכימו אותן סיעות על חלוקת המימון, לא תהיה סיעתו של חבר הכנסת שיזם את ההתפלגות זכאית למימון חודשי כלשהו. הסכמת הסיעות תימסר ליושב ראש הכנסת, ולא ניתן יהיה לחזור ממנה".