תוכן דף
מליאת הכנסת אישרה בקריאה ראשונה את הצעת חוק המאבק בתוכנית הגרעין של איראן, התשע”ב-2012, שהגישה הממשלה.
לפי הצעת החוק, ועדת שרים תוסמך להכריז כי גורם זר מסייע לאיראן בקידום תכנית הגרעין שלה או שבהשגת נשק להשמדה המונית, וכן כי גורם זר שהוא תאגיד מקיים קשר עסקי עם איראן.
מי שהוכרז כאמור, תוגבל הפעילות הכלכלית מולו וכן תוגבל האפשרות להשקיע בתאגידים שהוכרזו כמקיימים קשר עסקי עם איראן.
כמו כן יוטלו על הגורמים שיוכרזו כאמור, הגבלות שעיקרן מניעת אפשרות ליהנות מזכויות כלכליות שמקורן במדינת ישראל.
מספר ח”כים דיברו במליאה על הצעת החוק טרם אישורה:
ח”כ מוחמד ברכה (חד”ש): ”הצעת החוק של הממשלה היא גם מיותרת גם צינית וגם צבועה. היא מיותרת וזאת כיוון שקיים כבר היום איסור על מסחר עם איראן. היא צינית כיוון שהיא באה ליצר סדר יום מדומה. בהתחשב בעובדה שארה”ב והמערב לא נותנות לממשלה ההרפתקנית הזו לפעול בדרך שהיא הייתה רוצה לפעול בהשראתם של ראש הממשלה ושר הביטחון בעיקר אבל גם שרים אחרים שרוצים לייצר הרפתקה צבאית הרת אסון באזור. היא צבועה כי אם הייתה נתונה בפרלמנט בנורבגיה היו אומרים מילא אבל למי ממשלת ישראל מטיפה בנושא של הגרעין, הרי ידוע שאם יש גרעין ונשק להשמדה המונית שמאיים על שלום האזור אם בכלל זה קיים כאן במדינת ישראל אני לא אומר את זה כמי שיודע את הסודות הצבאיים אלא מה שמתפרסם בכל מקום בעולם. הצעת החוק באה להסיח את הדעת משאלות היסוד שקיימות באזור ושנדרשות ממשלת ישראל ובעיקר נושא השלום הישראלי פלסטיני”.
ח”כ דב חנין (חד”ש): הצעת החוק היא הזדמנות להזהיר את הציבור מפני מדיניות הממשלה. היא מתנהלת לא רק בקיצוניות אלא גם בהרפתקנות חסרת תקדים. כמי שתומך בפירוז המזרח התיכון איני תומך בחימושה אך ברור שתקפה צבאית של ישראל על איראן לא תוכל למנוע לחסל או לבטל תכניות התחמשות אלא רק תחזקנה את המגמות ותיצורנה ההסכמות ותמיכה רחבה ותסבך את האיסור כולו במלחמה נוראה ומיותרת שתמי חורבן על ישראל ושכנותיה. מעולם לא הייתה התנהלות כה מופקרת, ששיחקה בצורה חסרת אחריות בגורל אזרחי המדינה. לא חייבים ללכת במסלול ההתאבדות. יש חלופה המחייבת היגיון מדיני הפוך- במקום לדחוף למלחמה אזורית כוללת יש לקדם מהלכי שלום ולצידם מהלכי הידברות ופירוק נשק,.
ח”כ יואל חסון (קדימה): ”אין שום קשר בין תהליך מדיני לבין הצורך של העולם כולו להיאבק באיראן המנסה להשיג נשק גרעיני. המשטר הזה הוא האחראי הראשון לאי היציבות באזור”. חסון פנה לח,כ חנין ואמר ”אם אתה רוצה בשלום עליך לעשות הכל כדי שלאיראן לא יהיה נשק גרעיני. אנחנו לא אלו הקמים כל בוקר ואומרים שאנחנו רוצים לחסל את איראן אלא להיפך”.
ח”כ שלמה מולה (קדימה): ”נשק להשמדה המונית לא טוב בשום מקום ובוודאי לא לדיקטטורות שנושא זכויות האדם לא חשוב להם. יש בנושא יותר מדי פטפטת ויש לעשות כל מה שצריך בשקט. מי שרוצה להצר את צעדי איראן לא בדרך צבאית צריך לתמוך בכל סנקציה כלכלית. ישראל נותנת לאיראן הזדמנות נוספת לסגת.
ח”כ אלכס מילר (ישראל ביתנו): ”יש קשר ישיר בין הגופים הפועלים נגד ישראל ולכן אני לא מופתע מהתנגדות הח”כים הערבים, אלו הפנים האמיתיות של הגיס החמישי. אתם מנסים לדאוג לכל המנסים להשמיד את ישראל במקום לסייע לכל אלו המנסים למנוע את התחמשותה הגרעינית של ישראל. לא יעלה על הדעת שדווקא מכנסת ישראל תצא בשורה שיש המתנגדים. בוז לכם על התנגדותכם לחוק”.
בדברי ההסבר להצעה, נכתב כי ”זה למעלה משלושה עשורים שאיראן מהווה איום על השלום העולמי ואף קוראת להשמדת מדינת ישראל. איראן, השואפת להשגת נשק גרעיני ותומכת ברשת מסועפת של ארגוני טרור חובקי עולם, מהווה סכנה לסדר ולביטחון הגלובלי. נוכח האיומים וחומרתם, רואה עצמה מדינת ישראל שותפה מרכזית במאבק הבין–לאומי שתכליתו מניעת סיוע לאיראן בקידום תכנית הגרעין שלה או בהשגת נשק להשמדה המונית או אמצעי נשיאה לנשק כאמור. כחלק מהמאבק הבין–לאומי, מוצע לקבוע הסדרים בחקיקה לחיזוק חלקה של ישראל במאבק האמור, ולפיהם יהיה ניתן להטיל סנקציות הן על גורמים המסייעים לאיראן בקידום תכנית הגרעין שלה או בהשגת נשק להשמדה המונית או אמצעי נשיאה לנשק כאמור, והן על תאגידים המקיימים קשר עסקי עם איראן, לטובתה או בשטחה. בהתאם להצעת החוק, ועדת השרים המוקמת בחוק המוצע תהיה רשאית לקבוע בהכרזה כי גורם זר מסייע לאיראן בקידום תכנית הגרעין שלה או בהשגת נשק להשמדה המונית או אמצעי נשיאה לנשק כאמור וכן כי גורם זר שהוא תאגיד מקיים קשר עסקי עם איראן, לטובתה או בשטחה. על פי המוצע, תוגבל פעילות כלכלית מול גורמים שהוכרזו גורמים זרים מסייעים וכן תוגבל האפשרות להשקיע בתאגידים שהוכרזו כמקיימים קשר עסקי עם איראן. כמו כן, על פי המוצע, יוטלו על גורמים שהוכרזו כאמור הגבלות שעיקרן מניעת אפשרות ליהנות מזכויות כלכליות שמקורן במדינת ישראל, ובהן התקשרות במכרזים, קבלת זיכיונות או רישיונות וקבלת סיוע כלכלי מהמדינה. בנוסף, מוצע להקים מטה סנקציות במשרד האוצר, שיהיה אחראי על גיבוש ההמלצות לקביעת הגורמים המוכרזים על פי החוק המוצע, וכן יהווה גורם ממליץ לעניין מתן היתר לקיום פעילות כלכלית או השקעה עם הגורמים שהוכרזו כאמור. החוק המוצע, יחד עם פקודת המסחר עם האויב, 1939, וחוק העונשין, התשל”ז-1977, וחקיקת המשנה מכוחם, יוצרים משטר סנקציות המעמיד את ישראל בחזית הסנקציות נגד תכנית הגרעין של איראן.”
21 ח”כים תמכו בהצעה ושלושה התנגדו לה. ההצעה תועבר לוועדת הכנסת שתכריע איזו ועדה תדון בה להכנתה לקריאה השנייה והשלישית.