​

העילה של ״פגיעה בביטחון הציבור״ הוסרה במהלך הדיונים בוועדה בדיוק בשל החשש שהיא תשמש בסיס נרחב להסרת תכנים פוליטיים ופגיעה בחופש הביטוי

יו"ר הוועדה חה"כ ניסן סלומינסקי (הבית היהודי): "החוק המכונה גם ״חוק הפייסבוק״, הינו בעל חשיבות גדולה מאוד לביטחון המדינה. הוועדה בראשותי, עבדה בתיאום מלא עם כלל גורמי הביטחון ומשרדי הממשלה, וקבעה שכדי להסיר תוכן נדרש אישור היועמ"ש בכתב, תובע מטעם פרקליט המדינה והחלטה של שופט מחוזי - שאכן התוכן פוגע בביטחון המדינה. האם מערכת בקרה כל כך הדוקה שכזו איננה מספיקה?! במשך תקופה ארוכה הוועדה עמלה ומצאה את האיזון המתאים בין בטחון המדינה ובין שמירה על חופש הביטוי. לצערי, יש כאן כוחות גדולים בעלי אינטרסים הפועלים שחוק זה לא יעבור. צר לי שראש הממשלה לא רואה את התמונה הכוללת".

יו"ר ועדת המדע והטכנולוגיה, חה"כ אורי מקלב (יהדות התורה): "אני חושש שדחיית החוק, תקבור את החוק והוא כבר לא יבוא שוב. הצעת החוק של הוועדה המשותפת עם ועדת חוקה באה לעצור את המקרים של טרור ופשע שמתחיל ונעשה ברשת. אכן צריך לדאוג לשמור על איזון נכון ולא לפגוע בחופש הביטוי. צריך להעביר את החוק ולהכניס בו את השינויים הנדרשים מאשר שהחוק ייקבר ותכליתו החיונית להצלת חיים ומניעת פשיעה תדחה".

לאחר 7 דיונים שארכו שעות רבות, ועדת החוקה חוק ומשפט אישרה לקריאות שנייה ושלישית את הצעת חוק להסרת תוכן שפרסומו מהווה עבירה מרשת האינטרנט, התשע"ז-2016, אליה מוזגה הצעת החוק הפרטית בנושא שיזמה חה"כ רויטל סויד.

הצעת החוק יוצרת כלי אכיפתי חדש במסגרתו יוסמך בית המשפט להורות בצו על הסרת תוכן מאתר אינטרנט במקרים בהם מתקיימים שני תנאים מצטברים: האחד, שנעברה עבירה פלילית באמצעות פרסום התוכן, והשני, שיש אפשרות ממשית שהמשך פרסום התוכן יפגע בביטחונו של אדם, בביטחון המדינה או פגיעה חמורה בכלכלת המדינה או בתשתיות חיוניות. הצו המוצע אמור לחול על תוכן שמופיע ברשתות החברתיות, כגון פייסבוק, יוטיוב, טוויטר וכדומה, וכן על ספק שירות איתור אינטרנטי כגון גוגל, אשר ביחס אליו הצו יורה שלא לאפשר את איתור התוכן הפוגעני בתוצאות החיפוש.

ביוזמת יו"ר הוועדה חה"כ סלומינסקי נוסף מסלול של הליך מהיר להסרת תוכן שיש להסירו באופן מיידי כדי למנוע את הפגיעה ביעדים שצוינו לעיל. לפי המוצע, בנסיבות אלו בימ"ש ידון ויחליט בבקשה לצו הסרת התוכן בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ-48 שעות. עם זאת בימ"ש רשאי שלא לקבל החלטה בתוך תקופת זמן זו אם לא שוכנע שביצוע הצו באופן מידי חיוני למניעת הפגיעה או כי לא ניתן לקבל החלטה תוך 48 שעות מטעמים מיוחדים שיירשמו.

במהלך דיוני הוועדה להכנת החוק, הסבירו גורמי התביעה כי כיום הם פונים לרשתות החברתיות בבקשות להוריד חומרים פוגעניים באופן "וולונטרי" לפי תנאי השימוש שלהן, ונמסר כי גורמים ממשלתיים אחרים פונים אף הם. ביוזמת ועדת החוקה וכדי להגביר את השקיפות והפיקוח על פניות אלה, הוחלט להטיל חובת דיווח מפורטת על המסלול ה"וולונטרי" האמור.