​

בעקבות פניית נשיא המדינה, דנה ועדת הכספים בתקצוב תוכניות טיפול לנשות וילדי אסירים ישראלים. במהלך הדיון עלה כי בשל בעיות תקציביות רק כעשירית מאלפי משפחות האסירים בישראל זוכות לליוויי וסיוע מצד הרשות לשיקום האסיר. חברי הוועדה קראו למשרד האוצר לסייע מידית, יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני: "זהו נושא הומני מהמעלה הראשונה. הוסתר מאיתנו בדיוני התקציב שתקצוב התוכניות לא ימשך ב-2019". בהעדר מענה תקיים הוועדה דיון באחד ממתקני שב"ס

בנוסף קראו חברי כנסת לדאוג לתקצוב החסר של הוסטל השיקום התורני על רקע הצלחתו המשמעותית בקרב אסירים משוחררים

ועדת הכספים קיימה היום (ב') ישיבה בנושא 'תכנית הרשות לשיקום האסיר לתמיכה וסיוע בילדי אסירים ובמשפחותיהם'.

על פי הרשות לשיקום האסיר (רש"א) ילדים נפגעים פגיעה קשה שעה שאחד מהוריהם שוהה במאסר, והם מצויים בסיכון וקיים חשש כי יהפכו בעצמם לפורעי חוק. על רקע זה מציינת הרשות כי הטיפול באשת האסיר וילדיו מהווה גורם תמיכה ואף מסייע למשפחה להוות גורם תמיכה לשיקום האסיר ופעמים אף מעלה את מוטיבציית השיקום של האסיר. רש"א אומנם מפעילה מיזם חונכות ילדי אסירים אך בשל מגבלות תקציביות המענה הוא למספר מועט של ילדי אסירים ונותן מענה חלקי בלבד גם לאלה. לדברי הרשות הצורך הוא בכ-2.5 מיליון ₪ ייעודים בשנה לצורך כך.

יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני פתח את הדיון: "פנה אלי נשיא המדינה, ראובן ריבלין במכתב קצר, בו הוא פירט את החשיבות שבמיזמי הסיוע לנשות וילדי אסירים וביקש לדון בתקצוב הנושא בעקבות פניית הרשות לשיקום האסיר".

מנכ"ל הרשות לשיקום האסיר, אריה ביבי: "יש בעיה עם משפחות האסירים, הנשים והילדים. כל שנה משתחררים אלפי אסירים והחברה והמשפחה לא קולטת אותם. הכספים מיועדים לכיוון הזה, שהמשפחה תתמוך באסיר והילדים יקבלו מה שהם צריכים לקבל כדי להכיל את המצב. כל שנה משתחררים בסביבות ה-6,500 אסירים משתחררים, כ-27 אחוז בשליש. בדלת המסתובבת חוזרים לכלא כ-28 אחוז מהם, מי שללא תוכניות שיקום חוזר בכ-50 אחוז, אדם שיושב בכלא עולה כ-150 אלף ₪ בשנה למדינת ישראל. התקציב שלנו כיום עומד על כ-38 מיליון ₪ ואנו זקוקים לתקציב כדי לתפעל את תוכניות המשפחה. משרד הרווחה סייע לי לכסות גרעון שהיה ברשות טרם הגעתי, זה בא גם על חשבון פעילויות. יש 5 מיליון ₪ שקיבלתי מהאוצר לצרכי מיזמים ב-2018, אולי אוכל לקחת משם מיליון ₪". 

ד"ר רותם אפודי, מפקחת ארצית, הרשות לשיקום האסיר: "מתקציב המיזמים אנחנו מפעילים קבוצות לנשות אסירים.  כשליש מהאסירים אזרחי ישראל - כ-2,500, הינם בעלי משפחות היום, הכפלנו את מיזם פרח לילדי אסירים מ-140 משפחות אסירים לכ-300. בגלל העדר משאבים לא הושקע מספיק במשפחת האסיר, היום אנחנו מבינים שלטפל באדם בלי סביבתו לא משקם כמו שצריך. אנחנו מגיעים רק לכ-עשירית מהמשפחות כי אין לנו תקציבים".

ח"כ מיקי רוזנטל: "המצב הוא בושה. איך בוחרים בכלל בין האסירים, לתת לעשירית טיפול? שמענו ש-70 אחוז מהאסירות הן גם אימהות, מהן רוצים לקצץ?! לא מדובר בסכומי עתק, זה עניין ספציפי וקונקרטי".

מנדי, אשת אסיר לשעבר המפעילה ארגון סיוע למשפחות אסירים: "בעלי היה בכלא כשנה ו-8 חודשים וכיום אני מסייעת למשפחות וילדים. הם לא יודעים למי לפנות, אין להם עם מי להתייעץ, יש משפחות שממש אין להם מה לאכול בבית. רש"א עושים עבודה חשובה, הגיעו אלינו מתנדבים וסייעו מאוד לילדים אבל זה היה לתקופה של 3 חודשים בלבד. הילדים נקשרו למטפלים ואז זה נסגר בגלל שאלה רק מתנדבים. ילדים שלא מטופלים עלולים להגיע לכלא".

חנן פריצקי, מנהל אגף תקצוב וכלכלה, משרד הרווחה: "צרכי עם ישראל מרובים, אין לנו תחום אחד ברווחה שלא חסר ולא צריך תוספת למרות העלייה הרבה מאוד בתקציב המשרד. אנחנו מגדילים את תקציב רש"א באופן עקבי אבל בהתאם ליכולות שלנו.

ח"כ גפני: "תקציב רש"א גדל בהתאם לגידול שלכם, לא באופן חריג. אנחנו מדברים על ילדי האסירים, האם אפשר לקחת מתוך מהפרויקטים שמוקצבים להם 5 מיליון ₪, 2.5 מיליון ₪ לצרכי ילדי האסירים?"

פריצקי: "זה דורש בדיקה".

אייל מדן, אגף תקציבים, משרד האוצר: "5 מיליון השקלים נוספו לצרכי מיזמים, הכסף צבוע לדברים ספציפיים שגם רש"א רואים כחשובים ועליהם הם רוצים לשים את הדגש. ככל שיש דרישות נוספות ותמיד יהיו, זה דורש מקורות נוספים מעבר לקיימים".

ח"כ גפני: "רש"א מסבירים כי בשנת ב-2018 הם יסתדרו עם התקציב אך התקציב הזה מסתיים בסוף השנה ולא ממשיך ל-2019. כאשר באתם לאשר תקציב, לא אמרתם לנו את זה, שלא יהיה ב-2019 כסף לנשות וילדי האסירים. שיקרתם לנו, אם הייתם אומרים לנו שהקצבת ה-5 מיליון נפסקת ב-2019 לא היינו מאשרים זאת. אם לא תביאו את הסכום נקיים דיון מחודש בכל העניין הזה".

ח"כ יצחק וקנין: "תקציב הרשות הוכפל במהלך השנים האחרונות, לצד כך יש להם מסלול של השיקום התורני שמוכח כמסלול השיקום המועיל ביותר אך הוא לא מתוקצב ואני צריך להביא כסף מהצד כל פעם".

ח"כ ישראל אייכלר: "דנו מספר פעמים בוועדה לפניות הציבור בעניין הרשות. היה עניין של הוסטל לאוכלוסייה הערבית שהפכנו עולמות כדי שלא ייסגר, אין שום סיבה שההוסטל התורני ייסגר. הנשיא מדבר על חנינות אבל כל אלה שלא עוברים מסלול שיקום לא יכולים להשתחרר".

אריה ביבי: "אין ויכוח שזה השיקום הטוב ביותר".

ח"כ גפני: "אם זה הטוב ביותר אז שמחלקים את השמיכה, נותנים לכולם, גם לטוב ביותר".

יו"ר הוועדה סיכם את הדיון: "לגבי תקציבי נשות האסירים וילדיהם אני מבקש מהאוצר תשובה בתוך שבועיים. אם התשובה תותיר את המצב הקיים ואנחנו לא מסוגלים לדאוג לנושא הומני מהמעלה הראשונה, אקבל את ההצעה של מיקי רוזנטל לקיים ישיבה בנווה תרצה או במתקן אחר בשב"ס, אני לא מתכוון להרפות מהעניין. לגבי השיקום התורני – אני מבקש מרש"א לחשב מסלול מחדש, ולחלק את התקציב גם להוסטל התורני, על הרשות לדאוג לכל ההוסטלים בוודאי להוסטל שרק 12 אחוז מהמשתתפים שלו חוזרים לכלא מול מספר כפול ויותר במוסדות שיקום אחרים. נבקש תשובה לעניין".