הוועדה למאבק בנגע הסמים בראשות ח"כ תמר זנדברג (מרצ) קיימה דיון שעסק ברובו במדניות ההפללה כנגד משתמשי סם הקנביס.

פרופ' משולם, חתן פרס ישראל לכימיה ובעל שם עולמי בתחום חקר הקנאביס ציין כי קנביס רפואי איננו תרופה. יחד עם זאת בקנביס ישנם מרכיבים שבכוחם לעזור בהתמודדות מול תופעות לוואי. אם ילד מקבל 30 פעם ביום התקף והחומר היחיד שעוזר לו נמצא בקנביס, אנחנו לא נגיד לו תמשיך להתכווץ כי החומר אסור. זה לא מקובל עליי. על פי הנתונים שנאספו, עשרה אחוזים מצרכני הקנביס הרפואי עלולים להתמכר לצמח. כמו כן במקרים מסוימים שימוש בצמח הקנביס עלול לגרום לתופעות פסיכו – אקטיבית. ככלל לנושא הקנביס צריך להתייחס בשני אספקטים נפרדים: מצד אחד רפואי ומהצד האחר חברתי. את המוסכמות החברתיות צריכה לקבל החברה באופן דמוקרטי.

מאיה דואק ממכון ירושלים לחקר שווקים ציינה כי על פי הערכת המכון במידה והמדינה תעבור למדיניות אי הפללה על שימוש הקנביס ניתן יהיה לחסוך בכל שנה באופן ישיר ועקיף  1.8 מיליארד שקל. עוד עולה מנתוני המכון כי מאמצע שנות ה 90 ואילך, קיימת ירידה  בשימוש של בני נוער בקנביס במדינות רבות בעולם בהם הוגדרה מדיניות של אי הפללה.

ח"כ חמד עמאר (ישראל ביתנו) טען כי יש הבדל אדיר בין קנאביס לשימוש רפואי, שבו הוא תומך מאוד. אני אישית מתנגד לשימוש בקנאביס שלא לצרכים רפואיים. העולם הגדיר אותו כסם מסוכן. העמדה שלי היא נגד בצורה גורפת, ואני חושב שלנו ככנסת אסור לאפשר את לקדם את הנושא בחקיקה.

אתי כהנא מהרשות הלאומית למלחמה בסמים ציינה כי בניגוד לרושם המתקבל מרבית מדינות העולם מתנגדות בתוקף להתרתו של הקנאביס כולל בשימוש העצמי. הסעיפים באמנות קוראים למדינות לפעול גם נגד אחזקה עצמית. במרבית המדינות האחזקה והצריכה היא עבירה פלילית. יש מעט מאוד מדינות בעולם שבהם הצריכה וההפצה של הקנאביס הם מותרים.

ד״ר חיים מהל, ראש אגף טיפול ושיקום, ברשות הלאומית למלחמה בסמים אמר כי  ב-1990 100% מהמטופלים היו מכורים להירואין. היום 20% מהמטופלים מגיעים בגלל קנאביס.

ד״ר יוסי הראל פיש, המדען הראשי של הרשות הלאומית למלחמה בסמים באלכוהול טען כי 37% מהמטופלים החדשים בכפרי גמילה בעולם מגיעים בשל שימוש בקנאביס. מחקרים שביצענו בשנים האחרונות הוכיחו כי תפיסת המסוכנות ירדה ובעקבות כך עלו נתוני השימוש בקנאביס בקרב בני נוער פי 1.5. כמו כן אנחנו מזהים כי הנאביס לא בא במקום אלכוהול, אחוזי השתייה בקרב משתמשים בקנאביס גדולים יותר מאשר בקרב הלא משתמשים. 

ח"כ מירב בן ארי (כולנו) ציינה כי חשוב להדגיש כי אי הפללה של צרכני קנאביס זה חסכון למשק. זה המציאות כיום ואנחנו כנבחרי ציבור צריכים להתאים עצמנו. לא יכול להיות שכל מי שמעשן קנאביס הוא עבריין. זה לא יכול להיות, זה לא הגיוני, זה פוגע בנו. התעסקתי עם בני נוער, וזה בנפשי, אבל יש בני נוער ויש מבוגרים. יש זכות בחירה שניתנת למבוגרים ואי אפשר להפליל. תנו לנו לעשות בחירה מושכלת.

עו"ד דקל מעלה ציין כי ברגע שיש אי הפללה לא רואים עלייה באחוז השימוש. במדינות ארה"ב שהייתה לגליזציה יש נתון שהשימוש בקרב בני נוער ירד. לא נחזיק את החברה כולה כבת ערובה בגלל הילדים והנוער. ניתן להסדיר את הנושא באמצעות גודל האריזה, מיקום נקודות המכירה, שעות המכירה, מתן רישיון לצרכן, איסור פרסום, הגבלת גיל, הזהרה על האריזה.

בועז וכטל מעלה ירוק אמר כי  בכל שנה נעצרים בממוצע 13,000 איש על שימוש בקנביס. אני מקבל טלפונים מאנשים צעירים שהמשטרה גורמת להם טראומה במעצרים. אלה שאין להם כסף לעו"ד טוב מקבלים תיק פלילי או נכנסים למעצר. נימצא כי לא משנה איזה שיטת אכיפה יש לך, הדבר אינו משפיע על רמת הצריכה באוכלוסייה. כלומר לא משנה מה הגדרת החוק, מה שקובע אלו התהליכים החברתיים שלא קשורים לרשות למלחמה בסמים. המצב הנוכחי אתה מפליל אזרחים מהשורה, מממן ארגוני טרור, מממן ארגוני פשיעה. אני בדיאלוג עם הרשות כבר הרבה שנים. שניים מראשי הרשות, יצאו מהעבודה שלהם ואמרו שהמדיניות הזו היא טעות ביסודה. המדיניות הזו גורמת נזק לעשרות אלפי צעירים שאתם רוצים לשמור על בריאותם, ובפועל אתם מסיתים אותם לשימוש באלכוהול מסוכן.

בסיכום הדיון אמרה יו"ר הוועדה ח"כ זנדברג כי ברור שברוב מדינות העולם קיימת מדיניות של הפללה. יחד עם זאת מורגשת מגמה עולמית שסבורה כי ההתמודדות הפלילית כשלה והשימוש בקנאביס עלה. כלומר ההפללה בלבד לא יכולה להוות כלי להתמודדות עם השימוש העצמי החברתי בשעות הפנאי. אין בשינוי המדיניות בכדי כדי להמליץ על  שימוש בחומר מסוים, בטח לא לבני נוער.

 יש פה סימן שאלה לגבי שאלת ההפללה. האם היא מוצדק ואפקטיבית ? לאט לאט סימני השאלה הופכים לסימני קריאה - כנראה שלא. אנחנו מחויבים לבחינה מחדש. האחריות שלנו כנציגי ציבור היא גם לספק מידע מהימן ועדכני, שעולה בקנה אחד עם המציאות, ולא לשמור על עצמנו כשמורת טבע של מטיפים בשער כשהסוסים מזמן ברחו.

הועדה תבחן באופן ענייני את שינוי מדיניות הסמים בכלל וקנאביס בפרט. ניקח בחשבון את כל ההשפעות. אני מקווה שהדבר יוביל  לשינוי חקיקתי או לכל הפחות לשינוי מדיניות בידי הגורמים האחראים לכך במשטרה.