מליאת הכנסת אישרה העברת סמכויות מנהל התכנון ממשרד הפנים למשרד האוצר, ובנוסף להעביר סמכויות נוספות משר הפנים לשר האוצר. כמו כן הועברו סמכויות משר האוצר לשר הפנים. פירוט הסמכויות שהועברו מופיעות בתחתית ההודעה.
בהצבעה שמית 51 ח"כים תמכו בבקשת הממשלה ו 45 התנגדו.

ח"כ תמר זנדברג: זו ממשלה שנייה שפתרון משבר הדיור הוא אחד הנושאים המרכזיים שלה. שר האוצר אמר שהוא רוצה לפתור את הנושא באמצעות ארגז כלים. פעם ראשונה שיש הבנה שכלי העבודה נמצאים במנהל התכנון, אבל הדרך שבה הדבר נעשה מעלה חשדות כבדים ומדליק נורות אדומות. התכנית הזו ממשיכה לקבע את הרעיון השגוי שמנהל תכנון עצמאי ושיקולים של איכות סביבה הם חסמים לפתרון משבר הדיור והאמת היא שההפך הוא הנכון.
ח"כ זהבה גלאון: גם אם יש את שר האוצר הכי ישר בעולם משרד האוצר הוא מקום מוטה, והעברת מנהל התכנון למשרד האוצר מנטרלת את האפשרות לדיון עצמאי. אנחנו צריכים לשמור על מערכת תכנון עצמאית ולא ליצור מערכת ריכוזית שאין בה איזונים ובלמים.
ח"כ אראל מרגלית: יש בעיה אמיתית במדינה בהעברת תוכניות בנייה אנחנו מובלים את העולם המערבי במשך הזמן שזה לוקח וזה מייקר את העלות. אני מסכים עם אלה שאומרים שצריך לפשט את ההליכים, אבל אני חושב שתהליך נכון הוא לפשט תהליכים בתוך משרדי הפנים והשיכון ולייעל אותם. הבעיה במה שקורה עכשיו היא שזה מהלך חד פעמי שהופך לקבוע ונותנים לאוצר סמכות מטורפת בתחום שזה לא סמכותו המקצועית. מחר ירצו באוצר לעשות רפורמות בחינוך אז נעביר לאוצר את הסמכויות ממשרד החינוך? כשמישהו לוקח סמכויות כל כך רחבות יודעים איך זה מתחיל אבל לא יודעים איך זה נגמר כי לא יודעים מי יבוא מחר.
ח"כ דב חנין: יש הרבה מה לתקן במערכת התכנון אבל בשום אופן אסור להרוס אותה וזה מה שהממשלה הזו מקדמת, כביכול כדי לבנות דירות. המהלך הקטלני האחרון הוא מהלך שהפגיעה שלו היא הרסנית. זה לא מהלך טכני, היא מבטאת מעבר של מערכת התכנון למקום שמסתכל על הכל דרך פריזמה של אינטרסים כלכליים. כך ילכו לאיבוד שיקולי הבריאות, הסביבה ואיכות החיים. פגענו באופן קשה במערכת הדמוקרטית של איזונים ובלמים.
ח"כ שלי יחימוביץ': המהלך הזה הוא עוד מאותו אמפריליזם של האוצר. איזה ריכוז של עוצמה מטורפת יש כאן, מבלי שאף אחד מבטיח לנו שיהיה כאן דיור זול. מה עם כל הנושאים שמנהל התכנון מתעסק בהם כמו תעסוקה חינוך וסביבה? יש פה דיקטטורה מוחלטת של האוצר.
השר יריב לוין השיב בשם הממשלה: המצב הנוכחי הוא לא טוב, מחירי הדירות רק עולים ואם נמשיך במצב הקיים כנראה שלא נגיע למשהו טוב יותר. כששר האוצר מבצע מהלך כזה שאיננו קל, אני הייתי מצפה קודם כל לתת לו הזדמנות או לפחות להציע איזו שהיא אלטרנטיבה. בכל מהלך הדיון הארוך הזה לא הועלתה הצעה אלטרנטיבית אחת. זה חמור במיוחד כשזה עולה מצד חברי כנסת שהיו שותפים בכנסת הקודמת לקואליציה ולממשלה. בשביל להשיג יותר צריך כנראה להעז יותר.


מצ"ב רשימת העברת הסמכויות המלאה:


1.
החלטת הממשלה בהתאם לסעיף 31(ב) לחוק יסוד: הממשלה, להעביר לשר האוצר את סמכויות שר הפנים שהוקנו לו בחוקים המפורטים להלן – הצבעה:




א.
כל סמכויות שר הפנים לפי חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965 (להלן – חוק התכנון והבניה), למעט –




1.
הסמכויות לפי סעיפים 2(ב)(7), 6א(א)(15), 7(א)(12) ו-7(ב), 11א1(ב)(5), 12א(א)(4), 19(א)(2), 19(א1)(1)(ב), 33א(ג), 33א(ד), 82, ו-119ד(ב)(2) לחוק, לפי סעיף 2(7) בתוספת הראשונה לחוק, סעיפים 3(א)(11) ו-6(ב)(3) בתוספת השנייה, סעיף 19(ב)(2) בתוספת השלישית לחוק, וסעיפים 9(ב)(ג) ו-15(ד)(3) בתוספת הרביעית לחוק.





2.
סמכויות שר הפנים לפי סעיפים 12(ב), 12ה(ב), 20א(ג), 24(ד), 158(ו)1, 190(א)(2), 265(17) 265(17א) 266ד לחוק ולפי סעיפים 8, 10(ב), 13(ג), 19(ב)(10)(ג), 19(ד) לתוספת השלישית לחוק, יישארו בידי שר הפנים, אך שר הפנים יפעיל את סמכויותיו לפי הסעיפים האמורים לאחר קבלת הסכמת שר האוצר.





3.
סמכויות שר הפנים בנושא האכיפה לפי פרקים י' ו-י"א לחוק התכנון והבניה וזאת עד ליום כ"ב אלול תשע"ה (6 בספטמבר 2015).




ב.
כל סמכויות שר הפנים לפי חוק הליכי תכנון ובנייה להאצת הבנייה למגורים (הוראת שעה), התשע"א-2011.




ג.
כל סמכויות שר הפנים לפי החוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה), התשע"ד–2014.







ד.
סמכויות שר הפנים להכרזה וביטול הכרזה של "גן לאומי" ו"שמורת טבע" לפי חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, תשנ"ח–1998 כפי המופיע בפרק הראשון, בפרק הרביעי ובסעיף 65.




ה.
סמכויות שר הפנים לפי חוק משק הגז הטבעי, התשס"ב-2002, כפי שמופיע בסעיפים 25 – 26.




ו.
סמכויות שר הפנים לעניין סדרי דין בהתנגדות לתוכנית לפי חוק אוויר נקי, תשס"ח-2008, כפי שמופיע בסעיף 23.




ז.
סמכויות שר הפנים לעניין תוכניות לבינוי ופינוי של אזורי שיקום לפי חוק בינוי ופינוי של אזורי שיקום, תשכ"ה-1965 , כפי שמופיעים בפרק ג' סעיפים 33-27.




ח.
סמכויות שר הפנים להרשות סטייה מתחולת חוק התכנון והבניה בחוק הנפט, תשי"ב-1952, כפי שמופיע בסעיף 47.




ט.
סמכויות שר הפנים לאפשר סטייה מחוק התכנון והבניה לפי חוק הפיקוח על קידוחי מים, תשט"ו-1955, כפי שמופיע בסעיף 14.




י.
סמכויות שר הפנים להכרזת שטח לפי חוק רשות נאות מרפא, תשל"ג-1973, כפי שמופיע בסעיפים 17 ו-19.




יא.
סמכויות שר הפנים לפי חוק החשמל, תשי"ד-1954 למינוי נציג שעיסוקו בתחום התכנון והבנייה במועצת מקצועות חשמל, כפי המופיע בסעיף 3(א)(5).




יב.
סמכויות שר הפנים למינוי חבר בוועדה הפדגוגית בעל מקצוע בתחומי התכנון והבנייה לפי חוק ההנדסאים והטכנאים המוסמכים, תשע"ג-2012, כפי שמופיע בסעיף 13(ב).




יג.
סמכויות שר הפנים למינוי נציג לוועדה המייעצת למועצת הרשות לפי חוק הרשות הלאומית להסמכת מעבדות, התשנ"ז-1997, כפי שמופיע בסעיף 16.




2.
החלטת הממשלה בהתאם לסעיף 31(ב) לחוק יסוד: הממשלה, להעביר לשר הפנים את סמכויות שר האוצר שהוקנו לו בחוקים המפורטים להלן – הצבעה:




א.
סמכות שר האוצר לפי סעיף 6א(א)(6) לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה – 1965 וכן סעיף 13 (ד) לתוספת השלישית לחוק האמור; העברת הסמכות לפי סעיף 6א(א)6 לחוק התכנון והבנייה כאמור תוגבל עד לביצוע תיקון לסעיף 6א(א) לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965, שלפיו יתווסף נציג שר הפנים לוועדה הארצית לתכנון ולבניה של תשתיות לאומיות.





ב.
סמכות שר האוצר לפי סעיף 5(א)(3) לחוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה), התשע"ד – 2014; העברת הסמכות כאמור תוגבל עד לביצוע תיקון לסעיף 5(א) לחוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה), התשע"ד–2014, שלפיו יתווסף נציג שר הפנים לוועדה הארצית לתכנון ולבניה של מתחמים מועדפים לדיור.







ג.
סמכות שר האוצר לפי סעיף 4(א)(5) לפי חוק הליכי תכנון ובנייה להאצת הבנייה למגורים (הוראת שעה, תשע"א – 2011; העברת הסמכות כאמור תוגבל עד לביצוע תיקון לסעיף 6(א) לחוק הליכי תכנון ובנייה להאצת הבנייה למגורים (הוראת שעה, תשע"א – 2011, שלפיו יתווסף נציג שר הפנים לוועדה לדיור לאומי בכל מחוז.





מועד תחילת העברת הסמכויות כאמור בסעיפים 1 ו- 2 החל מיום כ"ז תמוז תשע"ה (14 ביולי 2015). למען הסר ספק, על אף האמור, כל מינוי של שר האוצר או שר הפנים, לרבות מינוי של נציגים לכל מוסד תכנון יעמוד בתוקפו, כל עוד לא עשו שר האוצר או שר הפנים לפי העניין, שימוש בסמכותם לפי החלטה זו למינויים כאמור.




3.
בהתאם לסעיפים 9(א)11 –ו(ב) לחוק הממשלה, התשס"א-2001 מבקשת הממשלה להודיע לכנסת כי בהתאם לסעיף 31(ד) לחוק יסוד: הממשלה היא החליטה להעביר את שטח הפעולה: תכנון ובניה, לרבות מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות, ממשרד הפנים למשרד האוצר וזאת החל מיום כ"ז תמוז תשע"ה ( 14 ביולי 2015)
מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל, במסגרת העברת שטח הפעולה כאמור, יועבר ממשרד הפנים למשרד האוצר, בין השאר, ביצוע בכל שטחי הפעולה לפי חוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965, לפי חוק הליכי תכנון ובניה להאצת הבנייה למגורים (הוראת שעה), התשע"א-2011, וחוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה), התשע"ד-2014.

כמו כן, מבקשת הממשלה להודיע לכנסת על החלטתה להעביר את שטח הפעולה של אכיפת דיני התכנון והבניה, לרבות היחידה הארצית לפיקוח על הבניה ממשרד הפנים למשרד האוצר וזאת החל מיום כ"ב אלול תשע"ה (6 בספטמבר 2015).




4.
בתיקון להחלטת הממשלה בדבר העברת סמכויות שר הבינוי בחוק רשות מקרקעי ישראל, התש"ך-1960 לשר האוצר, שאושרה על ידי הכנסת ביום 25.5.2015, ובהתאם לסמכותה לפי סעיף 31(ב) לחוק יסוד: הממשלה, להחזיר לשר הבינוי את הסמכות שהוקנתה לשר האוצר בדבר מינוי נציג במועצת מקרקעי ישראל לפי סעיף 4א(א)(5) לחוק רשות מקרקעי ישראל, התש"ך-1960 - הצבעה