מליאת הכנסת הפכה את הצעת חוק העונשין (תיקון – איסור התערטלות בפומבי), התשע”ב-2011, של ח”כ נסים זאב (ש”ס) להצעה לסדר. זאת בהסכמת הח”כ היוזם, זאב.
הצעת החוק באה לקבוע כי התערטלות בפומבי, לרבות התערטלות לשם אומנות או פרסום, היא עבירה שדינה שנת מאסר. מוצע להחריג מן האיסור להתערטל בפומבי התערטלות הנעשית באתרי מרחץ המיועדים לכך, באופן המקובל בהם.
בדברי ההסבר להצעה, נכתב כי ”בעידן של התפתחות התקשורת והפרסום לכוונים ללא גבול, כאשר גבול איסור פרסום או הצגת ”תועבה” על פי חוק העונשין מטושטש על ידי מושגי חופש הביטוי, יש להציב הגנה לקהל אשר מרגיש כי החשיפה להתערטלות במקום ציבורי מפרה את זכויותיו.
לפי הכרזת האו”ם לזכויות האדם, בסעיף כט, ”לא יוגבל אדם בזכויותיו ובחירותיו, פרט לאותן הגבלות שנקבעו בחוק על מנת להבטיח את ההכרה בזכויות ובחירויות של הזולת ואת יחס הכבוד אליהן, וכן את מילוי הדרישות הצודקות של המוסר, של הסדר הציבורי ושל טובת הכלל בתוך החברה הדמוקרטית.”
הקביעה שביטוי פורנוגרפי (כולל התערטלות בציבור לשם אומנות ופרסום) מוגן על ידי חופש הביטוי ומהווה ביטוי היצירה האנושית בתקופה המודרנית ומקדם את השיח הציבורי, מנוגד לעקרון הבסיסי האמור בהכרזת האו”ם על זכויות האדם. כאשר ההתקדמות ב”שיח הציבורי” באה על חשבון קהל רחב של יהודים, מוסלמים, נוצרים ובני דתות אחרות במדינה ומהווה עלבון עיקרי הדת בנושא צניעות ועבירה חמורה של גילוי עריות ופוגעים ברגשי דת של אזרחים דתיים – זוהי הפרה של זכויותיהם ויש להטיל על כך סייג עקרוני.
התערטלות בציבור לשם פרסום ותקשורת אף מנוגדים ”למילוי הדרישות הצודקות של המוסר, של הסדר הציבורי ושל טובת הכלל בתוך החברה הדמוקרטית” כלשון הכרזת האו”ם לזכויות האדם. היא גורמת להשחתת המוסר של בני הנוער והופכת את המדינה לסדום ועמורה.
בהיבט הציבורי התערטלות בציבור מהווה פגיעה בערכי המוסר של הכלל כפי שהגדיר ראש מועצת ”תמר” בעניין צילום אלפי ישראלים בעירום בים המלח: ”ים המלח נמצא בימים אלה בישורת האחרונה לקראת ההכרזה עליו כאחד משבעת פלאי עולם הטבע. צילום המוני כזה, שפוגע ברגשותיו של ציבור רחב בישראל המגיע להתארח ולטייל באזור, לא יוסיף לפלא הזה אלא עלול לגרוע ממנו ים המלח הוא אכן מקור השראה לאמנים רבים בארץ ובעולם, אולם בצילומים של ספנסר האמנות עלולה לפגוע בציבור. לכן זו אינה אמנות אלא התערטלות לשם התערטלות. ים המלח הוא המקום הנמוך בעולם, וטוניק עלול להנמיך אותו עוד יותר”.
תיקון החוק אינו בא לאסור התערטלות במסגרת פרטית שאינה חשופה לציבור ולפיכך אינה פוגעת ברגשות דת, במוסר או בחינוך”.
12 ח”כים תמכו בהפיכת הצעת החוק להצעה לסדר ו-7 התנגדו. ההצעה תידון בוועדה לקידום מעמד האישה.
