​

שרת המשפטים איילת שקד: "יוזמה נפלאה שצמחה מהכנסת ולא מהממשלה. החוק יעבור לקריאה ראשונה עד סוף מושב הכנסת הנוכחי".

יו"ר ועדת המשנה, חה"כ עליזה לביא, שיזמה את החוק: "זהו רגע היסטורי. כבר לאחר אישור הצעת החוק עוד בקריאה טרומית, דווח בשטח על ירידה בנוכחות צרכני זנות"

וועדת המשנה למאבק בסחר בנשים ובזנות, בראשות ח"כ עליזה לביא (יש עתיד) קיימה הבוקר דיון על תזכיר חוק הפללת לקוחות הזנות. יו"ר הוועדה לביא אמרה כי: "מדובר ברגע מרגש והיסטורי, שיש בו אמירה ערכית ומוסרית של מדינה כנגד תופעה שהשלכותיה הרסניות כלפי אלפי נשים, נערות ונערים, וכלפי החברה כולה. החוק יסייע בצמצום הביקוש לזנות, ובשיקומן ושילובן מחדש בחברה של אלו שיצאו מהמעגל.  זוהי נקודת זמן קריטית, שכן קידומו המהיר של החוק משמעותי גם בבחינת השלכותיו המידיות בשטח, וגם בבחינת המשך קידומו תחת דין רציפות במידה והכנסת תתפזר. אני משוכנעת שבאמצעות שילוב של חקיקה, אכיפה אפקטיבית, שיקום, חינוך והגברת המודעות הציבורית - נצמצם בצורה דרמטית את היקפי התופעה.

שרת המשפטים איילת שקד: "התזכיר הוא יוזמה שצמחה בכנסת, על ידי חברות וחברי הכנסת, לא על ידי הממשלה. הוועדה הזו פועלת רבות לטובת הצעת החוק להפללת צרכני זנות ואני רוצה להודות לה. אני התלבטתי הרבה זמן האם נכון ללכת בדרך של דין פלילי או אכיפה מנהלית נגד צרכני זנות, והחלטתי שהדבר הנכון הוא אכיפה מנהלית. אני מאמינה בדרך הדרגתית והאכיפה המנהלית מייתרת את כל התהליך הפלילי הארוך . הקנס יהיה 1500 ₪ על צריכת זנות ו- 3000 ₪ על צריכה חוזרת. אדם יכול לשלם או להגיש לביהמ"ש בקשה להישפט (ועלול לקבל בסוף קנס גבוה בהרבה). התזכיר חל רק על צריכת זנות ע"י בגירות ובגירים (ולא צריכת זנות של קטינות או קטינים, שזו עבירה פלילית). התזכיר יהיה הוראת שעה ל- 5 שנים וילווה במחקר שיראה לנו מה השתנה במהלך השנים הללו. הצעת החוק תיכנס לתוקף תוך שנה על מנת להכשיר את כל הגורמים הרלוונטיים. אנחנו נרחיב את הפעילות החינוכית סביב האיסור בצריכת זנות, ונקדם יצירת מענים בריאותיים רחבים לנשים שורדות מעגל הזנות. יש נכונות גדולה בקרב משרדי הממשלה  לקדם את החוק".

מנכ"לית משרד המשפטים, אמי פלמור: "זו הדרך לתת מענה לבעיה חברתית ארוכת שנים. לא רק הכלי הפלילי, אלא מהלך רחב בהרבה עם מענים בכל התחומים". 

יו"ר הוועדה לביא והשרה שקד פנו במהלך הדיון אל נשים ניצולות מעגל הזנות השומעות בבית את שידור הדיון. "שמענו אתכן בדיונים קודמים וליבנו יצא אליכן. הלוואי והסבל שעברתן ייחסך מנשים אחרות" אמרה השרה. 

יו"ר הוועדה לקידום מעמד האישה, חה"כ עאידה תומא סולימאן (הרשימה המשותפת): "אנחנו חברות וחברי הכנסת בבית הזה גויסנו לטובת הבעיה של צריכת זנות ישראל. התרגשתי לשמוע את השרה מדברת על השינוי והשיח הציבורי סביב הסוגיה , אולי השינוי יקרה תוך 10 שנים בלבד ולא 20 שנה. אנחנו יוצאות לקראת שיתוף פעולה רחב כדי להפוך את תעשיית הזנות לתעשייה מגונה, לא מקובלת, שאין לקבל אותה. ניצול נשים בצורה המחפירה הזו חייב להפוך לכתם חברתי. זה היום לשמוח בשינוי וללמוד איך אפשר להמשיך ולשתף פעולה בכנסת לטובת נושאים חשובים כאלו". 

השרה שקד הודיעה בוועדה , לקול מחיאות הכפיים של הקהל כי "אנחנו נפיץ כעת את התזכיר למשך שלושה שבועות כדי לקבל את הערות הציבור. לאחר שנקבל אותם נעביר את החוק בקריאה ראשונה עד סוף המושב".

חה"כ שולי מועלם (הבית היהודי), מיוזמות תזכיר החוק, קראה בדיון תפילה "לשלום הילדים" ואמרה: "הפללת לקוחות הזנות זה דבר חשוב, אך חייב לבוא יחד עם שיקום נשים היוצאות ממעגל הזנות. ארגונים חברתיים ועיתונאים ליוו אותנו לכל אורך הדרך כדי להגיע לאן שהגענו היום. חה"כ זהבה גלאון הובילה את המאבק הזה שנים רבות ואני הצטרפתי אליה. העולם הדתי מעולם לא עסק בנושא הזנות בעבר, אך היום זה הפך לנושא דגל ,שרבניות ורבנים רבים מובילים אותו בחברה הדתית. מטה המאבק לסחר בנשים ובזנות תרם רבות גם הוא לשינוי המצב בנושא". 

השרה שקד הגיבה ואמרה: "הנה סיבה לשמר את הקואליציה לעוד שנה לפחות- כדי לקדם את החוק החשוב הזה". 

יו"ר הוועדה לביא פנתה לשרה שקד ושאלה האם אפשר יהיה להעמיד לדין צרכני זנות קבועים. השרה ענתה בתגובה: "אפשר יהיה להעמיד לדין במקרים חריגים אדם שנתפס שוב ושוב. אפשר להטיל עליו קנס של עד 14,000 ש"ח"

חה"כ יהודה גליק (הליכוד): "זה יום גדול שמסכם מהלך גדול שהובלתן. החוק הזה עבר בקריאה טרומית ללא מתנגדים, אף לא אחד. עמותות נפלאות כמו "הופכות את היוצרות" הופכות נשים משתקמות ממעגל הזנות ממטופלות לנשים עצמאיות שחוזרות לחיים בקהילה. יחד עם זאת, אנחנו חייבים לוודא שמעבר לשיקום הנשים, יש גם להן אחריות על עצמן, על השיקום העצמי שלהן".

עו"ד לילך וקנר, משרד המשפטים: "כשאנחנו רוצים לשנות התנהגות שבעבר נתפסה כמקובלת, גם אם לא נאותה, חשוב שנבין שזה תהליך ממושך וסבוך.  לכן העבירה כרגע תיאכף בכלים מנהליים ולא תהיה בצידה רישום פלילי. ההפללה הוא לא הנושא העיקרי, אלא רק אחד הכלים לטיפול בתופעה, יחד עם שיקום הנשים וחינוך הציבור. המחקר יילמד אותנו איך החוק ישפיע על הציבור? האם הוא חלילה ירע את מצבן של הנשים בזנות? ידחוק אותן לשוליים? אנחנו רוצים לעקוב במחקר ולוודא שהשינוי בפועל הוא השינוי שביקשנו ליצור".

חה"כ מוסי רז (מרצ): "עכשיו זו רק שאלה של זמן עד שהחוק יעבור ויהפוך גם לנורמה בישראל. הקנס אומנם נמוך מאוד, אפילו פחות מעבירת מהירות, ועדיין אני רוצה להאמין שיהיו אנשים שהקנס ישנה עבורם. נשים בזנות נמצאות בתנאי עבדות, תוך סחר בהן ובגופן ולכן מדובר בתהליך חברתי אדיר שצריך להיות מלווה בטיפול בצרכני הזנות . אני מעולם לא הייתי צרכן ואני מקווה שלא מדובר בכל בגברים".

גורמים ממשטרת ישראל , המשרד לביטחון פנים ומשרד הרווחה שהשתתפו בדיון, הביעו את תמיכתם בחוק.

אפרת שרעבי ממשרד הרווחה: "חשוב לנו לומר שההחלטה על שיקום הנשים תבוא יד ביד  עם הצעת החוק, על מנת שלא ייווצר מצב שנשים מוחלשות יישארו ללא הכנסה ומצבן יידרדר עוד יותר".

מנכ"לית משרד המשפטים פלמור השיבה לדבריה של נציגת משרד הרווחה שרעבי ואמרה: "אנחנו חשבנו בעבר שאנחנו נידרש לתת מענה כלכלי אדיר להמון נשים שייחלצו ממעגל הזנות, לאור החוק המדובר. לאורך התהליך גילינו שכבר יש משאבים קיימים, יש תכניות לשיקום נשים, ואנחנו כמובן ניתן תוספות לשיקום נשים ככל שהחוק יתקדם". 

חה"כ מיכל רוזין (מרצ): "אנחנו בשנת 2018 ועדיין זנות היא אחת התופעות הבלתי מוסריות הנפוצות ביותר בעולם. חה"כ זהבה גלאון התחילה עם חוק הפללת הלקוחות וכעת הגיע הזמן לומר בקול ברור שזנות היא תופעה פסולה והיא רק קצה קצהו של אי השוויון המגדרי. כל עוד יש נשים בזנות , כולנו פוטנציאל לזנות. כולנו מאפשרים את התופעה הזו".

בלה רדונסקי, משרד החינוך: "אנחנו ביססנו ומגבשים "תיק מורה" עם תכנים של מניעה וחינוך למיניות בריאה שיופץ לכל מורה בישראל. צוותים שלנו עברו השתלמויות באוניברסיטאות למיניות בריאה ומניעת פגיעה מינית. עלה שם דגש על הזנות והנושא בראש מעייניהם של הצוותים".   

נעמה ריבלין, מנהלת סלעית (מרכז סיוע לנשים במעגל הזנות): "אין אדם שיש בו טיפה רגש ויכול להישאר אדיש לנוכח סיפוריהן של נשים בזנות. התוצאות של החוק לא יהיו מידיות אבל זהו צעד היסטורי לאורך זמן. תהיה אווירה שתקשה יותר על לקוחות הזנות. אני מקווה שכספים רבים יופנו גם לעיבוי מקורות השיקום, זה צדק פואטי. הכסף שנלקח מהנשים בזמן שהמשטרה פושטת על מקומות המספקים זנות, הוא בדיוק אותו הכסף שצריך לחזור אליהן מהמדינה על ידי תקציבים לשיקום וחינוך".

חה"כ מירב בן ארי (כולנו): "במסגרת הוועדה שלי לסיוע לחסרות בית ראינו שהמון צעירות חסרות בית עוסקות בזנות לפרנסתן. צריך לוודא שהתקציב של ארגוני הסיוע לנשים יהיה מוגדר בחוק. החוק יגרום להרתעה ואנשים ייחשבו פעמיים. הדרך הכי טובה לעשות שינוי היא חינוך מגיל צעיר".

עידית הראל שמש מנהלת "מיתוס- ליום שאחרי הזנות": "פעם לפני 5 שנים היחס כלפי זנות היה כאילו מדובר בסטודנטיות שעושות כסף קל וזנות היא עניין פרטי של שני בגירים. עמדו לי דמעות בעיניים כשממעתי את זה. היום אנחנו יודעים שזנות היא אלימות כלפי נשים ועל אלימות מגיבים באלימות".  

יעל גור, מנהלת מרפאת לוינסקי בת"א, משרד הבריאות: "לצערי לא נגענו מספיק באוכלוסיית הלהט"ב. נעשתה כאן עבודת עומק ומשרד הבריאות פרסם עמדה מאוד ברורה וערכית שרואה את הזנות כתופעה שלילית שפוגעת בכבוד האדם ובחירותו, בשוויון הזכויות בין גברים ונשים ובזכות האדם על גופו. יש כאן יסוד של מניעת הזנות כדי למנוע נזק לציבור ומניעת האשמה עצמית של הקורבן (נשים בזנות בעבר נשאו אישום פלילי). קיים גם יסוד של בריאות הציבור וכבוד האדם".   

עו"ד ניצן כהנא, המטה למאבק בסחר בנשים ובזנות: "אנחנו יודעות על מעל 10,000 נשים בגירות בזנות וכ- 3000 ילדים ולמרות זאת אין כמעט תקציבים שמופנים לשיקום. אנחנו חולמות שיהיה חינוך אמיתי נגד צריכת זנות ויש לנו חלום אדיר שהילדות שלנו ייחשבו על זנות כעל דבר הזוי ששייך להיסטוריה".