א. הצעות דחופות לסדר היום:
יושב-ראש הכנסת והסגנים אישרו בישיבתם היום, דחיפותן של הצעות לסדר-יום אלו:


1.
"המצב הבטחוני בירושלים בפרט ובכל הארץ בכלל" - של חברי הכנסת אורן אסף חזן, מיקי לוי, ינון מגל, רועי פולקמן, סופה לנדבר, מנחם אליעזר מוזס, באסל גטאס ואיתן כבל.


2.
"דו"ח גולדברג – בחינת פעילות נציבות הביקורת על מערך התביעה" - של חברי הכנסת יעל גרמן ורויטל סויד.

3.
"מדיניות חיסול כלבים על ידי המדינה" - של חברי הכנסת איציק שמולי, תמר זנדברג ונורית קורן.


4.
"הסרת החסמים המונעים בנייה במרחב הכפרי" - של חברי הכנסת איתן ברושי, עבדאללה אבו מערוף, חמד עמאר ומרדכי יוגב.


5.
"שביתת ערביי ישראל" - של חברי הכנסת דב חנין, עמר בר-לב, עיסאווי פריג' וטלי פלוסקוב.


ב. הצעה ל"דיון מהיר" בוועדות הכנסת (סעיף 60(ג')(1) לתקנון):
הוחלט להעביר לוועדות הבאות את ההצעות כדלקמן:


1.
לוועדת החינוך, התרבות והספורט - "תופעת ההימורים של בני נוער על משחקי כדורגל בווינר" - של חברי הכנסת אלי כהן, מיקי לוי, מכלוף מיקי זוהר, יואב בן צור ויוסי יונה.


2.
לוועדת הכלכלה - "אי יישום החלטת ממשלה בנושא הפחתת הנטל הרגולטורי" - של חברי הכנסת דוד ביטן, רועי פולקמן וקארין אלהרר.


3.
לוועדת החוקה, חוק ומשפט - "ניצולי השואה הפסיקו לקבל את התשלומים הרבעוניים לפי חוק מהחברה להשבת נכסים" - של חברת הכנסת מרב מיכאלי.


4.
לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות - "בעיות בתחום הסיעוד על-ידי עובדים זרים" - של חברת הכנסת קסניה סבטלובה.


5.
לוועדה לקידום מעמד האשה ולשוויון מגדרי - "פרשת האונס במועדון "אלנבי 40"" - של חברי הכנסת נחמן שי ועליזה לביא.


6.
לוועדת הפנים והגנת הסביבה - "פעילות אנשי ארגון להב"ה בירושלים נגד תושבי העיר" - של חברי הכנסת מיכל רוזין, אחמד טיבי, יואל חסון ואורן אסף חזן.


7.
לוועדת החוץ והביטחון - "תקצוב מכשול גדר הגבול עם רצועת עזה ומניעת אירוע החדירה הבא" - של חברי הכנסת חיים ילין ורויטל סויד.




ג. שעת שאלות לשר הבינוי והשיכון -

במסגרת שעת שאלות ישיב שר הבינוי והשיכון, חה"כ יואב גלנט, ביום שלישי, ט"ו בחשוון התשע"ה – 28 באוקטובר 2015, לשאלותיהם של חברי הכנסת הבאים: אילן גילאון, איתן כבל, איתן ברושי, ענת ברקו, יוסף ג'בארין, עמר בר-לב, קארין אלהרר, חמד עמאר, מסעוד גנאים וטלב אבו עראר.

ד. הצעות חוק לדיון מוקדם -

יושב-ראש הכנסת והסגנים אישרו הנחתן של הצעות חוק אלו על שולחן הכנסת-


פ/2035/20
הצעת חוק הפסקת שיטת ההעסקה הקבלנית, התשע"ו–2015

פרץ עמיר


פ/2036/20
הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (עסקאות במקרקעין), התשע"ו–2015

אמסלם דוד


פ/2037/20
הצעת חוק החלת תקצוב מגדרי על תקציבים ציבוריים בישראל, התשע"ו–2015
מיכאלי מרב
עזריה רחל
גלאון זהבה


פ/2038/20
הצעת חוק פיקוח על בתי ספר (תיקון – חובת הכנת תסקיר בטיחות), התשע"ו–2015

בן ראובן אייל


פ/2039/20
הצעת חוק להגנת הספרות והסופרים בישראל (הוראת שעה) (תיקון – הקצאת שטחי מסחר לספרים בערבית), התשע"ו–2015
פריג' עיסאווי
קבוצת חכי"ם


פ/2040/20
הצעת חוק הספורט (תיקון – מניעת תשלום כפל ביטוחים), התשע"ו–2015
רזבוזוב יואל
קבוצת חכי"ם


פ/2041/20
הצעת חוק זכויות הוריות (תיקוני חקיקה), התשע"ו-2015
עזריה רחל
קבוצת חכי"ם


פ/2042/20
הצעת חוק הספורט (תיקון – השמה מתקנת לספורטאים אולימפיים), התשע"ו–2015
רזבוזוב יואל
קבוצת חכי"ם


פ/2043/20
הצעת חוק מס עזבון, התשע"ו-2015
יחימוביץ' שלי


פ/2044/20
הצעת חוק קידום תעשיות עתירות ידע בצפון ובדרום (הטבות לעובדים), התשע"ו–2015
מרגלית אראל
קבוצת חכי"ם


פ/2045/20
הצעת חוק שירות המדינה (גמלאות) (תיקון - ביטול שלילת גמלאות מאלמנים שנישאו), התשע"ו-2015
סלומינסקי ניסן


פ/2046/20
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – עבודה מועדפת עם ילדים בסיכון ובבתי חולים ציבוריים), התשע"ו–2015
סויד רויטל
קבוצת חכי"ם


פ/2047/20
הצעת חוק קידום תעשיות עתירות ידע בצפון ובדרום (סיוע בשכר עובדים), התשע"ו–2015
מרגלית אראל
קבוצת חכי"ם


פ/2048/20
הצעת חוק שירותי הדת היהודיים (תיקון – הגבלת גובה אגרת הנישואין), התשע"ו–2015
רזבוזוב יואל
קבוצת חכי"ם


פ/2049/20
הצעת חוק החלפת המונח חופשת לידה וחובת שימוש במונח תקופת לידה (תיקוני חקיקה), התשע"ו-2015
כבל איתן
עטר דניאל


פ/2050/20
הצעת חוק ההגבלים העסקיים (תיקון – מונופולין על פי כוח שוק), התשע"ו–2015

מרגלית אראל


פ/2051/20
הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון - התקנת טובין במענו של צרכן), התשע"ו-2015
פולקמן רועי


פ/2052/20
הצעת חוק השידור הציבורי הישראלי (תיקון - ביטול סעיף ההשתקה), התשע"ו-2015
לבני ציפי
פולקמן רועי


פ/2053/20
הצעת חוק איסור לשון הרע (תיקון – השתייכות חברתית), התשע"ו–2015

אייכלר ישראל


פ/2054/20
הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (שקיפות במיסוי חברות), התשע"ו–2015

רוזנטל מיקי


פ/2055/20
הצעת חוק למניעת פגיעה במדינת ישראל באמצעות חרם (תיקון – ביטול החוק), התשע"ו–2015

גלאון זהבה


פ/2056/20
הצעת חוק-יסוד: משק המדינה (תיקון - תקציב ביטחון חמש-שנתי)
בן ראובן אייל
יונה יוסי


פ/2057/20
הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון - שיהוי בחיוב חשבון בעסקה מתמשכת וערעור על גובה החשבון), התשע"ו-2015

חסון יואל


פ/2058/20
הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (איסור עישון ברכב בקרבת קטין שטרם מלאו לו 16 שנים), התשע"ו–2015
רזבוזוב יואל
קבוצת חכי"ם


פ/2059/20
הצעת חוק העונשין (תיקון – בעילה אסורה בהסכמה ומעשה סדום במסגרת הדרכה או ייעוץ של כהן דת), התשע"ו–2015
רוזין מיכל
קבוצת חכי"ם


פ/2060/20
הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (התקנת מערכות יציבות), התשע"ו–2015
קורן נורית
קבוצת חכי"ם


פ/2061/20
הצעת חוק לעידוד הצמיחה לעסקים קטנים ובינוניים התשע"ו-2015
מרגלית אראל
קבוצת חכי"ם


פ/2062/20
הצעת חוק עסקאות גופים ציבוריים (תיקון – איסור על התקשרות קבלנית להעסקת עובדים), התשע"ו–2015
חנין דב
קבוצת חכי"ם


פ/2063/20
הצעת חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (תיקון – הגבלת שיעור התמורה שמשולמת לקבלן כוח אדם או לקבלן שירות), התשע"ו-2015
יונה יוסי
קבוצת חכי"ם


פ/2064/20
הצעת חוק לתיקון פקודת הכלבת (בידוד בעלי חיים), התשע"ו–2015
שמולי איציק
קבוצת חכי"ם


פ/2065/20
הצעת חוק הפסקת הריון, התשע"ו-2015
גלאון זהבה
קבוצת חכי"ם


פ/2066/20
הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון – חובת נזילות למנפיק תו קנייה), התשע"ו-2015
סויד רויטל
קבוצת חכי"ם


פ/2067/20
הצעת חוק שירותי תיירות (תיקון – חובת התקנת אינטרנט אלחוטי במיתקן תיירותי ללינה), התשע"ו-2015
עמאר חמד
קבוצת חכי"ם




פ/2068/20
הצעת חוק העסקת עובדי הוראה, התשע"ו–2015
לוי אבקסיס אורלי
קבוצת חכי"ם


פ/2069/20
הצעת חוק גיל פרישה (תיקון – הקדמת גיל הפרישה לעובדי הוראה), התשע"ו–2015
גנאים מסעוד
קבוצת חכי"ם


פ/2070/20
הצעת חוק לתיקון פקודת בריאות הציבור (מזון) (איסור שימוש בצבעי מאכל מזיקים), התשע"ו-2015

חסון יואל


פ/2071/20
הצעת חוק כרטיסי חיוב (תיקון – הודעה במסרון על כרטיס לא פעיל), התשע"ו–2015
סבטלובה קסניה
קבוצת חכי"ם


פ/2072/20
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – דמי ביטוח מופחתים למעסיק קולט עלייה), התשע"ו–2015
קורן נורית
פלוסקוב טלי
מרגי יעקב


פ/2073/20
הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון – הרחבת הזכאות לשירותים בתחום התפתחות הילד ולטיפולים פארא-רפואיים), התשע"ו–2015
גנאים מסעוד
קבוצת חכי"ם


פ/2074/20
הצעת חוק הגנת השכר (תיקון – פטור מדמי טיפול מקצועי-ארגוני), התשע"ו–2015
בוקר נאוה


פ/2075/20
הצעת חוק חוג לכל ילד, התשע"ו–2015
פולקמן רועי
קבוצת חכי"ם


פ/2076/20
הצעת חוק יום ט' באב, התשע"ו–2015
מגל ינון
קבוצת חכי"ם


פ/2077/20
הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון - מרכז יום שיקומי מזנות), התשע"ו-2015
לביא עליזה
קבוצת חכי"ם


פ/2078/20
הצעת חוק חובת הצגת תג זיהוי והזדהות של עובד ציבור, התשע"ו–2015
פלוסקוב טלי
זנדברג תמר


פ/2079/20
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הוספת עבודות בתחומי החינוך, התרבות והספורט כעבודות מועדפות), התשע"ו–2015
ברושי איתן
שאשא ביטון יפעת
קורן נורית


פ/2080/20
הצעת חוק חינוך ממלכתי (תיקון – שלילת תקצוב וקביעת אזורי רישום), התשע"ו–2015
בן צור יואב
וקנין יצחק
מרגי יעקב


פ/2081/20
הצעת חוק לתיקון פקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פטורין) (קרן לחלוקת כספים בעד נכסים של גופים ממשלתיים), התשע"ו–2015

זחאלקה ג'מאל
קבוצת חכי"ם


פ/2082/20
הצעת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח) (תיקון – איסור לתקן או לשקם כלי רכב שנגרם לו נזק של 50 אחוזים לפחות), התשע"ו–2015
קורן נורית
פלוסקוב טלי
מרגי יעקב


פ/2083/20
הצעת חוק לתיקון פקודת הסמים המסוכנים (חנינה ואי-הפללה בעבירות קנבוס), התשע"ו–2015

יחימוביץ' שלי


פ/2084/20
הצעת חוק בינוי ופינוי של אזורי שיקום (כפר שלם), התשע"ו–2015

יונה יוסי




פ/2085/20
הצעת חוק פטור מדמי נסיעה בתחבורה ציבורית למתנדבים לשנת שירות (תיקוני חקיקה), התשע"ו–2015
קורן נורית
נגוסה אברהם
מרגי יעקב


פ/2086/20
הצעת חוק המכר (דירות) (תיקון – פיצוי מוסכם), התשע"ו–2015
קורן נורית
מרגי יעקב


פ/2087/20
הצעת חוק שירות המילואים (תיקון – הפחתת שיעור המס שחל על התגמול המיוחד), התשע"ו–2015

שמולי איציק


פ/2088/20
הצעת חוק סדר הדין הפלילי (תיקון – מחיקת רישום פלילי בהיעדר ראיות), התשע"ו–2015
לוי מיקי


פ/2089/20
הצעת חוק סיוע לשדרות וליישובי הנגב המערבי (הוראת שעה) (תיקון – הארכת הוראת השעה), התשע"ו-2015

ילין חיים


פ/2090/20
הצעת חוק סיוע לשדרות וליישובי הנגב המערבי (הוראת שעה) (תיקון – הגדרת "קו עימות דרומי"), התשע"ו–2015

ילין חיים


פ/2091/20
הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון – משרד החינוך), התשע"ו–2015
סלומינסקי ניסן
נגוסה אברהם
יוגב מרדכי


פ/2092/20
הצעת חוק סדר הדין הפלילי (תיקון – מחיקת עילות סגירה), התשע"ו–2015
סויד רויטל
קבוצת חכי"ם


פ/2093/20
הצעת חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חייים) (תיקון – רישיון לזיווג או למכירה של כלבים וחתולים), התשע"ו–2015
שמולי איציק
קבוצת חכי"ם


פ/2094/20
הצעת חוק הסדרה ופיקוח על הימורים חוקיים בישראל, התשע"ו–2015
פולקמן רועי
קבוצת חכי"ם


פ/2095/20
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – פטור מתשלום דמי ביטוח), התשע"ו–2015
קורן נורית
קבוצת חכי"ם


פ/2096/20
הצעת חוק איסור נהיגה ברכב בחוף הים (תיקון – סמכות בית המשפט לאסור שימוש ברכב ששימש לנסיעה בחוף), התשע"ו–2015
רוזין מיכל


פ/2097/20
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון - הרחבת מעגל הזכאים למענק לימודים), התשע"ו-2015
חנין דב
אלאלוף אלי
קורן נורית


פ/2098/20
הצעת חוק לתיקון פקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פטורין) (קרן לחלוקת כספים בעד נכסים של גופים ממשלתיים), התשע"ו–2015
יונה יוסי
קבוצת חכי"ם


פ/2099/20
הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון – שובר זיכוי), התשע"ו–2015
מרגלית אראל
קבוצת חכי"ם


פ/2100/20
הצעת חוק ביטול פטור למיתקן גישה אלחוטית (תיקוני חקיקה), התשע"ו–2015
זוהר מכלוף מיקי
חזן אורן אסף
בירן מיכל


פ/2101/20
הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון – אישור תכנית מיתאר ארצית), התשע"ו–2015
אמסלם דוד


פ/2102/20
הצעת חוק פיקוח על רווחי שיווק בתוצרת חקלאית, התשע"ו-2015
ברושי איתן


פ/2103/20
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – עבודה מועדפת למדריך בתחום החינוך הבלתי פורמלי), התשע"ו–2015
בן ארי מירב
קבוצת חכי"ם



פ/2104/20
הצעת חוק העונשין (תיקון – מעשה מגונה במשפחה ובידי אחראי על חסר ישע), התשע"ו–2015
שאשא ביטון יפעת
קבוצת חכי"ם


פ/2105/20
הצעת חוק הספורט (תיקון – ייצוג הולם של שחקנים ערבים בקבוצות כדורגל וייצוג הולם במועצה הלאומית לספורט), התשע"ו–2015

בהלול זוהיר
קבוצת חכי"ם


פ/2106/20
הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (פטור ממס על משיכה הונית מקופת גמל), התשע"ו-2015
לנדבר סופה
קבוצת חכי"ם


פ/2107/20
הצעת חוק לימוד חובה (תיקון – הבטחת פיקוח פרלמנטרי על תשלומי הורים), התשע"ו–2015
יונה יוסי
קבוצת חכי"ם

פ/2108/20
הצעת חוק השיפוט הצבאי (תיקון – איסור פרסום שם חייל שמתקיימים חקירה או תחקיר בעניינו), התשע"ו–2015
בן ראובן אייל
קבוצת חכי"ם


פ/2109/20
הצעת חוק חינוך חינם לילדים חולים (תיקון – הגדרת ילד חולה), התשע"ו–2015
יונה יוסי
קבוצת חכי"ם


פ/2110/20
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – קצבת אזרח ותיק), התשע"ו-2015
שי נחמן
קבוצת חכי"ם


פ/2111/20
הצעת חוק השימוש בתאריך העברי (תיקון – ציון מניין השנים למדינת ישראל), התשע"ו–2015
מגל ינון
קבוצת חכי"ם


פ/2112/20
הצעת חוק יום המנוחה השבועי, התשע"ו–2015
זוהר מכלוף מיקי
מגל ינון
אמסלם דוד


פ/2113/20
הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (אזור חלוקת הכנסות בנגב ובגליל), התשע"ו–2015
יונה יוסי
קבוצת חכי"ם


פ/2114/20
הצעת חוק למניעת מפגעים (תיקון – חגיגות ליל המימונה וליל ל"ג בעומר), התשע"ו–2015
זוהר מכלוף מיקי
קבוצת חכי"ם


פ/2115/20
הצעת חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו (תיקון – תוקפו של חוק חורג)
סלומינסקי ניסן
מגל ינון
סמוטריץ' בצלאל


פ/2116/20
הצעת חוק לתיקון פקודת מסילות הברזל (הוספת כריזה ושילוט אלקטרוני בערבית), התשע"ו–2015
בהלול זוהיר
קבוצת חכי"ם


פ/2117/20
הצעת חוק הרשות לפיתוח הנגב (תיקון מס' 4) (תיקון), התשע"ו–2015
וקנין יצחק
קבוצת חכי"ם


פ/2118/20
הצעת חוק פיצויי פיטורים (תיקון – איסור עשיית דין עצמי למשיכת כספי פיצויי פיטורים מהביטוח הפנסיוני של עובדים), התשע"ו-2015
יחימוביץ' שלי
קבוצת חכי"ם


פ/2119/20
הצעת חוק התמלוגים מאוצרות טבע, התשע"ו-2015
חנין דב
קבוצת חכי"ם


פ/2120/20
הצעת חוק הפאראמדיקים, התשע"ו-2015
פלוסקוב טלי


פ/2121/20
הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (העדפה במכרזים לתושבי רשות מקומית באזורי עדיפות לאומית), התשע"ו–2015

פלוסקוב טלי


פ/2122/20
הצעת חוק המפלגות (תיקון – שימוע לחברי כנסת חדשים), התשע"ו–2015
בן ראובן אייל
קבוצת חכי"ם



ה. סדר-יום לישיבות הכנסת השבוע –

יום שני, 12.10.15 בשעה 16:00

פתיחת המושב השני של הכנסת ה-20 – דברי נשיא המדינה


1.
הודעת ראש הממשלה על פעילות הממשלה בתקופה שחלפה מאז המושב הקודם ועל תכניות הממשלה למושב הקרוב




2.
הצעות סיעות המחנה הציוני, הרשימה המשותפת (חד"ש, רע"מ, בל"ד, תע"ל), ישראל ביתנו ומרצ להביע אי-אמון בממשלה בנושאים:





א.
"ממשלה המשסעת את העם והחברה והורסת את יסודות מדינת ישראל" (המחנה הציוני)





ב.
"כישלון הממשלה בכל התחומים: מדיני, חברתי וכלכלי" (הרשימה המשותפת (חד"ש, רע"מ, בל"ד, תע"ל)





ג.
"אובדן הדרך של הממשלה בתחום המדיני, החברתי, הכלכלי והאזרחי" (מרצ)





ד.
"ההתנהלות הכושלת של ראש הממשלה ושר הביטחון בעניין הריסת הבתים בבית אל" (ישראל ביתנו)




3.
הצהרת אמונים של חברת הכנסת שולי מועלם-רפאלי



4.
המלצת ועדת הכנסת בדבר בחירת סגן ליושב-ראש הכנסת – הצבעה




5.
הודעת הממשלה על רצונה להחיל דין רציפות על הצעות החוק כדלקמן: [1]





א.
הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון מס' 56) (מסירת מידע מרשויות המדינה לקופות החולים), התשע"ד-2014 (מס' מ/844)
מוצע לתקן את חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד-1994, ולהסמיך את שר הבריאות לקבוע בתקנות שרשות מרשויות המדינה, החייבת במתן שירותי בריאות למבוטח לפי חיקוק אחר, תודיע על כך לקופת החולים שבה רשום המבוטח, לשם הסדרת ההתחשבנות בין קופת החולים לבין אותה רשות.





ב.
הצעת חוק ההגבלים העסקיים (תיקון מס' 14), התשע"ד-2013 (מס' מ/801)
הצעת החוק כוללת תיקונים שנדרשים לחוק ההגבלים העסקיים, התשמ"ח- 1988 (להלן- החוק). בין היתר, מוצע לקבוע שכל חלוקת שוק, באשר היא, תיחשב לחזקה חלוטה כי היא הסדר כובל. בנוסף, מוצע לקבוע שהסדרים בין מובילים באוויר שאינם ישראלים המקיימים פעילות או נציגות בישראל, הכוללים כבילות הנוגעות לפעילות או להימנעות מפעילות בישראל, יוכלו להיחשב כהסדרים כובלים. כמו כן, מוצע כי הממונה על ההגבלים העסקיים ישמיע לפני בית הדין להגבלים עסקיים את עמדתו וטענותיו בעניין הבקשה לאישור הסדר כובל רק לאחר שיוגשו התנגדויות, אם יוגשו. בנוסף מוצע להרחיב את סמכויות הקביעה של הממונה במגוון נושאים. עוד מוצע לקבוע כי בית המשפט יהיה רשאי לחייב מעוול בנזיקין שהפר את הוראות החוק, נוסף על הפיצויים שקבע לפי אותו סעיף קטן, גם בתשלום פיצויים שאינם תלויים בנזק.





ג.
הצעת חוק תגמול לנושאי משרה בתאגידים פיננסיים (אישור מיוחד ואי התרת הוצאה לצורכי מס בשל תגמול חריג), התשע"ד-2014 (מס' מ/883)
מוצע לקבוע בחוק מנגנון תאגידי לאישור התקשרות למתן תגמול לנושא משרה בכירה או לעובד בגוף פיננסי, שלפיו שכר העולה על שלושה וחצי מיליון שקלים חדשים טעון את אישורם בגוף הפיננסי של ועדת התגמול או ועדת הביקורת ככל שקיימת בגוף הפיננסי, דירקטוריון ואסיפה כללית. כן מוצע כי אם הגוף הפיננסי הוא חברה ציבורית, הליך אישור התקשרות כאמור יהיה בהתאם להוראות סעיף 267א(ב) לחוק החברות, התשנ"ט 1999, אשר קובע מנגנון של רוב מיוחס מקרב בעלי מניות המיעוט. עוד מוצע לקבוע כי בבירור ההכנסה החייבת במס של גוף פיננסי, לא יותרו ניכויים בשל שכר של נושאי משרה ועובדים בגוף פיננסי שהם מעבר לתקרה של שלושה וחצי מיליון שקלים חדשים בשנה, ומתקרה זו יופחת סכום ההוצאות השנתי בשל הענקת מניות או זכות לקבלת מניות בהתאם לכללי החשבונאות המקובלים.





ד.
הצעת חוק הפיקוח על צעצועים מסוכנים, התשע"ד-2014 (מס' מ/863)
מוצע לקבוע הסדר ייחודי שעניינו קביעה של צעצוע כצעצוע מסוכן ואיסור ביצוע פעולות לצרכי עסק בצעצוע שנקבע כצעצוע מסוכן, תוך מתן סמכויות לפיקוח על יישום ההסדר המוצע ואכיפתו. הסדר המוצע נועד להחליף את ההסדר הקיים היום, שעומד בתוקף כל עוד קיים במדינה מצב חירום. בכלל זה, שר הכלכלה הוסמך להכריז מהו צעצוע מסוכן, וזאת על פי המלצת הוועדה המייעצת לעניין צעצועים מסוכנים, שתוטקם לפי החוק המוצע. כמו כן, מוצע לקבוע הגבלות על פעולות לצרכי עסק בצעצוע מסוכן, לרבות לעניין ייצור, מכירה, החזקה, שימוש, ייבוא וייצוא של צעצועים מסוכנים. בנוסף, מוצע לקבוע הוראות לעניין מינוי ממונה על צעצועים מסוכנים ולעניין מינוי מפקחים שהוסמכו לפקח על ביצוע הוראות החוק.





ה.
הצעת חוק לתיקון פקודת הראיות (מס' 16) (עדות קרובים), התשע"ד-2013 (מס' מ/808)
פקודת הראיות קובעת כיום כי אין בן זוג כשר להעיד לחובת בן זוגו ואין הורה וילד כשרים להעיד האחד לחובת משנהו, למעט בעבירות מסוימות המנויות בפקודה כגון עבירות אלימות ועבירות מין בתוך המשפחה. מוצע לקבוע חריג נוסף לכלל אי-הכשרות להעיד, שיצמצם את המניעה החלה על עדות קרובים, ולפיו כאשר אדם מתלונן נגד בן זוגו, הורהו או ילדו, לא יחול הכלל של אי-הכשרות והמתלונן יהיה כשר וחייב להעיד לחובת קרובו כאמור. מוצע לקבוע כי הגשת התלונה תהיה המכריעה לעניין הכשרות להעיד, וכי לא יתאפשר למתלונן לסרב להעיד בהמשך ההליך. מוצע להבהיר כי אין נפקא מינה אם הקרוב היה הראשון להגיש את התלונה במשטרה או שהתלונן במשטרה לאחר הגשת תלונה של אחר. בנוסף, מוצע לקבוע שהמנוח בני זוג לעניין הפקודה יכלול גם בני זוג הידועים בציבור ולא יכלול בני זוג פרודים.





ו.
הצעת חוק לצמצום השימוש בשקיות נשיאה חד-פעמיות, התשע"ה-2014 (מס' מ/894)
מוצע לקבוע כי תוגבל חלוקה של שקיות נשיאה חד-פעמיות לציבור הצרכנים בבתי עסק במטרה לצמצם את השימוש בשקיות אלה ובכך להפחית את כמות פסולת השקיות ואת השפעתן השלילית על הסביבה. זאת על ידי הטלת הגבלות כגון גביית תשלום מהצרכנים בעד כל שקית נשיאה חד-פעמית שהשתמשו בה וכן גביית היטל מהיצרן ומהיבואן בעד כל שקית נשיאה חד-פעמית שמכרו לבית עסק. כמו כן מוצע לקבוע הוראות עונשין ועיצום כספי במקרים של הפרת הוראות החוק.





ז.
הצעת חוק הגבלת שימוש במקום לשם מניעת ביצוע עבירות (תיקון מס' 2), התשע"ד-2014 (מס' מ/839)
מוצע להסדיר מחדש את הסמכות להורות על הגבלת השימוש במקומות המשמשים לביצוע עבירות, ובכלל זה: לקבוע הליך אחד שתחילתו במתן צו לפי החלטת קצין משטרה בכיר ומוסמך ל-30 ימים והמשכו בהארכה על ידי בית המשפט; הוספת עבירות לרשימה הקיימת המאפשרת הגבלת שימוש במקום, כגון: מקומות להימורים בלתי חוקיים, ייצור או אחזקת סמים, הפצת חומרים מסוכנים ועוד. כמו כן, מוצע לעגן בחוק את הסמכות לקצין משטרה בכיר ומוסמך להוציא צו, המוגבל ל-30 ימים, שלפיו יורה לספק גישה לאינטרנט או במקרים מסוימים גם לספק שירות איתור אינטרנטי, להגביל את הגישה לאתר אינטרנט, אשר יש בפעילותו ביצוע עבירה מבין העבירות המנויות.




6.
הודעת הממשלה בהתאם לסעיף 31(ב) לחוק יסוד: הממשלה על החלטתה להעביר את הסמכויות המנויות בפרק ד' לחוק רישום ציוד וגיוסו לצבא הגנה לישראל, התשמ"ז-1987 (להלן החוק) לעניין ציוד עודף – ציוד הנדסי, כמוגדר בסעיף 27(2) לחוק משר הבינוי והשיכון לשר התחבורה והבטיחות בדרכים – הצבעה




7.
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 162), התשע"ו-2015 (קריאה שניה וקריאה שלישית)
חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 קובע את הזכאות לגמלת סיעוד. הגמלה ניתנת לתושב ישראל שהגיע לגיל הפרישה ונמצא שהוא זקוק במידה רבה לעזרת הזולת בביצוע פעולות היום־יום או להשגחה, והיא מותנית במבחני הכנסה שנקבעו לפי החוק. לפי חוק הביטוח הלאומי ניתנת גמלת הסיעוד כשירותים בעין כגון עזרה בבית המבוטח, ביקור במרכז יום לקשיש ומשדר מצוקה. מוצע לקבוע כי הוראת השעה, שנקבעה בתיקון מס' 147, שלפיה יוכל מבוטח אשר ניתנים לו או לבן משפחתו המתגורר עמו שירותי סיעוד בידי מטפל, ברוב שעות היממה, שישה ימים בשבוע לפחות, לבחור האם לקבל את הגמלה בכסף ולא בעין, תקבע כהוראה קבועה בחוק.


נספח מס' מ-935/א'

8.
הצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 48) (חסיון חומר תחקיר), התשע"ה-2015 (קריאה ראשונה)
מוצע לקבוע כי ככלל, חומר תחקיר מבצעי שנערך בשירות בתי הסוהר, בנוגע לאירוע שהתרחש במהלך פעילות מבצעית או בקשר אליה ובתנאים מסוימים, יהיה חסוי ולא ישמש ראיה בהליך פלילי. זאת, פרט למקרים חריגים הקבועים במנגנון המוצע. מנגנונים דומים קיימים כיום בצה"ל, במשטרה, ברשות הארצית לכבאות והצלה וברשות להגנה על עדים.


-הצעות חוק מ/948

9.
הצעת חוק להעמקת גביית המסים והגברת האכיפה (אמצעים לאכיפת תשלום מסים ולהרתעה מפני הלבנת הון) (תיקוני חקיקה), התשע"ה-2015 (קריאה ראשונה)
בהצעת החוק מוצע שגוף פיננסי וסולק ידווחו אחת לחודש על פעילות המתבצעת בחשבונות עסקיים המתנהלים אצלם (פרטי זיהוי בעל החשבון העסקי, פרטי זיהוי נהנה החשבון העסקי וסך הסכומים שהתקבלו בחשבון העסקי). כן מוצע להסמיך את המנהל לדרוש מגוף פיננסי להעביר לו מידע (במידה וקיים חשד לעבירה על חוקי המס באופן הגורם לאובדן מס בהיקף לא מבוטל) ובדרישתו המנהל יציין את מאפייני הלקוחות עליהם קיים החשד והבנק יעביר את המידע לגבי כלל הלקוחות שמאפיינים אלה מתקיימים לגביהם. עוד מוצע לקבוע כי גוף פיננסי יוכל לבקש מהמנהל לעיין מחדש בדרישתו ולשנותה אם היא כרוכה בעבודה מנהלית רבה או בעלויות שאינן סבירות. כמו כן מוצע לקבוע שדרישות כאלה יישלחו למוסד הפיננסי רק לאחר שוועדה מיוחדת המורכבת משני עובדי רשות המסים ונציג ציבור אישרה, לאחר התייעצות עם המנהל שהדרישות עומדות בתנאי הסעיף ולאחר אישור היועמ"ש לממשלה. אין בסמכות הוועדה כדי לפגוע בסמכות המנהל לפנות לגופים פיננסיים לשם קבלת מידע מכוח סעיפים אחרים בפקודה. כמו כן, המידע שיימסר, יועבר ליחידה מיוחדת ברשות המסים שרק לה יש הסמכות לגשת למידע המועבר. מידע זה יועבר לידי גורמים אחרים ברשות רק על פי המידע בהצעת החוק הקבוע בסעיף קטן (יג) המוצע.עוד מוצע לקבוע מנגנונים נוספים שיוודאו כי העברת המידע לא תפגע יתר על המידה בזכות לפרטיות והוא יישמר בסודיות על ידי עובדי רשות המסים. מוצע לקבוע שהמוסד הפיננסי ימחק את הדיווח שמסר בתוך 14 ימים ממסירתו. עוד מוצע לתקן את חוק איסור הלבנת הון, התש"ס–2000 ולהוסיף בו עבירות מס כעבירות מקור וכן מתן סמכויות חקירה, כניסה, תפיסה וחיפוש לפקיד מכס חוקר.


-הצעות חוק מ/953

10.
הצעת חוק נתוני אשראי, התשע"ו-2015 (קריאה ראשונה) – קיבלה פטור מחובת הנחה, בכפוף להנחה על שולחן הכנסת
מוצע לקבוע הסדר כולל לשיתוף בנתוני אשראי שיכלול הוראות לעניין איסוף נתוני אשראי ממקורות המידע הקבועים בהצעת החוק, שמירתם במאגר מידע מרכזי ומסירת נתוני האשראי תוך שמירה על פרטיות הלקוחות. מוצע שהצעת חוק זו תחליף את ההסדר הקיים הקבוע בחוק שירות נתוני אשראי התשס"ב-2002, ותקבע שבנק ישראל יאסוף נתוני אשראי ממקורות המידע (הקבועים בהצעת החוק), יחזיק את הנתונים במאגר וימסור אותם ללשכות אשראי ולקוחות, לצד איסור איסוף נתוני אשראי, החזקתם ומסירתם על ידי מי שאינו בנק ישראל. בנוסף הצעת החוק מציעה לקבוע שרק לשכת אשראי תפעיל שירות נתוני אשראי, בהתאם לרישיון שהממונה על שיתוף בנתוני אשראי יתן לפי חוק זה. כמו כן, הצעת החוק קובעת הוראות לעניין הקמת מאגר של נתוני אשראי ודרך העברת המידע.


-הצעות חוק מ/954

11.
הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 122 והוראת שעה), התשע"ו-2015 (קריאה ראשונה) - קיבלה פטור מחובת הנחה, בכפוף להנחה על שולחן הכנסת
מוצע לקבוע הוראת שעה לגבי עבירה, שעוסקת בין היתר ביידוי אבנים, המנויה בסעיף 332א לחוק העונשין, עונש מינימום לתקופה של שלוש שנים, העונש כאמור לא יפחת מחמישית מעונש המרבי שנקבע לעבירה. לבית המשפט יש שיקול דעת לקבוע אחרת מטעמים מיוחדים שירשמו, בנוסף, לא יהיה ניתן להמיר את כל המאסר בפועל למאסר על תנאי אלא מטעמים מיוחדים. כמו כן מוצע להוסיף לרשימת הכלים הפוגעניים המנויים בסעיף 329(א)(2) לחוק העונשין גם אבן. בנוסף, מוצע לקבוע כי הוראת השעה האמורה תחול על אדם שפוגע שלא כדין באחר תוך שימוש בקליע, סכין, אבן או בנשק מסוכן או פוגעני אחר. בנוסף, מוצע לתקן את חוק הביטוח הלאומי ולקבוע שלא ישולמו לאסיר גמלאות במהלך תקופת מאסרו גם אם תקופת המאסר שנגזרה עליו קצרה משלושה חודשים. כמו כן, מוצע לשלול גמלאות מהורי ילד שהורשע בעבירת ביטחון או בעבירה של יידוי אבנים, שבוצעה מתוך מניע לאומני או בזיקה לפעילות טרור, בתקופה שהילד נמצא במאסר עקב הרשעה כאמור.


-הצעות חוק מ/958

12.
הצעת חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול) (תיקון מס' 20) (דרכי טיפול לאחר הרשעה), התשע"ו-2015 (קריאה ראשונה) - קיבלה פטור מחובת הנחה, בכפוף להנחה על שולחן הכנסת
חוק הנוער (שפיטה ענישה ודרכי טיפול), התשע"ו–2015 מאפשר לבית המשפט במקרים מסוימים שלא להרשיע קטין שעבר עבירה ובמקום זאת לצוות על דרכי טיפול שונות המנויות בחוק. בין דרכי הטיפול המנויות בחוק, חיוב הקטין או הורהו בתשלום קנס או הוצאות משפט, חיובם בתשלום פיצוי לאדם שניזוק מהעבירה או קבלת התחייבות שיכולה גם לכלול מתן ערובה, בדבר התנהגותו של הקטין בעתיד. לפי החוק הקיים היום, בית המשפט אינו רשאי לצוות על דרכי טיפול במקרים בהם הרשיע והעניש את הקטין. מוצע לאפשר לבית המשפט גם במקרים שבהם הרשיע והעניש את הקטין לצוות על דרכי הטיפול האמורים, הכוללים את מעורבותם של הוריו.


-הצעות חוק מ/959

13.
החלטת ועדת הכספים בדבר צו מס ערך מוסף (שיעור המס על מלכ"רים ומוסדות כספיים) (תיקון), התשע"ה-2015 – הצבעה




14.
הסמכת ועדת הכספים לקבוע גמלאות ותשלומים אחרים לסגן שר – הצבעה
מוצע להסמיך את ועדת הכספים לדון בגמלאות סגני שרים, נוכח התיקון שהתקבל בחוק-יסוד: הכנסת ("החוק הנוברגי") המאפשר כהונת סגן שר שאינו חבר כנסת.




15.
בקשת ועדת הכספים בדבר פיצול הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב 2015 ו-2016), התשע"ה-2015 – הצבעה




16.
הצעת חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) (תיקון מס' 82), התשע"ו-2015 (קריאה שניה וקריאה שלישית) – קיבל פטור מחובת הנחה (בכפוף להנחה על שולחן הכנסת ובכפוף לאישור הפיצול)





יום שלישי, 13.10.15 בשעה 16:00


1.
נאומים בני דקה



2.
ציון יום מיגור השיח האלים והבריוני במרחב הווירטואלי וברשתות החברתיות (במסגרת הצעות חוק והצעות לסדר היום)




3.
ישיבה מיוחדת לזכרו של שר התיירות וחבר הכנסת רחבעם זאבי (גנדי) ז"ל במלאות 14 שנים להירצחו (בשעה 17:30)










יום רביעי, 14.10.15 בשעה 11:00


1.
שאילתות דחופות




2.
ישיבה מיוחדת לכבוד נשיא הודו (בשעה 12:00)



3.
הצעות חוק לדיון מוקדם




4. כ
הצעות לסדר-היום דחופות ורגילות







[1] בהתאם לסעיף 5 לחוק רציפות הדיון בהצעות חוק, התשנ"ג-1993, רשאית סיעה להציע, תוך שבועיים
מיום מסירת ההודעה בכנסת על החלת דין הרציפות, שדין הרציפות לא יחול על הצעת החוק