תוכן דף
מליאת הכנסת דחתה בקריאה טרומית את הצעת חוק הממשלה (תיקון – ועדת שרים לענייני חקיקה), התשע"ג-2013. מדובר בשתי הצעות חוק של חברי הכנסת ניצן הורביץ (מרצ) ודב חנין (חד"ש) שהוצמדו.
ההצעות מבקשות לקבוע כי ועדת השרים לענייני חקיקה תפרסם פרוטוקול מלא של דיוניה באתר האינטרנט של משרד ראש הממשלה, המפרט בו את אופן הצבעתם של השרים בוועדה. בנוסף, מוצע לאפשר לחבר כנסת שהצעתו נדונה בוועדה, להופיע בפניה ולנמק את הצעתו.
בדברי ההסבר נכתב: "ועדת שרים לחקיקה היא הגוף הקובע מטעם הממשלה את עמדת הקואליציה בהצבעות על הצעות חוק פרטיות. מתוקף תפקיד זה, הפכה הוועדה למקום הקובע את גורלה של כל הצעת חוק פרטית, ובשל חשיבותה הרת הגורל, היא נחשבת פעמים רבות למקום שבו נקברים חוקים בדמוקרטיה הישראלית.
ואולם, הליך קבלת ההחלטות של הוועדה נעשה במחשכים, הרחק מעיני הציבור, שאין ביכולתו לדעת כיצד השרים, שבמרבית המקרים הם גם נבחריו, הצביעו ואילו עמדות הם קיבלו. מדובר בפגיעה קשה בשקיפות ההליך הדמוקרטי, המאפשרת לשרים החברים בוועדה להתנער מאחורי הקלעים מהבטחותיהם לציבור, מבלי שלאיש תהיה יכולת לדעת זאת ובאופן שיפעיל משמעת קואליציונית שיחייב את חברי הממשלה כולה."
ח"כ ניצן הורביץ: אם השרים מפחדים שמה שיגידו יצא החוצה אפשר לקיים את כל הדיונים בחדר אטום. אני צריך לצלצל לכל מיני עוזרים שנמצאים בישיבה כדי שיגידו לי מי היה בעד ומי נגד? זה מצב אנכרוניסטי ומביש.
ח"כ דב חנין (חד"ש): החלטות וועדת שרים לענייני חקיקה, הם מופקרות וחסרות אחריות ואין פלא שהם מתביישים לפרסם את מה שקורה בוועדה. אם בעבר וועדת שרים הייתה מסננת, היום היא מתמרצת ומתגברת את ההצעות שמייצרות נזקים. למרות שאתם מנסים להתחבא מחתחת לשולחן ,אנחנו יודעים איך אתם מצביעים. אתם מתחמקים בעיקר מהציבור.
השיב בשם הממשלה השר יאיר שמיר (הליכוד ביתנו): יש הבדל מהותי בין הכנסת לממשלה. הממשלה נבחנת על פי מבחן התוצאה. צריך לשמר את ההבחנה בין הרשות המבצעת לרשות המחוקקת.
בהצעה של ח"כ ניצן הורביץ תמכו 20 חברי כנסת והתנגדו 31
בהצעה של ח"כ דב חנין תמכו 20 חברי כנסת והתנגדו 31