​

יו"ר הוועדה חה"כ ניסן סלומינסקי הכריע כי התקרה לתרומה הפטורה מדיווח תעמוד על 100,000 ש"ח במקום 150,000₪ שנקבעו בהצעת הממשלה. כיום עומדת התקרה על תרומה מצטברת של 20,000₪

ועדת החוקה חוק ומשפט אישרה היום (ב') את תקנות העמותות (טפסים)(תיקון), התשע"ז-2016 ואת תקנות העמותות (קביעת סכום מרבי ונהלים לרישום תרומה בעילום שם בדוח הכספי)(ביטול), התשע"ז-2016.

לאחר שהוועדה אישרה את התקנות ביקשו חברי האופוזיציה רביזיה ומשהקואליציה לא השיגה רוב הודיע היו"ר סלומינסקי על דחיית הרביזיה לשעה מאוחרת יותר. חברי האופוזיציה דרשו לקיים את ההצבעה במועד שנקבע וחה"כ יואל חסון (המחנה הציוני) אמר כי ידרוש את התערבות היועמ"ש לכנסת עו"ד איל ינון. 

היו"ר חה"כ ניסן סלומינסקי (הבית היהודי): "נעתרנו לבקשה של חברים מהקואליציה והאופוזיציה והורדנו את הסכום הפטור מ-150,000 ל-100,000. זה מקובל על העמותות המרכזיות, משרד המשפטים ורשם העמותות".

חה"כ יעל גרמן (יש עתיד): "שמענו שכל מי שרוצה להטיל חיסיון על התרומה או לבקש פטור פונה ונענה ולפי הנתונים 100% מהפניות נענות בחיוב אז מדוע יש להעלות את סכום התרומה האנונימית?"

במצב החוקי כיום, עמותה חייבת לציין בדוח הכספי את שמו של כל תורם יחיד שתרם לה תרומה מצטברת של 20,000 ₪ אלא אם קיבלה אישור מיוחד לחסות את שמו. לפי התקנות שאושרו, עמותה תהיה מחויבת לדווח רק על תרומה שנתית מצטברת של 100,000₪ הגם שתידרש לנהל רישום של מי שתרם לה תרומה מצטברת של 20,000 ₪, וכן תידרש לדווח על קבלת תרומה מצטברת של 50,000 ₪ אם היא עולה על 20% ממחזורה הכספי השנתי של העמותה. לצד העלאת הסכומים הדרושים בדיווח על פי התקנות החדשות צפוי הרישום להיות משמעותי יותר, שכן העמותה תידרש לרשום גם את מספרי תעודות הזהות של התורמים. ההסדר אינו משנה מהסדרי הדיווח שנקבעו בחוק ובתקנות לגבי תרומות שמקבלות עמותות מישויות מדיניות זרות.

במהלך דיוני הוועדה בתקנות התברר כי מתן האישור לחיסוי שם תורם ניתן כמעט באופן אוטומטי, כעניין שבשגרה, עד לסכום של 150,000 ₪, כך שהעלאת הסכום מהווה עיגון של הנוהל הפנימי של רשם האגודות הגם שמדובר בהפיכת ברירת המחדל.

8 ח"כים תמכו בתקנות: היו"ר חה"כ ניסן סלומינסקי (הבית היהודי) והח"כים בני בגין, נורית קורן, יהודה גליק (הליכוד), שולי מועלם רפאלי (הבית היהודי), טלי פלוסקוב (כולנו), אורי מקלב (יהדות התורה) ועודד פורר (ישראל ביתנו).

7 ח"כים התנגדו לתקנות: מרב מיכאלי, יעל כהן פארן (המחנה הציוני), אלעזר שטרן, יעל גרמן, קארין אלהרר (יש עתיד), ואאל יונס (הרשימה המשותפת) ומיכל רוזין (מרצ).