​הצעת החוק שהוסרה מסדר היום, באה לקבוע כי מעסיק העובר על הוראות אלה יבצע בכך עוולה נזיקית: (1) אי תשלום שכר מינימום לעובד; (2) פגיעה שפגע מעביד בעובד בשל תלונה על אי תשלום שכר מינימום, כאמור בסעיף 7א; (3) אי תשלום שכר מינימום לעובד של קבלן כוח אדם המועסק אצל מעסיק בפועל, בנסיבות האמורות בסעיף 6א.

בנוסף מוצע, שבתובענה אזרחית שתוגש על עוולה כאמור, ניתן יהיה לפסוק פיצויים עד 100,000 ₪ ללא הוכחת נזק. במקרה של הרשעת מעסיק בעבירה פלילית, על אי תשלום שכר מינימום לעובד או לעובד של קבלן כוח אדם (לפי סעיפים 14 ו14א לחוק שכר מינימום), ניתן יהיה לחייב את העובד בפיצוי ללא הוכחת נזק כאמור, מבלי שיידרש העובד לפתוח בהליך אזרחי בנפרד. מוצע שבשל העבירות לפי סעיפים 14 ו14א כאמור יוכל כל אדם להגיש קובלנה נגד המעסיק. כן יאפשר התיקון לפסוק לארגון עובדים שהגיש תביעה הוצאות משפט מיוחדות.



בדברי ההסבר להצעה, נכתב כי ”הצעת החוק מטרתה קידומן של שתי תכליות: הראשונה, קביעת הסדרים שבכוחם להקל על נגישות העובדים לצדק בעמדם מול מעסיק העובר על הוראות החוק העיקרי. שנית, הגברת הרתעת המעסיקים מלהפר את הוראות חוק זה.

סעיף 7ג – מוצע לקבוע כי מעסיק העובר על הוראות החוק העיקרי יבצע בכך עוולה נזיקית. מוצע לקבוע כי בתובענה אזרחית שתוגש על עוולה כאמור, לא יידרש התובע להוכיח את נזקו, ודי יהיה אם יוכיח את הפרת הוראות החוק. יש בכך כדי להקל על התובע בקיצור ההליכים והוזלתם עקב כך, וכן מקודמת התכלית של הרתעת המעביד. סעיף זה ממשיך את סעיף 8 לחוק העיקרי, אשר מסמיך את בית הדין לעבודה להורות על תשלום פיצויי הלנה מוגדלים, שחל במקום בו ניתן לפסוק פיצויי הלנה.

תיקון חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], תשמ”ב-1982.

מוצע לקבוע כי מקום בו נעברה עבירה על הוראות סעיפים 14 ו-14א לחוק העיקרי, יוכל כל אדם להגיש קובלנה כנגד המעסיק. תיקון זה יש בו כדי לקדם את נגישות העובדים לצדק בכך שיוכלו לנהל הליכים פליליים נגד הפוגע. כך גם מגביר התיקון המוצע את ההרתעה כלפי המעסיקים. כן יתרום התיקון המוצע לאכיפה אזרחית, באשר תהיה בידי ארגוני החברה האזרחית היכולת לתרום מהותית לאכיפת זכויות העובדים, והתיקון המוצע לסעיף 7 לחוק העיקרי מאפשר לפסוק לארגון עובדים שתביעה הוגשה בידו הוצאות משפט מיוחדות.

סעיף 15א1- הסעיף המוצע תכליתו לייעל את הליכי התביעה מקום בו הופרו הוראות החוק העיקרי. כך, כאשר יורשע מעסיק בפלילים, לא יידרש הנפגע לפתוח בהליך אזרחי נוסף, וממילא לא יידרש להוכיח דבר, כדי לזכות בפיצויים”.



7 ח”כים תמכו בהצעה ו-29 התנגדו לה.