​מליאת הכנסת דחתה את מועד ההצבעה של הצעת חוק בתי המשפט (תיקון – אגרה מופחתת בתביעה בשל תקיפה מינית), התשע"ג-2013, שהגיש ח"כ דב חנין (חד"ש), וקבוצת ח"כים.
ח"כ חנין אמר שבעקבות הגשת ההצעה, נוצר דיאלוג פורה עם שרת המשפטים, שגילתה הבנה נכונה למורכבות הבעיה, ורצון אמיתי להביא לפתרון מעשי שיקדם שינוי ברוח הזו בעתיד הקרוב ביותר. הוא בירך את השרה על גישתה הנכונה והערכית ואמר כי נשמע את תשובתה בשבוע הבא.
הצעת החוק, שההצבעה בעניינה נדחתה, קובעת אגרה מופחתת עבור תביעות לפיצוי בשל תקיפה מינית. כיום, חוק בתי המשפט מסמיך את שר המשפטים להסדיר בתקנות אגרות בתי משפט והוצאה לפועל ופטור מהן. הצעת החוק קובעת כי השר יקבע תקנות לעניין אגרות כאמור ופטור מהן, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, לרבות אגרה מופחתת עבור הליכים שיפורטו בתוספת. לפי התוספת המוצעת, תיקבע אגרה מופחתת עבור תביעה לפיצוי בשל תקיפה מינית. השר, באישור ועדת חוקה, רשאי להוסיף לתוספת זו סוגי הליכים עבורם תשולם אגרה מופחתת.
בדברי ההסבר להצעה נכתב כי "בישראל מתקבלות מידי שנה כ-9,000 פניות מנשים במרכזי הסיוע לנפגעות תקיפה מינית. אולם, מנתונים של איגוד מרכזי הסיוע לנפגעי תקיפה מינית עולה כי בממוצע רק 2,800 מהפניות אליהם מגיעות לידי הגשת תלונה במשטרה ורבות נוספות אינן מדווחות כלל.
מכשולים רבים ניצבים בפני נשים שעברו תקיפה מינית בעת הגשת תביעה נגד התוקף. הן מצויות במצוקה נפשית וזקוקות לאומץ רב כדי לפתוח הליך משפטי שבו יהיה עליהן לגולל את הטראומה הקשה שעברו. נפגעות אשר אוזרות עוז למצות את זכותן בהליך האזרחי, המבקשות להגיש תביעות נזיקין בתום ההליך הפלילי, נוכחות שהאגרה עומדת בפניהן כמחסום כלכלי. כחברה שרוצה להוקיע את תופעת האלימות המינית, שאיפתנו היא לעודד נפגעות אלה למצות את זכותן לפיצוי.
סכום האגרה עלול לגרום לנפגעות התקיפה המינית, לצד שיקולים נוספים, להדיר את רגליהן מבתי המשפט. תקנות האגרות לא קבעו מפורשות כי תקיפה מינית היא בבחינת נזק גוף והדבר תלוי שיקול דעת של בית המשפט. אף במקרים בהם בית המשפט מכיר בנזק שנגרם כתוצאה מתקיפה מינית כנזק גוף, מדובר בסכום אגרה גבוה."