​מליאת הכנסת דחתה בקריאה טרומית את הצעת חוק עסקאות גופים ציבוריים (תיקון – מניעת העסקה במיקור חוץ בשירות הציבורי), התשע"ג–2013 שהגישה ח"כ זהבה גלאון (מרצ) וקבוצת ח"כים.

סגן שר, ח"כ מיקי לוי (יש עתיד) השיב להצעה בשם הממשלה: "מדינות מפותחות רואות במיקור חוץ כלי חשוב בפעילות המגזר הציבורי והפרטי. מיקור חוץ הוא נדבך מרכזי בפעילות מדינות ה OECD, שאחרת נעצור את גלגלי המערכת. מסקירה השוואתית שביצענו, עולה שבבריטניה, ארה"ב, שוויץ ועוד, היקף מיקור החוץ גבוה במיוחד ונמצא במגמת עליה מתמדת. הפתרון לטענות הנשמעות בחלק מענפי מיקור החוץ הוא בחקיקת מגן ובהגברת האכיפה".

ח"כ גלאון ציטטה את דברי ראש הממשלה בשיחה ביניהם במליאה ולפיהם "בשוודיה יש מיקור חוץ". ואמרה , אדוני ראש הממשלה כשנהיה שוודיה נשקול... ארגון ה-OECD  דירג את ישראל כמובילה בפערי העוני. שוודיה? ממשלתך מאפשרת עכשיו את המשך ההעסקה הפוגענית במשרדים שאתם אמונים עליהם".

ההצעה שנדחתה, נועדה לאסור על גוף ציבורי להתקשר בעסקה עם קבלן כוח אדם או קבלן שירות, להעסקת עובדים באופן רציף וקבוע, אלא אם כן ההעסקה כאמור דרושה לביצוע עבודה או שירות הדורשים ידע ומומחיות מיוחדים ואשר העמדתם על ידי הגוף הציבורי בעצמו היא בלתי סבירה באופן קיצוני.

בדברי ההסבר נכתב כי "מטרת הצעת חוק זו היא לקבוע תנאים שיובילו להעסקה ישירה של עובדי הרשויות הציבוריות בישראל – משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, רשויות ממשלתיות ואחרות. השירות הציבורי הישראלי מאופיין בהעסקה ארוכת טווח של עובדי קבלן בתפקידים הכוללים אחריות שלטונית, בתנאים נחותים ביחס לחבריהם, מעבר לתקן המוכתב, ובלא פיקוח נדרש של נציבות שירות המדינה.
משרדי הממשלה צריכים להכיר בחובות המוטלות עליהם כחלק מפעולותיהם השוטפות וכתוצאה מהטלת משימות קונקרטיות על ידי המחוקק. התמודדות עם משימות אלו בדרך של העסקה עקיפה פוגעת לא רק בזכויות העובדים וביכולת לנהל מנגנון ממשלתי בצורה תקינה, על כל המשתמע מכך. היא גם מהווה הטעיה של הציבור בנוגע לגודלו האמיתי של המגזר הציבורי.
האתגר המרכזי העומד לפתחם של העוסקים במיקור חוץ של כוח אדם – רשויות מפקחות, בתי הדין לעבודה, מוסדות אקדמיים וארגונים חברתיים – הוא לבחון את ההתקשרות של רשויות המדינה עם חברות שירותים.
לאור כל זאת, מוצע כי ייאסר על רשות ציבורית להתקשר בעסקה עם נותן שירותים להעסקת עובדים, אם העובדים מועסקים אצל הרשות הציבורית, באופן קבוע. זאת, אלא אם כן העסקה דרושה לביצוע עבודה או שירות הדורשים ידע ומומחיות מיוחדים אשר העמדתם על ידי הגוף הציבורי עצמו היא בלתי סבירה באופן קיצוני. הנחיה זו משמעותה איסור על העסקה דרך קבלני כוח אדם או קבלני שירות, תוך הותרת מקום מצומצם לשיקול דעת שלטוני."

36 ח"כים תמכו בהצעה בקריאה טרומית ו45 התנגדו לה.