​

אלי גרונר, מנכ"ל משרד רוה"מ:

ישראל המדינה היחידה המוזכרת בדוח הOECD כמופת להפחתה הכי גדולה ברגולציה

"בעולם המציאות, עמדת משרד הבריאות בעניין רישוי עסקים לא רלוונטית", אמר יו"ר ועדת הפנים ח"כ יואב קיש בדיון נוסף על הצ"ח רישוי עסקים, שיאפשר לראשונה קבלת רישיון עסק על פי תצהיר בלבד. "במציאות בעלי עסקים התייאשו מהאפשרות לקבל רישיון, רובם פועלים ללא רישיון ולכן גם ללא ביקורת ופיקוח. אנחנו רוצים בחוק המוצע ללכת למודל של קבלת רישיון על פי תצהיר בעל העסק בלבד, ואז, אם בביקורת הוא נכשל, ייפסל רישיונו. במחצית מהמקרים לא יבואו לבדוק אותו והרישיון הזמני ייהפך לקבוע. אנשים רוצים להתפרנס. אולי אחוז אחד יטעה, אבל בגלל המיעוט הזה לא נקשה על כולם. אנחנו רוצים לפשט".

הוועדה דנה היום ברישוי בתי קפה ומזנונים. 18,300 בתי קפה ומזנונים פועלים בארץ. משרד הבריאות דורש שהם ייבדקו על ידי הרשויות המקומיות לשם קבלת רישיון עסק. עמיר יצחקי, ראש מערך בריאות הסביבה: "יש שני שלבים – תכנון העסק ותפעולו. אם אחד משני השלבים האלה לא נעשה כמו שצריך – תהיה קטסטרופה". יו"ר הוועדה ח"כ קיש: "מה הקטסטרופה?" יצחקי: "תחלואה". יו"ר הוועדה ח"כ קיש: "האם זה קרה לנו בעבר?" יצחקי: "ודאי". ח"כ קיש: "אפשר לא לעשות מזון ואז לא יהיו הרעלות".

יו"ר הוועדה יואב קיש פנה לרמ"ח חקיקה ברשות הכבאות, יצחק שמעוני: "כיבוי אש כבר עשו את העבודה. בתי קפה יכולים לקבל אישור כיבוי אש על סמך תצהיר בלבד?" שמעוני: "עד גודל של 150 מ"ר, ועד קיבולת של 50 איש  - כן. עשינו פילוח. יש דרישות מצילות חיים בהן החמרנו, אבל הסתבר שב100,000 מתוך 150,000 עסקים לא מדובר בהצלת חיים, ואם כך אין לנו בעיה".

בתחילת הדיון דיבר אלי גרונר, מנכ"ל משרד רוה"מ: "הOECD עשו סקר רגולציה בכל 35 מדינות הארגון. המדינה היחידה המוזכרת בדו"ח כדוגמה ומופת איך עובדים על הורדת רגולציה, היא ישראל. בין 2015-2017 אין מדינה בעולם שהורידה יותר רגולציה מישראל. מתוך 350 הליכים רגולטוריים שמיפינו , הצלחנו כבר לוותר על 97. זו עבודה סיזיפית. אם יש מפתח שוודי שיכול להזניק אותנו בדירוג הבינלאומי, זה חוק רישוי עסקים שלפניכם. אני מבקש שתעבירו אותו במושב הזה. זו תהיה רפורמה כלכלית אמתית".

יו"ר הוועדה, ח"כ קיש: "פיצלנו את הפרק הזה מחוק ההסדרים כי רצינו חקיקה מיטבית. המטרה היא להשלים את החוק במושב זה. זה יעזור לכל העסקים הקטנים והבינונים ולכלכלה בכלל".

ח"כ יעקב אשר: "אני משבח את העבודה. כמה קשה ומבלבל מצב העסקים היום. אתה הולך ימינה ושמאלה והפקיד משנה את דעתו. רישוי עסקים על פי תצהיר יפתח פתח גדול ויוריד את אלמנט הפחד ממי שרוצה להקים עסק או לשנות עסק תוך כדי תנועה".