​

ח"כ גפני: "אנחנו לא בעד העלאת מחירים, אבל אם המאפיות יקרסו, אלפי עובדים יפוטרו ואוכלוסיות חלשות יצטרכו לקנות לחמים יקרים במאפיות הקטנות שמייצרות לחמים שאינם בפיקוח"

     דיון סוער התקיים הבוקר (ד') בוועדת הכספים בנושא דרישתן של המאפיות הגדולות, אנג'ל, ברמן, ענבר ואחרות, לאפשר להן להעלות בשיעור זניח יחסית, את מחיר הלחם האחיד שנמצא בפיקוח. לטענת נציגי המאפיות, המאפיות צברו הפסדים במשך כ- 7 שנים בעקבות השחיקה ביחס מחיר הלחם האחיד לצרכן לעומת ההוצאות שלהן. נציגי המאפיות אמרו, כי "על-מנת להשאיר את הראש מעל למים" הם "נאלצו למכור ולממש נכסים, לא חידשו ציוד ומכונות וכעת נמצאים על סף קריסה". עוד לדברי נציגי המאפיות: "בעוד שהמאפיות הקטנות, מאפיות שכונתיות, שלא מוכרות מוצרים שבפיקוח, כגון הלחם האחיד, מכיוון שאינו רווחי, אצלן מדובר במוצר מרכזי וההפסדים בגינו לא יאפשרו להם להמשיך לפעול עוד הרבה זמן". יו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני (יהדות התורה) אמר לאנשי האוצר ומשרד הכלכלה: "הגענו לדקה ה- 90'. אם לא יהיה שינוי במדיניות הממשלה בנושא, במוקדם או במאוחר, המאפיות יקרסו ואז נמצא עצמנו בפני שוקת שבורה, כשאוכלוסיות חלשות יצטרכו לקנות לחמים יקרים. את זה חייבים למנוע".

     גפני דרש מאנשי ועדת המחירים המשותפת למשרדי האוצר והכלכלה, "לסיים את גיבוש המסקנות עליהן הם עובדים בחודשים האחרונים ולהגישן לשר האוצר ולהשיב לוועדת הכספים מה המלצתם ומה החלטת השר בעניין. אנחנו חייבים לדעת מה ההחלטה שתתקבל בנושא והאם נידרש בסה"כ לקיים דיון מעקב או שמא נידרש לדיון מעמיק ועל-כן נדחה את דיוני התקציב. לא יתכן שניתן למאפיות לקרוס. במקרה כזה, לא רק שמחיר הלחם יתייקר, אלא לא יהיה מי שייצר את הלחם האחיד שבפיקוח, ודווקא השכבות החלשות שלהן אתם אמורים לדאוג, יאלצו לשלם ביוקר על לחמים יקרים".

     ח"כ איתן ברושי (המחנה הציוני) אמר לאנשי ועדת המחירים מהאוצר וממשרד הכלכלה: "לחם אחיד הוא אכן מוצר בסיסי, מצרך יסוד. אז אם כך הדבר והאחריות של הממשלה שיהיה כאן לחם ובמחיר מפוקח עבור האזרחים, אז עלינו לאפשר למאפיות להתקיים ולצורך כך, לאפשר להן גם להרוויח ולפחות לכסות את הוצאותיהן. אחרת לא יהיו מאפיות ולא יהיה לחם אחיד בפיקוח. אם אכן יש לכם אחריות בנושא ואתם לא מעוניינים שהלחם האחיד יתייקר אפילו בשיעור זניח, אז בואו נקל על המאפיות במקומות אחרים. למשל, להוריד להן את הארנונה ומיסים אחרים".

     הבעלים של מאפיית ברמן, יצחק ברמן: "מזה 7 שנים העדכונים במחיר הלחם היו רק כלפי מטה, רק הורדת המחיר. בשנתיים האחרונות הורידו ב- 15%, עכשיו היה צורך להעלות ב- 4% אבל מצאו תירוצים למה לא להעלות. לא עושים דבר חוץ מלרדת לחיינו. יש מרכיב שחיקה, אחוז לשנה שהצטבר ל- 7% ועוד אי מתן ההנחות 11% ועוד התייקרויות ובסה"כ אנחנו בחסר של 22% ביחס בין ההוצאות למחיר לצרכן. אנחנו סוחבים את העול הזה משך שנים ומוכרים רכוש למימון הפסדים ואז אנחנו נשאלים בציניות; "למה אתם ממשיכים לעסוק במה שאתם עוסקים?". אנחנו אזרחי המדינה ומשרתים את הציבור, מוכרים לחם במחיר מפוקח לכלל האוכלוסייה, לרבות לצה"ל, למערכת החינוך וכד'. מפעל מאפיות ברמן הוקם לפני 143 שנים בעיר העתיקה, אך לצערי העסק עומד לפני קריסה וזה אחרי שעשינו את כל ההתייעלות הנדרשת. בסוף, נאלץ לפטר עובדים, כ- 1000 עובדים".

     מנכ"ל מאפיות אנג'ל, ירון אנג'ל: "הרבה פעמים תעשיות נקלעות לקשיים, למשל בעקבות הורדת מכסים, שער הדולר שיורד. לנו יש עסקים טובים ואנחנו לא מבקשים דבר, רק רוצים למכור במחיר הוגן. יש במדינת ישראל מאות רבות של בתי מאפה ומאפיות קטנות, שכולם מוכרים חלות ופיתות, כל מה שלא בפיקוח. אף אחד מהם לא מוכר לחם שחור פרוס, לחם אחיד, כי זה לא כלכלי. כל מה שרווחי הם מייצרים ומה שלא, לא מייצרים. מפעל מאפיות אנג'ל מעסיק 1,800 עובדים".

     מנהלת מרחב ירושלים בהתאחדות התעשיינים, גלית לוי: "מדובר על אלפי עובדים פה בירושלים וברמה הארצית עוד כמה אלפים. אנחנו מתקרבים לשעת הש' ואני ממש לא רוצה להגיע לכאן, לוועדת הכספים, לדיון מסוג אחר" (על פיטוריהם של אלפי עובדים (א"ק)).

     יו"ר ועדת המחירים, נציג האוצר, שלמה פשקוס: "בקשת המאפיות היא להעלות את מחירי הלחם המפוקחים ב- 4%. מדובר במוצר שצורכת האוכלוסייה הכי נמוכה במדינת ישראל. החמישונים התחתונים צורכים מהלחמים האלה מול החמישונים העליונים שצורכים את הלחם היותר איכותי, זה שמחוץ לפיקוח. עלייה של 4% במחיר מוצר יסוד לא מאשרים בקלות דעת וזה דורש לקחת בחשבון את המשמעויות של המהלך, כי מדובר באוכלוסיות חלשות. העלייה ב- 4% נשענת על מחירי המזות. מהבדיקה האחרונה שערכנו הבנו שמחירי המזות כבר לא משקפים את מחיר האנרגיה וחלק מהמאפיות משתמשות בגז טבעי וחלק בחשמל. ההצדקה להעלאת המחיר היא בספק נוכח הממצאים. בנוסף, יש סבסוד צולב בין הלחם האחיד הפרוס ללחם האחיד, אז אולי להעלות את מחירי הלחם האחיד ולהוריד מחירי הלחם הפרוס. גם זה בעייתי כי מי שצורך את האחיד הלא-פרוס אלה הן האוכלוסיות הכי חלשות. בעניין השחיקה במחיר יש מקום לבדוק את טענת המאפיות. בהינתן כל הממצאים, נוציא המלצות כפי הנראה בשבוע הבא, שבגדול אחרי ניתוח מעמיק, נשמור על אותם מחירים ולא תהיה פגיעה במאפיות אך גם לא בציבור".

     המפקח על המחירים במשרד הכלכלה, דוד שטיינמץ: "בתור רגולטור צריך לדאוג גם לצרכנים וגם ליצרנים. הבעיה שהמאפיות הגדולות מוכרות לרמי לוי את הלחם האחיד בשקל אחד פחות ואת זה אמורים לסבסד לקוחות שקונים את אותו הלחם במכולות, כלומר אלו שלא מקבלים את ההנחה מסבסדים את ההנחה לרשתות כמו רמי לוי". 

     נציגי המאפיות דחו את טענותיהם של פשקוס ושטיינמץ.     חשב מאפיות ברמן, רו"ח אליהו צרפתי: "אנחנו מוכרים חלק גדול מהמוצרים לא בפיקוח גם בעלות  נמוכה ועוד אחוז מאוד זעום. הדוחות הכספיים של המאפיות מראים הפסדים כל השנים, מימשנו נכסים ואין לנו עוד מאיפה לממן את ההפסדים.

     ירון אנג'ל: "לגבי מקורות האנרגיה; מחיר המזות היה מדד לצורך העדכון של המחיר בלבד, כבר מזמן הוא לא חלק מהתשומות. זו הטעייה של הוועדה. לגבי האוכלוסיות, עפ"י הלמ"ס, ההוצאה המשפחתית ללחם אחיד בישראל עומדת על כ-באזור 20 ₪ לחודש למשפחה בחמישונים התחתונים והעליונים".

     יצחק ברמן: "ההתייקרות האחרונה עליה מדברים, אנשי האוצר ומשרד הכלכלה היתה במחירים לקמעונאים. לגבי המזות כבר שמענו את אותה טענה וכשירדו מחירי המזות אמרו לנו שנוריד מחירים. זו בהחלט הטעייה של הוועדה".

     איתי אהרונסון, נציג מאפיית ענבר ואיגוד האופים: "אנחנו מעסיקים מאות עובדים. המצב אכן קשה אין השקעות לא במכונות לא בציוד, מדובר בשחיקה של ממש".

     יו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני, אמר לנציגי הממשלה: "תמונת המצב היא שמבחינת האוצר הדיון לא היה צריך להתקיים, כי ככל הנראה בימים הקרובים עומדים לקבל החלטה בעניין. אך הדיון הקודם פה בוועדה התקיים לפני למעלה מחודש ועדיין לא קיבלנו תשובות לאן פניכם מועדות. התרשמתי שאנחנו על הקו האדום, שבמוקדם או במאוחר המאפיות יקרסו. אז יכול להיות שיש לכם תכניות ללכת מעט לקראתם, אך למה זה דומה? זה דומה למישהו שהרעיב את הסוס שלו ובסוף הסוס מת ואז הוא אמר: 'הסוס לא היה מודע לתכניות שלי'. אם המאפיות הגדולות יקרסו יצטרכו לייצר או לייבא לחם הרבה יותר יקר. אין ויכוח, יש שחיקה לכל הדעות. צריך לאפשר העלאת המחירים במוצרים שבפיקוח למרות שאף אחד לא מעוניין בעליית מחירים. מצד שני, אם המאפיות יקרסו, לא תהיינה מאפיות בסדר גודל הזה שתוכלנה לספק את המוצר הבסיסי בהיקפים הנדרשים ואז נהיה במציאות שאין לחם לאוכלוסיות חלשות ויצטרכו לקנות לחמים יקרים".

     גפני סיכם: "אנחנו לא בעד העלאת מחירי הלחם, אבל אתם, כנציגי ועדת המחירים, צריכים להגיד לשר האוצר מה האלטרנטיבה. אולי המאפיות יסחבו עוד שנה ואז יקרסו. אבל בסוף זה מה שיקרה ונהיה בפני שוקת שבורה. לשם אף אחד לא רוצה להגיע. תחזרו לוועדה עם תשובה בתוך שבוע. לפי ההחלטה שלכם נדע אם נקיים דיון מעקב או דיון רציני ונדחה לצורך כך את הדיון על התקציב. אלפי עובדים שייפוטרו ומוצר בסיסי שלא ניתן יהיה לספק לאוכלוסייה עקב קריסת המאפיות, זה מצב שאנחנו לא רוצים להגיע אליו".