בצעד מחאה כנגד האוצר עיכבה הוועדה העברת כמאה מיליון ₪ בין סעיפי תקציב בעקבות חוסר התקדמות בדיונים על הצלת מפעל בפריפריה
ועדת הכספים אישרה היום (א') העברות תקציביות במסגרת שינויים בתקציב 2017 בהיקף של 1.6 מיליארד ₪, מתוכם שימוש ב- 982.5 מיליון ₪ מכספיי הרזרבה של רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) למטרות שונות של הרשות (מפורט להלן), 272.8 מיליון ₪ העברות תקציביות במסגרת שינויים בתקציב המדינה לשנת 2017, בהתאם לשינויים בסדרי העדיפויות והתפתחויות שונות בתכניות העבודה של משרדי הממשלה וכן 354.1 מיליון ₪ העברת עודפי תקציב במשרד החינוך משנת 2016 ל- 2017. הוועדה סירבה לאשר בקשה של משרד האוצר להעברה תקציבית של 104.5 מיליון ₪ מהמשרד להגנת הסביבה למשרד הכלכלה לצורך תמיכה בענפי משק כמחאה על התנגדות האוצר להעברת כספים לסיוע למפעל מחזור הבקבוקים 'אביב', ברמת חובב, מפעל בדרום שעשרות עובדיו מצויים בסכנת פיטורין ושמזה כמה שבועות ועדת הכספים פועלת להצלתו.
להלן פירוט השינויים בתקציב שאושרו היום כאמור:
- 982.5 מיליון ₪ מתקציב הרזרבה של רשות רמ"י לתקציב השוטף של הרשות למימון הוצאות פיתוח בפרויקטים לבנייה המשווקים ע"י רמ"י, בקרה על פרויקטים המבוצעים ע"י הרשות וכאלה בהם היא שותפה בלבד. בנוסף, השתתפות בפיתוח עירוני, תשלום היטלי פיתוח לרשויות מקומיות, תשלומי אגרות שונות, כגון אגרות ניקוד בגין שטחים בבעלות הרשות, תשלום לרשויות נחל, השתתפות בשיקום המצוק החופי, תשלום לרשות העתיקות בגין שירותים המוענקים על-ידה לרמ"י, מימון פעולות שיווק, אחזקת נכסי רשות הפיתוח ברמ"י ועוד.
- 43.5 מיליון ₪ למשרד לשירותי דת, למטרות הבאות: תגבור תקציב פיתוח בתי עלמין בכלל ובתי עלמין אזרחיים בפרט, מימון הוצאות תפעול של ההילולא בקבר רשב"י, מימון פעולות פיקוח ובקרה במועצות הדתיות ותגבור תקציבי התפעול והמחשוב של המשרד.
- 11 מיליון ₪ למשרד המשפטים לצורך המשך הטיפול בגביית חובות עבר של רשות השידור ותגבור תקציב הרשות לאיסור הלבנת הון ומימון טרור.
- 218.3 מיליון ₪ מהרזרבה הכללית למשרד האוצר למטרות הבאות: הגדלת תקציב קרן מס רכוש, תגבור תקציב רשות המיסים ב- 30 מיליון ₪ על-מנת לממן את תשלום פסק הדין 'מנירב', שבו נפסק שהרשות גבתה כספים שלא כדין במסגרת גביית אגרות בגין הגישה למערכת המחשוב של שע"מ. בנוסף, תגבור רשות המיסים בתקציב נוסף לצורך הפעלת תחנת המכס במודיעין וכן לצורך מימון חשב מלווה לבית החולים לניאדו.
הוועדה עיכבה העברה תקציבית של 104.5 מיליון ₪ שיעקרה תמיכה בענפי משק, בקשה של משרד האוצר. חברי הכנסת ביקשו לעכב את ההעברה התקציבית בעקבות היעדר התקדמות לקראת פתרון בסוגיית מפעל למחזור בקבוקים, אביב, שנמצא ברמת חובב ועשרות עובדיו צפויים להיות מפוטרים. מדובר במפעל מחזור בקבוקים היחיד בארץ שנקלע לקשיים בגלל גורמים חיצוניים ושוועדת הכספים נרתמה לסייע לו. יו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני (יהדות התורה) ביקש שקרן הניקיון שתחת אחריות המשרד להגנת הסביבה ושנצברו בה סכומים גדולים, תעביר סיוע למפעל. הבקשה זכתה לתמיכת השר להגנת הסביבה אך לסירוב משרד האוצר ועל-כן לא ניתן להעביר כספים מהקרן למפעל. חברי ועדת הכספים, ח"כ מיקי רוזנטל (המחנה הציוני) וח"כ מיקי לוי (יש עתיד), הצטרפו לדרישת יו"ר הוועדה גפני ודרשו לעכב את ההעברה התקציבית הזו, עד שהאוצר יתרצה ויסכים לאפשר את העברת הסיוע הקטן שלו נדרש המפעל על-מנת להמשיך לפעול. גפני וחברי הכנסת הביעו חשש שאם תוך זמן קצר המפעל לא יקבל את הסיוע הנדרש, הוא ייסגר והפעילות של מחזור בקבוקים בארץ תיפסק וכל הבקבוקים למחזור יישלחו למפעל בטורקיה. גפני הודיע שיחד עם חברי הכנסת רוזנטל ולוי, הוא מעכב את ההעברה התקציבית הזו לפחות בשבוע או עד שהאוצר ייעתר לבקשת ועדת הכספים לסייע למפעל מכספי קרן הניקיון.
הפנייה הזו לתמיכה בענפי משק כללה, בין השאר, בקשות להעברת כספים למימון פעילות התקינה במכון התקנים ומימון רפורמה בענף התקינה, העברת כספים כחלק ממימון מסלול הסיוע למימון חיבור מפעלי תעשייה לרשת הולכת הגז הטבעי, הקצאת כספים לעידוד בנייה ירוקה ועוד. מדובר בכספים שהיו אמורים לעבור מתקציב המשרד להגנת הסביבה לתגבור תקציב משרד הכלכלה.
ועדת הכספים אישרה היום בנוסף, העברת 354.1 מיליון ₪ עודפי תקציב 2016 במשרד החינוך לשנת הכספים הנוכחית, 2017. העודפים נוצרו בגין התקשרויות ארוכות טווח, חלקן לקראת תום שנת התקציב הקודמת, שהביצוע בפועל נעשה ב- 2017 ולקו יימשך גם ב- 2018. מבין ההתקשרויות חוצות שנת תקציב, התקשרות של המשרד עם הרשות למדידה והערכה, הפעלת מנהלת טיולים באמצעות זכיין הנפרשת על-פני שנת הלימודים ולא על-פני שנת תקציב, התקשרות עם הספרייה הלאומית במסגרת פרויקטים שונים, מימון פרויקטים של משרד החינוך הכלולים בתכנית החומש למגזר הערבי, מימון פעולות ארוכות טווח בתחום החינוך לנוער עולה ועוד.
