​

ועדת הכספים קוראת לרשות המיסים להפחית את המיסוי

על קטנועים

חברי הוועדה: "יש גודש עצום בכבישים. יש לעודד מעבר לקטנועים ולרכבים קטנים"

     בדיון מיוחד על רמת המיסוי על קטנועים היום (ג') בוועדת הכספים, קרא יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני (יהדות התורה) לאנשי רשות המיסים, "לחזור לוועדה בתוך שבועיים עם תשובה האם הם מוכנים לקדם רפורמה במיסוי קטנועים ואופנועים קלים, אחרת הוועדה תפנה לקדם חקיקה בעניין". "אנו כל חברי הוועדה, קואליציה ואופוזיציה, חברי כנסת מכל הסיעות, סבורים שנוכח הגודש העצום בכבישים ורמות הזיהום במרכזי הערים, נכון להוריד את מיסי הקנייה על קטנועים ואופנועים קלים" אמר גפני.

     מנהלת תחום תכנון ברשות המיסים, נטליה מירנצ'וב: "יש גידול של 26% של רכבים דו-גלגליים ותלת-גלגליים בכל הקטגוריות. המיסוי צריך להיגזר מעלויות חיצוניות שמייצר הרכב: עיכוב תנועה למשתמשים אחרים, במקרים קיצוניים גודש, זיהום האוויר, תאונות, אלה ההשפעות העיקריות, אך יש גם נוספות: שימוש בקרקע, כביש תופס מקום שניתן היה להקצות למטרות אחרות, צריך חנייה, יש עלויות של מערכת חוקים ואכיפה, רמזורים וכד'. כלומר, מייצר עלויות לציבור וברגע שלא מטילים מיסוי נכון מעודדים שימוש יתר והמשק משלם על זה. כבר כיום בסיס המס של הקטנועים והאופנועים הקטנים נמוך יותר וסך המס עליהם עומד על 40% בלבד. השיעור הזה מיסוי דה פקטו הרבה יותר נמוך ביחס לקטגוריות האחרות".

     מירנצ'וב ציינה, כי "אנחנו ממליצים לא לגעת במיסוי, כי לא רואים פער בעלויות חיצוניות, לא רואים השפעות בנושא הזיהום, למשל אולי אחרי הבדיקה של המשרד להגנת הסביבה אולי נפחית למיעוט זיהום, אך יש מעורבות יותר גדולה של כלים אלו בתאונות, הם פחות יציבים, יש בהם פחות אביזרי בטיחות, יותר קלילים ומהירים ולכן יותר משתלבים בצורה מסוכנת בתנועה. אין ספק שמבחינת הגודש יש להם יתרון. אין כאן שאלה פיסקאלית אלא של מיסוי נכון".

     סגנית ראש עיריית ת"א, מיטל להבי, הביעה תרעומת על דברי מירנצ'וב: "נראה שככל שהזיהום יגדל המיסוי יגדל. בתל-אביב יש הכי הרבה אופנועים בישראל. בכל מטרופולין בעולם יש הרבה יותר אופנועים מאשר בארץ. חלק מהעניין זה עלות האופנועים והביטוח שהוא מאוד יקר. המשאיות צריכות לשלם הכי הרבה באופן יחסי אך קורה בדיוק ההיפך. לפי ההיגיון של רשות המיסים דווקא הולכי רגל צריכים לשלם הכי הרבה כי הם ברמת הסיכון הכי גבוהה. כלומר מי שהכי ניזוק מתאונות צריך לשלם הכי הרבה. אנחנו התרנו לאופנועים לנסוע בנת"צים וגילינו שזה יותר בטיחותי ולא מעכב את התחבורה הציבורית. המעבר לדו-גלגלי עדיף על אופניים חשמליות. שם בהיעדר ביטוח ורישוי, נפגע ביטחון הולכי רגל וככל שהקטנועים ואופנועים קלים יהיו יותר יקרים הרבה יעברו לאופניים חשמליים. לכן המסקנה שלנו להוזיל את המיסוי על אופנועים קלים. אם כי לדעתנו גם על כבדים. כיום האופנועים לא מוסיפים לפיקוק ונוסעים בשוליים ועם מזג אוויר כמו שלנו ופקקים כמו שלנו, צריך לעודד את השימוש בהם. אלא שכיום יותר קל לקנות אופניים".

     ראש תחום אנרגיה במשרד התחבורה, עידן עבודי: "אנחנו רוצים לעודד שימוש ב'כלי רכב אישיים', מאופניים ועד אופנועים כבדים. כלי רכב קטן מתאים יותר לשימוש המטרופוליני. המחקרים בעולם לא מזהים הבדלים בין האופנועים בגדלים שונים. מנוע של ליטר או 125 סמ"ק התאוצות אותו דבר בגודש ואין הבדל בהתניידות, ואנחנו כן קוראים לעודד השימוש בהם. אם יפחיתו את המיסוי על כלל האופנועים והקטנועים יהיה אבדן הכנסות של 40 מיליון ₪ בשנה לעומת עלויות של עשרות מיליארדי ₪ בשנה בעקבות הפקקים: הפסד שעות עבודה, תאונות, זיהום אוויר ועוד".

     ח"כ זהבה גלאון (מר"צ): "הפער בין משרד התחבורה לרשות המיסים צריך להיחתך כאן בוועדה. המשרד המקצועי תומך בהפחתת המיסוי. היום זה סיוט לנסוע בת"א ולכן לכל אלה שנוסעים באופנועים חייבים להוריד את המיסוי. אין הלימה בין המדיניות לעודד את השימוש בכלי רכב דו-גלגליים של משרד התחבורה בתמיכת נציגי הערים לבין הפרקטיקה שמציעה רשות המיסים ואם רוצים לחסוך ולעודד יש להוריד את מס הקנייה. מדובר גם על חיי אדם ובעומס. כאן בוועדת הכספים עפים סכומים אדירים מכאן לכאן ופה מדובר במשהו קטן מאוד".

     רכז הקואליציה בוועדת הכספים, ח"כ מיקי זוהר (הליכוד) קרא אף הוא למירנצ'וב לקבל את עמדת הוועדה ולהודיע על הפחתת המיסוי על אופנועים קלים וקטנועים. "אם לא תחזרו עם תשובה חיובית נקדם את זה בחקיקה". 

     יו"ר איגוד יבואני הרכב הדו-גלגלי, טל ברנר: "מדובר גם בהוזלת יוקר המחייה. בניגוד לטענת רשות המסים, חלק גדול מהקטנועים הקטנים מאובזרים באמצעי בטיחות. השימוש בהם יכול לקצר את משכי הזמן מהפרברים לתוככי הערים, כלומר גם מגביר את הנגישות אל הערים. עלות העומסים בכבישים עולה למשק כ- 52 מיליארד ₪ בכל שנה והרכב הדו-גלגלי הוא בבחינת 'חולץ פקקים'. יש בארץ עיוות משמעותי בנושא המיסוי של רכבים קטנועם".

     בסיכום, שב גפני והדגיש ש"הפחתת המיסוי על קטנועים ואופנועים קלים זו דרישת הוועדה. אנחנו סבורים שחייבים לעודד את השימוש ברכב הדו-גלילי. במציאות שבה אנשים יעברו לדו-גלגלי קטן, מה שקורה בכל הערים הגדולות בעולם, המשמעות שזה יפחית תאונות, את הגודש בכבישים, את זיהום האוויר ויאפשר מעבר בין מקום למקום ללא עצבים, דבר שאותו אתם כנראה לא מתמחרים. מדינה נורמלית מעודדת את זה באמצעות הפחתת המיסים. אומרים לאנשים אל תקנו רכב או כלים שגורמים לגודש וזיהום אוויר. אנחנו דורשים את זה. במידה שתחליטו שלא, נגיש חקיקה. כבר יש החלטה קודמת של רשות המיסים שהפחיתה את המיסוי על הכלים הללו מ- 70% ל- 40%, כלומר העיקרון מוסכם, השאלה היא רק בכמה מפחיתים. תחזרו לוועדה עם תשובות בתוך שבועיים".

דיון קודם של ועדת הכספים בנושא המיסוי על רכבים דו-גלגליים: 8.12.15