למעלה מ-6 מיליארד ₪ הינם תוספת לתקציב הביטחון שאושרו תחת ביקורת על כך שלא ניתן רקע ליו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני על מהות ההעברה מראש. בנוסף אושרו כספים למיצוי זכויות ניצולי שואה ולמלחמה בטרור החקלאי. במהלך הדיון נמתחה ביקורת מצד חברי הוועדה והעומד בראשה על כך שמשרד האוצר מבקש העברות כספים רבות דווקא בפגרת הכנסת
ועדת הכספים אישרה היום (א') העברות תקציביות בסכום של כ-6.744 מיליארד ₪, למעלה מ-6 מיליארד ₪ הינם תוספת לתקציב הביטחון, שאושרו לאחר שהוסכם כי רקע בעניין העברות לתקציב הביטחון ילווה מעתה בהסבר מראש ליו"ר הוועדה. בן היתר אושרו עוד 125 מיליון ₪ לתחזוקת ושיפוץ הדיור הציבורי, 73 מיליון ₪ למשרד לשירותי דת, 9 מיליון ₪ לקמפיין לניצול זכויות לניצולי שואה, תקציב למאבק בטרור החקלאי ועוד. ביקורת נמתחה על הבאת העברות רבות מצד אגף תקציבים דווקא בפגרת הכנסת.
יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני פתח את הדיון: "אני מביע את מורת רוחי מזה שמביאים לנו העברות בפגרה מאגף התקציבים, נעביר את התקציבים הדרושים להמשך ניהול המדינה, יש כאן תוכניות גדולות שהיו צריכות להגיע הרבה קודם".
ח"כ מיקי לוי: "מובאים כאן מיליארדים רבים, אפילו שהשקעתי בזה מספר ימים אני עדיין לא יודע מה קורה בתקציבים הללו. אני מביע את מורת רוחי על העניין הזה, זה לא מקצועי".
להלן פירוט ההעברות התקציביות בתקציב 2018:
העברת 6.125 מיליארד ₪ ו-11 תקני כוח אדם למשרד הביטחון - ההעברה התקציבית נועדה לצרכי הוצאות ביטחוניות של פרויקטי רכש, אימונים, מלאים וקיום שוטף. מפאת הסיווג יובא הפירוט המלא בפני הוועדה המשותפת לתקציב הביטחון של ועדת הכספים וועדת חוץ וביטחון.
במהלך הדיון נמתחה ביקורת מצד חברי הוועדה על כך שלמרות הסיווג היה לעדכן את יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני שהינו חבר הוועדה המשותפת בתוכן ההעברה, בטרם תאושר בוועדת הכספים, במיוחד כאשר מדובר בהעברה בסכום כה גדול. בתום דין ודברים ואחר שיו"ר הוועדה וחבר הוועדה ח"כ מיקי רוזנטל עודכנו בעיקרי ההעברה וציינו כי האמור הוא בצורך ממעלה ראשונה למערכת הביטחון, אישרה הוועדה את ההעברה אך סוכם כי מעתה יעודכן יו"ר הוועדה בפרטי ההעברות החסויות בטרם יובאו לאישור ועדת הכספים.
העברת 125 מיליון ₪ ממשרד האוצר למשרד הבינוי והשיכון – התקציב נועד לתחזוקת הדיור הציבורי ושיפוץ נרחב במסגרת אכלוס חוזר.
העברת כ-115 מיליון ₪ ממשרד האוצר לרשות הטבע והגנים – ההעברה נועדה לתקציב שיקום ים המלח בהתאם להחלטת הממשלה בנושא (58 מיליון ₪), להוצאות שוטפות, הוצאות שכר, הנגשת אתרי הרשות לנכים, ניטור וממשק.
במהלך הדיון נמתחה ביקורת על ההתנהלות הנוגעת לשיקום ים המלח.
ח"כ מיקי רוזנטל, העומד בראש צוות מטעם ועדת הכספים לעניין ים המלח: "זה סכום מגוחך, איפה הכסף שהתחייבה הממשלה לים המלח? זה סכום שאפילו לא נוגע בשוליים של החוק שעבר".
רונית מורן, רשות הטבע והגנים: "אני יודעת שיש החלטת ממשלה נוספת של ים המלח, היא לא קשורה להעברה הזו".
ח"כ רוזנטל: "לא יכול להיות שהחלטה מ-2012 טרם מומנה, אני שואל איפה הכסף?"
יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני: "נאשר את זה כי יש פה מטרות חשובות, אך אנחנו מבקשים תשובה לגבי העניין של ים המלח בו אנחנו עוסקים ברציפות. מה עשו ב-60 מיליון ה₪ ומתי יועברו יתרת הכספים שהממשלה התחייבה להם".
העברת כ-115 מיליון ₪ ממשרד האוצר למשרד לביטחון פנים – התקציב מיועד לבינוי ושיפוץ מקומות כליאה, הוספות מקומות כליאה, פיתוח מערכות טכנולוגיות ועבודות תשתית, על מנת לתת מענה ל"בג"ץ שטח מחייה", ובמסגרת החלטת ממשלה בנידון.
העברת כ-103 מיליון ₪ ממשרדי רה"מ, הרווחה והאוצר למשרד לביטחון פנים – ההעברה נועדה לתקצוב תכנית "בטחון החקלאי" המיועדת לחיזוק הביטחון האישי במרחב הכפרי ומיגון ישובים במועצות אזוריות לצורך מאבק בעבירות רכוש ובעבירות חקלאיות, התוכנית כוללת מרכיבים טכנולוגים כמצלמות במעגל סגור, סנסורים, שערים וגדרות. עוד נועדה ההעברה למימון איחוד עובדים ממספר רשויות שתחת המשרד וקליטתם כעובדי המשרד וכן למימון שכר ברשות להגנת עדים. 41 מיליון ₪ נועדו עבור רכש והערכות טכנולוגית של רשות לכבאות והצלה, מימון העברת מערך הפיקוח האלקטרוני לשב"ס, כ-42 מיליון ₪ נועדו לשיפוץ והוספת מקומות כליאה על מנת לתת מענה ל"בג"ץ שטח מחייה" (בדומה להעברה הקודמת).
העברה של כ-73 מיליון ₪ ו-21 תקני כוח אדם ממשרד האוצר למשרד לשירותי דת – הכספים נועדו לפעולות בקבר הרשב"י והמרכז למקומות קדושים, לשירותי פיקוח ובקרה עבור רואי חשבון למשרד לשירותי דת, לחשבים מלווים למועצות דתיות הנמצאות בהליך הבראה, לתמיכה בייעוץ ליהודי הגולה, פיתוח בתי עלמין, תמיכה בקבורה אזרחית, הוצאות שוטפות של המשרד, תקצוב יועצים חיצונים, תגבור מערכת המחשוב של הרבנות הראשית כחלק משיפור השירות לאזרח והוספת 6 תקנים במסגרת זו, עבור תגבור מערך המחשוב של בתי הדין הרבניים ועבור התאמת תקני כוח האדם לשיפור השירותים לאזרח והוספת 25 תקנים לבתי הדין.
העברת כ-2.8 מיליון ₪ ו-12 תקני כוח אדם ממשרד האוצר למשרד הבינוי והשיכון – ההעברה נועדה בעיקרה לתקצוב עלויות השכר של עובדי המשרד ועבור תוספת כוח אדם לשם התאמות בהיקף כוח האדם במשרד וכן עבור הוצאות תפעול שוטפות של המשרד – שמירה, הדרכה וכד'.
העברת 2 מיליון ₪ ו-4 תקני כוח אדם ממשרד האוצר לרשות ההגבלים- ההעברה נועדה למימון שכר עובדי הרשות ושכר הרשות להגנת הצרכן ולהוצאות תפעול של רשויות אלה.
העברת כ-74 מיליון ₪ מתקציב האוצר ומתקציב רשות האוכלוסין וההגירה לתקציב משרד הפנים – התקציב נועד ברובו עבור הוצאות משרד הפנים ובמרכזן היערכות לשעת חירום ורכישת ציוד מלאי לחירום עבור הרשויות המקומיות (כ-47 מיליון ₪), זאת לצד תקציבים המיועדים למפקח על הבחירות על הרשויות המקומיות לקראת בחירות אלה ותקציבים לרשות לניהול המאגר הביומטרי (כ-17 מיליון ₪) עבור הגדלת כמות תקנים, פיתוח מערכות והערכות לקליטת נתונים ביומטריים בהיקף נרחב, על רקע כניסת החוק לתוקף במהלך שנת 2017.
שינוי בגובה 9 מיליון ₪ בתקציב הרשות לניצולי שואה – השינוי הינו בהתאם להחלטת הצוות הבימשרדי למיצוי זכויות ניצולי שואה, ובמסגרתו יופנו 2 מיליון ₪ לקמפיין פרסומי ו-7 מיליון ₪ לפרוייקט אקטיבי של הרשות לזכויות ניצולי שואה למיצוי זכויות כלכליות שיכלול מכתבים, טלפונים והגעה פיזית לבתי זכאים פוטנציאלים שאינם ממצים את זכויותיהם.
