מנכ"ל משרד התחבורה: רוב סעיפי ההצעה אושרו בכנסת הקודמת ואפשר לקדמה תוך זמן קצר; היו"ר כבל: נוודא שהשר מייחס חשיבות ראויה לנושא האכיפה, כי בלעדיה אין משמעות להצעה

ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח"כ איתן כבל (המחנה הציוני) חידשה היום את הכנת הצעת החוק לרישוי שירותים לרכב, שיזם משרד התחבורה ונועדה לקדם את התחרות בענף ולהוזיל את מחירי המכוניות החדשות והחלפים, לקריאה שנייה ושלישית. זאת לאחר שבכנסת הקודמת קיימה הוועדה למעלה מ-20 ישיבות בהצעת החוק, אך בשל פיזור הכנסת לא הושלמה הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה והשלישית. היו"ר כבל ציין כי מדובר בהצעת חוק גדולה ומורכבת, שמהווה אחת מגולות הכותרת של משרד התחבורה. הוא הוסיף כי בשל חשיבות העניין מצא לנכון לקדם את ההצעה כבר במהלך פגרת הקיץ של הכנסת. "הכוונה היא שהצעת החוק תדע לגרום להוזלת משמעותית בכל מה שקשור לרכב, ממחיר הרכב, דרך מחירי הטיפולים ועד למחירי החלפים ועוד. לקחתי על עצמי להוביל את הצעת החוק כך שאזרחי ישראל יזכו לבשורה במחירי הרכב", הבהיר היו"ר כבל.

מנכ"ל משרד התחבורה, עוזי יצחקי, אמר כי מטרת ההצעה היא להסדיר בחקיקת אחת את כל הנושאים שקשורים לענף הרכב בישראל. "רכב זה המוצר השני בחשיבותו שרוכשים הישראלים אחרי דירה, ועד שנשפר את התחבורה הציבורית ונהפוך אותה ליעילה, זמינה וזולה יותר הציבור עדיין נדרש לכלי רכב", אמר יצחקי. הוא הוסיף כי בשנת 2014 נמסרו כ-240 אלף מכוניות חדשות ואם המגמה של שנת 2015 תימשך אז עד סוף השנה השיא הזה יישבר. עוד אמר יצחקי כי הצעת החוק נותנת מענה לכל הכשלים בענף הרכב, ובכלל זה לריכוזיות ביבוא הרכב. "אנחנו רוצים להכניס יותר שחקנים, להעלות את התחרות ולהביא בכל להורדת מחירים", אמר. הוא הזכיר כי החוק עוסק גם בהסדרת הקשר בין היבואנים למוסכים ובעלויות חלקי החילוף, כדי להביא להוזלת עלות הטיפולים ברכב. הוא הוסיף כי "הצעת החוק נדונה בעבודה מקצועית בכנסת הקודמת וכמעט כל סעיפיה אושרו, לכן אם רוצים לקדם את ההצעה אפשר לעשות זאת תוך זמן קצר".

היועץ המשפטי של המועצה לצרכנות, עו"ד זאב פרידמן, אמר כי המטרה היא להביא לכך שהצרכן יקבל רכבים, חלקי חילוף וטיפולים באופן הבטוח ביותר והזול ביותר. היועצת המשפטית של איגוד המוסכים, עו"ד אינגריד הר אבן, טענה מנגד כי מרוב שהחוק ארוך ומסורבל הוא רק מוסיף רגולציה ובירוקרטיה. היו"ר כבל הגיב ואמר כי לא כל בירוקרטיה היא רכב. הוא הוסיף כי יש תהליכי בטיחות שחובה לעבור. נשיא איגוד יבואני הרכב, יקי אנוך, ביקש לדון מחדש בחובות שהוטלו על היבואנים הישירים ואין באפשרותם לעמוד בהם, כמו במקרי קריאות בטיחות. מנהל חברת קשת ליס, רון מלכה, אמר מנגד כי אם רוצים שהיבוא המקביל יתקיים ולא יהיה אות מתה צריך לתת לו הגנות ינוקא. "אם נעשה את מה שאנוך מבקש היבוא המקביל יהיה אות מתה. בדיונים הקודמים קיבלנו הגנה סבירה, אך לא מספקת, ואם נפתח הכל מחדש לא יהיה יבוא מקביל", אמר מלכה.

ח"כ דוד ביטן (הליכוד) טען כי היבוא המקביל נתקל בבעיות במכס ולכן לא מצליח להוות תחרות אמתית ואף וטען כי היבואנים הישירים הם מונופול. היועץ המשפטי של איגוד יבואני הרכב, עו"ד אהוד שניידר, דחה את הטענות על מונופול ואמר כי האמירה אינה נכונה. ח"כ מיקי לוי (יש עתיד) התייחס למיסוי היבוא האישי ואמר כי היבואנים הורידו מחירים כדי לשלם מכס מופחת, למרות שהביאו רכבים מאובזרים יותר ויקרים יותר ולכן נדרשו לשלם תוספת מכס. נציגת רשות המסים, נטליה מירוניצב, הוסיפה כי הרשות שואפת לתנאים שווים של מיסוי שלא מבוססים על הנמכות מחיר. ח"כ ביטן הגיב וטען כי "אם מדובר באותו מחיר לא צריך יבוא אישי, בגלל זה אין טעם להביא רכב ביבוא מקביל וזה יוצר חוסר תחרות עם היבואנים הישירים". בישיבה אף נטען כי בשנה שעברה יובאו כ-1,600 מכוניות ביבוא אישי והשנה רק 700. מנכ"ל מוסך סומרום, שמואל השמשוני, טען כי "נושא המכס הוא הסיבה העיקרית לכך שאין יבוא מקביל בישראל".

היו"ר כבל התייחס בדיון גם לעניין האכיפה, ואמר כי בכוונתו לוודא שהמשרד מייחס לכך את החשיבות הראויה. הוא הוסיף כי הוועדה תבקש לדעת בדיוק מה התוכניות של שר התחבורה בעניין זה ואיזה משאבים, תקציבים, תקנים וכוח אדם בכוונתו להקצות לאכיפה, כדי שלחוק תהייה משמעות אמתית. מנהל אגף הרכב במשרד התחבורה, משה ויצמן, אמר כי המשרד מתכוון להגדיל את כמות המפקחים עוד לפני סיום הליך החקיקה. היו"ר כבל הגיב ואמר כי תשובה כזו לא תהייה מקובלת, והוא דורש לקבל תשובות מפורטות ולטפל בנושא האכיפה כחלק בלתי נפרד מהחוק.