אושר סופית: מדרג חדש לעבירות ההמתה
מליאת
הכנסת אישרה בקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 137),
התשע"ט-2019, מדובר בהצעה ממשלתית אליה מוזגה הצעה פרטית של חברי הכנסת ניסן
סלומינסקי ומיקי רוזנטל.
הצעת
החוק זונחת את מבחן הכוונה תחילה וקובעת מדרג אחר ובו תקבע עבירת רצח שהעונש לצידה
הוא מאסר עולם כעונש מרבי ועבירת רצח בנסיבות מחמירות שלצידה עונש מאסר עולם חובה,
בשתי העבירות היסוד הנפשי הוא של אדישות או כוונה.
ההצעה
קובעת החמרת עבירת רצח נשים בידי בני זוגן כשקדמה לה התעללות, והם יתויגו כרצח
בנסיבות מחמירות ולא כעבירת הרצח הבסיסית כפי שהוצע בהצעת החוק הממשלתית.
בהמתה
באחריות מופחתת מוצע לקבוע עונש מרבי של 20 שנה. בין הנסיבות המקלות של אחריות
מופחתת נקבעה נסיבה המתייחסת למצב בו המעשה נעשה כשהנאשם היה נתון במצב של מצוקה
נפשית קשה, עקב התעללות חמורה ומתמשכת בו או בבן משפחתו, בידי מי שהנאשם גרם
למותו.
ח"כ
רוזנטל: "נהוג להגיד רצח הוא רצח, זה נכון, אבל, עד היום לא היה עד היום מענה
הולם בחוק לנסיבות המיוחדות. החוק הארכאי דיבר על שלוש עבירות בלבד - רצח, הריגה
וגרימת מוות ברשלנות. בין רצח להריגה יש טווח עצום. ההגדרה החסרה מנעה לעיתים
עשיית צדק- זילות של מקרי רצח מחד וענישה מחמירה מאידך. המטרה העיקרית של החוק היא
לתת מענה לנסיבות מורכבות ולקבוע מדרג מדוייק של העבירה ולעשות צדק עם הנאשמים ועם
משפחות הקורבנות".
31
תמכו ללא מתנגדים.
אושר סופית: המוסד לביטוח לאומי
יפרסם בתחילת השנה את החגים שלפניהם יוקדם תשלום גמלאות
מליאת
הכנסת אישרה בקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 212),
התשע"ט-2019 של ח"כ אחמד טיבי.
מוצע
לקבוע כי המוסד לביטוח לאומי, יפרסם בתחילת שנה קלנדרית, את החגים שלפניהם יוקדם
תשלום גמלאות לזכאים לפני החג.
בדברי
ההסבר נכתב: "המוסד נוהג לקבוע תכנית שנתית להקדמת תשלום גמלאות שהמועד
המקורי לתשלומן הוא בסמוך לחג, בהתחשב במועדי החגים של הדתות השונות. בגיבוש
התכנית המוסד מביא בחשבון את מועדיהם של החגים המחייבים לדעתו היערכות והוצאות
גדולות מצד המבוטחים לצורכי החג ואת המועד המקורי לתשלום הגמלה. אם הפער בין
המועדים האמורים אינו גדול מדי, בדרך כלל יוקדם תשלום הגמלה לפני אותו חג. יצוין
כי אם הוחלט להקדים תשלום גמלה לפני חג של אחת הדתות, יוקדם תשלום הגמלה לכלל
הזכאים, ללא קשר לדתם.
מוצע
לעגן בחקיקה את הנוהג האמור ולהביאו לידיעת הציבור: לקבוע כי המוסד יפרסם באתר
האינטרנט שלו, בתחילת כל שנה קלנדרית, את החגים שלפניהם יוקדם תשלום הגמלה לזכאים,
את הגמלאות שתשלומן יוקדם, ואת המועד שבו תשולם הגמלה לפני החג. הוראה זו תאפשר
למבוטחים לדעת מראש כי תשלום הגמלאות יוקדם לפני חג כלשהו ותקל עליהם את ההיערכות
להוצאות החג."
28
תמכו ללא מתנגדים.
אושר בקריאה
ראשונה: פקטור למבחני לשכת עורכי הדין האחרונים
מליאת
הכנסת אישרה בקריאה ראשונה את הצעת חוק לשכת עורכי הדין (תיקון מס' 41)(ציון עובר
בחינות ההתמחות), התשע"ט-2019 של חברי הכנסת אוסנת הילה מארק, עיסאווי
פריג', אמיר אוחנה וקבוצת חברי הכנסת.
עפ"י
ההצעה נבחן שקיבל ציון 55 בבחינת ההתמחות של לשכת עורכי הדין, ממועד המבחן שנערך
בנובמבר 2015 ואילך, יראו אותו כמי שעבר את בחינות לשכת עורכי הדין.
בדברי
ההסבר נכתב: "לאחרונה, בשל שינוי מתכונת בחינת לשכת עורכי הדין, אשר הביאה
לירידה קיצונית באחוז המעבר (עד כדי 12% בלבד, לפני תיקונים), עלתה השאלה האם
בסמכותם של שר המשפטים ו/או הוועדה הבוחנת להחליט על מתן תוספת ניקוד (פקטור)
לנבחנים. מאחר ולשון החוק אינה מתייחסת באופן ישיר וברור לסוגיה, מטרת הצעת חוק זו
היא להסמיך באופן מפורש ועל פי חוק את שר המשפטים ו/או הוועדה הבוחנת לעשות
כן."
32
תמכו ללא מתנגדים
אושר בקריאה ראשונה: מדיניות
חיסונים לאומית ומתן תמריצים להתחסנות
מליאת
הכנסת אישרה בקריאה ראשונה את הצעת חוק לתיקון פקודת בריאות העם (מס' 34)(מדיניות
חיסונים לאומית ותמריצים להתחסנות), התשע"ט-2019 של חברי הכנסת מירב בן-ארי,
יואל חסון ושולי מועלם-רפאלי.
בדברי
ההסבר נכתב: "למרות החשיבות המוכחת והמכרעת של החיסונים לבריאות הציבור,
בשנים האחרונות צומחת בעולם המערבי תופעה מטרידה של הורים המתנגדים לחסן את
ילדיהם. מתנגדי החיסונים נשענים על אמונות אישיות ו"תחושות בטן",
המהולות בחוסר אמון בשיטות המדעיות המקובלות. לצד ההורים המתנגדים לחיסונים מסיבות
אידאולוגיות, קיימת קבוצה שנייה של הורים שעקב צריכת מידע שגוי, חוסר תשומת לב או
קשיי נגישות אינם מקפידים לחסן את ילדיהם. כמו כן, קיימת קבוצה שלישית של הורים
שדווקא מכירים בערך הרפואי של החיסונים, אך מעדיפים שאחרים יחסנו את ילדיהם מתוך
הנחה שאם רוב הילדים מחוסנים, ממילא ילדם מוגן ואין סיבה לחסן דווקא אותו.
בהצעת
החוק מוצע לאמץ פתרון מערכתי וארוך טווח לסוגיית החיסונים, מתוך תפיסה שמדובר
בנושא שעקב חשיבותו העליונה לבריאות הציבור ראוי שיוסדר בחקיקה ראשית."
ח"כ
יואל חסון: "התפרצות החצבת שאירעה לאחרונה ואף גבתה חיים, הוכיחה את נחיצותה
של תכנית חיסונים לאומית. ישנם הורים שבוחרים שלא לחסן את ילדיהם חושפים למעשה את
ילדיהם למחלות שונות וקשות ואת הסביבה כולה להתפרצות של מחלות מידבקות. לנוכח
מציאות זו החוק קובע מדיניות לאומית שמגדירה עקרונות ומטרות, שמטפלת מערכתית
בסרבנות חיסונים ומאזנת בין שמירה על בריאות הציבור לבין חופש הפרט."
ח"כ
שולי מועלם רפאלי: "הורים שאינם מחסנים את ילדיהם מסכנים לא רק אותם, אלא גם
את סביבתם ועשויים להביא להתפרצותן של מגיפות. לפיכך נדרשת חקיקה שבסופה תהיה
תכנית חיסונים לאומית, הסברה, הנגשה והפעלת אמצעים הדרגתיים שיבהירו לאותם הורים
את החשיבות, הצורך והחובה לחסן את ילדיהם. לאור התפרצות החצבת בחודשים
האחרונים הגורמת לצערנו תחלואה ואף מוות, ובהתאם לסיכומים עם משרדי הממשלה
השונים, ברור היה לחברי הכנסת מכל סיעות הבית שיש להעביר את החוק בקריאה
ראשונה עוד לפני שהכנסת מתפזרת, בכדי להשלים את החקיקה במושב הראשון של הכנסת
הבאה."
ח"כ
מירב בן ארי: "חוק חשוב שלצערי לא הצלחנו להעביר את כולו בקדנציה הנוכחית, אך
לפחות ימשיך בכנסת הבאה. הצעת החוק שלי דורשת כי במקרה של התפרצות מחלה, בדומה
למחלת החצבת, יחוייבו כלל מוסדות החינוך, מגנים, בתי ספר ואוניברסיטאות שלא לאפשר
כניסה של ילד, מורה או כל אדם שאינו מחוסן. עלינו לעשות כל שביכולתנו כדי למנוע
חולי ומקרי מוות רק בשל החלטות חסרות אחריות של הורים שבוחרים לא לחסן את ילדיהם.
אנחנו חיים בעידן בו הרפואה מתקדמת והחיסונים נחשבים לפריצת דרך משמעותית בתחום
הרפואה המונעת.
23
תמכו ללא מתנגדים
אושר בקריאה ראשונה: מבוטחים עם
שיתוק מוחין יקבלו טיפולי שיניים בחינם
מליאת
הכנסת אישרה בקריאה ראשונה את הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון - מתן טיפולי
שיניים, פה ולסת למבוטח עם שיתוק מוחין), התשע"ה-2015 של חבר הכנסת אחמד
טיבי, אליה הוצמדה הצעה דומה של ח"כ נורית קורן. מוצע לקבוע כי לאדם עם שיתוק
מוחין עם מוגבלות בפה או בלסת, יינתנו טיפולי שיניים מסוימים, וכן טיפולי פה ולסת,
במסגרת סל שירותי הבריאות שבחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד-1994, ללא
השתתפות עצמית, למעט אם הוא נמצא במסגרת שיקומית.
בדברי
ההסבר נכתב: "פגיעה מוחית בימיו הראשונים של התינוק, לפני הלידה או זמן קצר
אחריה, גורמת לאיחור בהתפתחות הגופנית של היילוד או להפסקת ההתפתחות האמורה,
כתוצאה מכך נגרמות שליטה בלתי מספקת בגוף, שינויים ועיוותים בשלד, בעמוד השדרה,
בגפיים, בשרירים ובמבנה הלסתות. הפגיעה במבנה הלסתות נגרמת כיוון שהלסתות נסגרות
בצורה א-סימטרית ונוצר עליהן לחץ חזק. אנשים עם שיתוק מוחין "ששפר עליהם
גורלם" ומוגדרים כבעלי יכולת שכלית תקינה ולכן חיים בקהילה, נאלצים לממן
מגמלת הנכות שמשולמת להם גם את טיפולי השיניים, הפה והלסת. עוד יצוין, כי אנשים עם
שיתוק מוחין שיש להם גם מוגבלות קוגניטיבית מקבלים את טיפולי השיניים במסגרות
הטיפוליות השונות ובקהילה שבה הם מתגוררים. מוצע לקבוע, שטיפולי שיניים, פה
ולסת לאנשים עם שיתוק מוחין ייכללו בסל שירותי הבריאות שבחוק ביטוח בריאות ממלכתי
ללא השתתפות עצמית."
21
תמכו ללא מתנגדים.
