(3:02) מליאת הכנסת אישרה בקריאה ראשונה את התיקון לחוק ההגבלים העסקיים, שיאפשר לממונה על ההגבלים העסקיים להכריז על גופים מסוימים כקבוצות ריכוז ולתת להם הוראות שיגבירו את התחרות.

לפי הצעת חוק ההגבלים העסקיים (תיקון מס` 13) (קבוצות ריכוז), התשע”א- 2011, של ח”כ אמנון כהן (ש”ס), תורחב סמכותו של הממונה על ההגבלים העסקיים כך שיוכל להכריז על קבוצות ריכוז בתחומי הבנקאות, הביטוח והחיסכון הפנסיוני.

הרגולטורים של אותם תחומים (בנק ישראל, המפקח על הבנקים והממונה על שוק ההון באוצר) לא יוכלו להטיל וטו על החלטתו. עם זאת, במקרה של אי הסכמה בין הממונה לבין הרגולטורים, הנושא יובא להכרעת הממשלה לפי המנגנון שקובעת הצעת החוק.
ההצעה באה במטרה להתמודד עם הבעיות שהתגלו בכל הנוגע לחשש לתיאומי מחירים בעמלות הבנקים.

לאחר שהרגולטורים הביעו הסתייגות מביטול זכות הווטו הבהיר יו”ר ועדת הכלכלה ח”כ כרמל שאמה-הכהן (ליכוד), כי הוטו לא יהיה קבוע וכי ועדת הכלכלה תעקוב אחר יישום החוק ותבחן אם לחדשו. לאור זאת נקבע כי הוטו לרגולטורים יינתן בתחילה עד ה-1 בינואר 2014. לאחר מכן יוכל שר האוצר לבקש את אישור ועדת הכלכלה להאריך את הוטו לתקופות נוספות של שנתיים בכל פעם.

כמו כן הוכנסו להצעת החוק תיקונים נוספים לפי הצעת יו”ר הועדה וביניהם, כי לרגולטורים לא תהיה זכות וטו באשר להכרזה על גוף מסוים או ענף כקבוצת ריכוז. זכות הוטו תישמר להם רק באשר להחלטת הממונה להורות לגופים לבצע צעדים אופרטיביים להגברת התחרות.

כמו כן ביקשה הוועדה ליצור שקיפות של ההחלטות בפני הציבור. לפיכך נקבע כי עצם הדרישה של הרגולטורים להטיל וטו תפורסם מיידית, אלא אם הסכימו עם הממונה אחרת. הנימוקים לוטו יפורסמו 6 חודשים לאחר מכן, אולם במקרה שבו הממונה והרגולטורים יגיעו להסכמה כי קיים צורך לדחות את מועד הפרסום הנימוקים יפורסמו במועד שייקבע בהתאם להסכמה בין הצדדים.

10 ח”כים תמכו בהצעת החוק, שעברה ללא מתנגדים ותידון בוועדת הכלכלה להכנתה לקריאה שנייה ושלישית.


תוצאות ההצבעות הרשומות להלן אינן תוצאות רשמיות. התוצאות הרשמיות מתפרסמות במאגר ההצבעות באתר הכנסת - http://www.knesset.gov.il/vote/heb/vote_search.asp