(12:53) מליאת הכנסת אישרה בקריאה שנייה ושלישית את חוק הוד”לים שאמור להאיץ הליכי תכנון ובניה של תכניות לדיור לאומי ולהגדיל את היצע הדירות במדינת ישראל.
לנוסח הסופי של הצעת חוק הליכי תכנון ובנייה להאצת הבנייה למגורים (הוראת שעה), התשע”א-2011, הוכנסו מספר שינויים על ידי הוועדה המשותפת לועדות הפנים והכלכלה, וביניהם נקבע כי:
1. ניתן לייעד קרקע לדיור בהישג יד, למטרת השכרה.
2. תכניות דיור לאומי יוכלו לכלול גם תכניות לדיור להשכרה. מדובר בדירות שגודלן אינו עולה על 75 מ”ר ומשך ההשכרה יהיה לפחות ל- 10 שנים.
3. תכנית דיור לאומי הסותרת תכנית מתאר מחוזית תחייב אישור ועדת המשנה לדיור לאומי של המועצה הארצית, אם יבקשו זאת שני חברי ועדה לדיור לאומי. ועדת המשנה לדיור לאומי של המועצה הארצית תצטרך למסור את החלטתה תוך 15 יום. במידה ולא החליטה בפרק זמן זה, התכנית תמשיך לעבור את הליכי התכנון.
4. תכניות דיור לאומי יוכלו להיות מוגשות גם במגזר המיעוטים. במקרה כזה, דרישת המינימום לגודל התכנית היא 100 יח”ד לפחות (ולא 200, כמוגדר בתכנית דיור לאומי רגילה) והיא תוכל להתבצע על קרקע פרטית בתנאי ש- 80% מבעלי הקרקע מסכימים לכך.
5. בהרכב ועדת המשנה לדיור לאומי של המועצה הארצית הוסף נציג של השר להגנת הסביבה. יו”ר המועצה הארצית או ראש מינהל התכנון יהיו יו”ר ועדת המשנה. כמו כן, הובטח מקומם של שני נציגי השלטון המקומי בועדת המשנה.
6. יקוצר משך הזמן הנדרש להוכחת התחלת בנייה- יזמים יחויבו להציג 25% מעבודות התשתית שנקבעו עבור תכנית, תוך שנתיים וחצי מרגע שעברה את שלב התכנון.
7. היועץ המשפטי לוועדה לדיור לאומי יוכל להיות עובד מדינה.
8. האחריות לחוק ולתקנות תחול הן על ראש הממשלה והן על שר הפנים. הוועדה המשותפת תבצע ביקורת פרלמנטארית על ביצוע החוק, כל 4 חודשים.
9. רה”מ ושר הפנים רשאים, באישור הוועדה המשותפת להאריך את הוראת השעה לתקופה נוספת של 8 חודשים.

ח”כ מאיר שטרית (קדימה), סיכם את הדיון בשם האופוזיציה ואמר כי ”כרישי הנדל”ן יקבלו היום מתנה של עשרות מיליונים”. לדבריו, לא רק שהחוק לא ייטיב, אלא אף יגרום להרעת המצב. ”החוק עלול להאיץ לרעה את תהליכי הבנייה שכן, ישרת את כרישי הנדל”ן שיבנו גבוה יותר, חזק יותר ויקר יותר”.

עוד אמר שטרית, כי עד היום מנעו הוועדות המחוזיות מכרישי הנדל”ן לבנות בנייה פרועה על קרקעות חקלאיות וכעת הציבור אפילו לא יוכל להתנגד.


יו”ר ועדת הכלכלה, כרמל שאמה- הכהן (ליכוד), השיב בשם הוועדה המשותפת של ועדות הכלכלה ופנים והגנת הסביבה ואמר כי כדי לבנות דירה בישראל, אדם נזקק ל 12 שנות עבודה. בשיא הבועה בארה”ב הספיקו 6 שנים להשגת קורת גג. בועת מחירי הדירות היא לב לבו של יוקר המחייה. זה המרכיב הכבד בסל הוצאות המשפחה. זה המצב הכי אנטי חברתי שיכול להיות. החלום של רכישת דירה מתרחק ממי שאין לו, בקצב של עשרות אלפי שקלים בשנה. הבועה מאיימת גם על היציבות הפיננסית של המשק.

עוד אמר שאמה- הכהן כי ”החוק בא לשרת את חסרי הדיור ומעמד הביניים ולא את הירוקים או השמאל הקיצוני”, וכי הוועדה חסמה את כרישי הנדל”ן והקבלנים מלהציע הצעות לוועדות התכנון.
כמו כן ציין כי מבחן החוק יהיה עוד בקדנציה הנוכחית- מבחן המחיר הממוצע לדירה בישראל ומחירי השכירות. ”הצ`קים שאתם מפזרים לציבור בהתנגדות לחוק הם צ`קים ללא כיסוי” סיים שאמה- הכהן.


שר השיכון והבינוי, אריאל אטיאס, השיב בשם הממשלה ואמר כי תפקידו של החוק הוא לקצר את משך זמן אישור התכניות בקרקעות מדינה. ”דבר זה לא סותר את העובדה כי הממשלה צריכה לתמוך בדיור הציבורי, ולהגדיל את הסיוע הממשלתי לו”.

השר אטיאס השווה את החוק לבניית נתיב ציבורי על ידי משרד התחבורה. ”הנתיב שיחרר את העומס בכבישים. בכך מרוויחים שני דברים- האוטובוסים מגיעים מהר יותר ליעדם ומורידים לחץ בכבישים הראשיים. זה מה שאנחנו עושים כאן. המדינה בונה נתיב נפרד- המדינה שרוצה לבנות דיור לאזרחים לא תמתין בתור עם כולם אלא תוזז לנתיב אחר לטובת הנאנקים תחת עול המשכנתאות”.

עוד ציין השר אטיאס, כי משרדי הממשלה יביאו לסיום בשבועות הקרובים חקיקה לדיור בר-השגה. ”אנחנו נביא חוק לממשלה, שיקבל את אישור הכנסת ויחייב יזמים להפריש יחידות דיור בקרקע פרטית וציבורית . הדבר יעודד מכירת דירות והשכרתן לדיור בר השגה ולהפרשה לדיור ציבורי. חוק כזה לא יכול להיעשות בשליפה”.

57 ח”כים תמכו בחוק ו- 45 התנגדו לו.

תוצאות ההצבעות הרשומות להלן אינן תוצאות רשמיות. התוצאות הרשמיות מתפרסמות במאגר ההצבעות באתר הכנסת - http://www.knesset.gov.il/vote/heb/vote_search.asp