”אין זה ראוי לנצל את רצון ההורים להיטיב עם ילדיהם ולדרוש תשלומים נוספים עבור תוכניות מיוחדות בשעות בהן פועל מעון היום”, אומר יו”ר הוועדה לזכויות הילד זבולון אורלב לקראת דיון בוועדה מחר, יום ב`, בשעה 9:00 על תשלומי הורים עבור שירותים נוספים במעונות היום. יו:ר הוועדה אורלב סבור כי ”כפי שמקובל במערכת החינוך, עיקרון השוויון בין התלמידים מחייב איסור גביית תשלומים מהורים מחוץ לתוכנית הטיפולית והחינוכית הרגילה”.

ממסמך שהכינה מחלקת המחקר והמידע של הכנסת לקראת הדיון (המסמך המלא מצ”ב) עולה כי ככלל, מסגרות מוכרות אינן רשאיות לחרוג משכר הלימוד במעונות היום כפי שהוא קבוע בצו הפיקוח על מחירים ושירותים. חריגה מסל השירותים יכולה להתקיים כל עוד מתקיימת שורת תנאים, בינהם - על הארגון המפעיל/מנהל המסגרת לציין בפני ההורים בכל דרך אפשרית, הן בלוח המודעות והן בהסכם בינו לבין ההורה, את מחיר השירות החורג מעבר למחיר הקבוע בצו וכן על מה נקבע המחיר ועלותו לפעוט בודד. כן נדרשת הסכמת כל ההורים.

עוד עולה ממסמך מרכז המחקר והמידע כי במעונות שונים נגבים תשלומים מההורים גם על יד ועד ההורים. מרביתם אינם מתערבים בקביעת גובה תשלום ועד ההורים ולא בתהליך הגבייה מההורים. במרבית המקרים גם בחירת החוגים ומפעיליהם נעשית על-ידי ועד ההורים, אם כי מנהלות המעון בודקות ומאשרות אותם. למעשה, הארגונים נזהרים מליצור עם מפעילי החוגים מערכת יחסים של עובד-מעביד, בה אינם מעוניינים. רק מארגון מפעיל אחד – החברה למתנסים – נמסר כי הארגון מפקח על גובה הסכום הנגבה מההורים עבור חוגים, וכן כי החוגים מאושרים על-ידי הרשת. יצוין כי במרבית המקרים מנהלות המעון בכל הרשתות אינן מאפשרות להוציא מהפעילות ילדים שהוריהם לא שילמו עבורה, כל עוד היא מתקיימת בשעות הפעילות של הגן. עם זאת, נראה כי בחלק מהמסגרות לא ניתנה הנחיה גורפת בעניין זה. הפעילות מתקיימת בתוך המעון, בשעות הפעילות של המעון, ונתונה לפיקוח מסוים של המנהלות, אם כי לא ברור עד כמה ואם כל המפעילים נבדקים ברמה בה היו נבדקים לו היו מועסקים ישירות על-ידי המעון.

הסדרים לגביית תשלומים מאורגנים מההורים עבור שירותים חריגים, פעלו (באישור משרד התמ”ת) כבר בעבר במעונות המופעלים בקיבוצים. הסדר זה קיים בויצו מזה שנתיים (ומכונה ”מעון ועוד”), ובשנת הלימודים תשע”א הופעל גם בשני מעונות של נעמת (בהם הוא מכונה ”נעמת פלוס”). לדברי ד”ר נעמי מורנו, מנהלת האגף לגיל הרך בויצו, ההיערכות לגבי התוכנית וגיבושה נעשות עוד טרם מועד הרישום. התוכנית מוצגת במועדי הרישום וההורים נדרשים להביע את הסכמתם בכתב על גבי כתב ההתחייבות, הכולל את הפנייה הבאה להורים: ”מעון ועוד משלב מקצועיות....ב”מעון ועוד” אנו מציעים סל תוכניות העשרה מתוגברות, מעבר לסטנדרטים הבסיסיים מגוון, גמיש וייחודי”. לדברי הגב` ליזה ריבקין, מנהלת רשת הגיל הרך בנעמת, התוכנית הופעלה לאחר בקשות הורים לקבל שירותים נוספים במסגרת המעון.



לפרטים נוספים: רבקה קנריק, 050-6230458, 02-6408532
אתר הכנסת: www.knesset.gov.il