סיכום פעילותה של ועדת האתיקה
בכנסת ה-18 עד תום כנס החורף 2011 –
דיווח של יו”ר הוועדה חה”כ שלי יחימוביץ`

147 החלטות התקבלו, מתוכן פורסמו 47
מובא פירוט התלונות המעוכבות בשל הליכי בדיקה, חקירה, או הליכים משפטיים
מובא סטטוס תלונות שהוגשו נגד ראש הממשלה בנימין נתניהו

ועדת האתיקה קיבלה החלטות בכנסת זאת ב-49 קובלנות של חברי כנסת נגד עמיתיהם, 42 קובלנות של הציבור נגד חברי כנסת, 46 בקשות של הח”כים להנחיה כיצד לנהוג בעניינים אתיים (כגון: ניגוד עניינים, כהונה וחברות בעמותות ובדירקטוריונים, עבודה בהתנדבות, השתתפות חינם בהצגות ובכנסים וכו`), ו-10 פניות בהן התבקשה הוועדה לקבל החלטות עקרוניות בעניינים שונים.
סה”כ 147 החלטות.

מתוך אלה החליטה הוועדה לפרסם ולהניח על שולחן הכנסת 47 החלטות, אשר להן היבטים עקרוניים. פירוט ההחלטות של ועדת האתיקה באתר http://www.knesset.gov.il/committees/heb/docs/hchlatot.htm

בנוסף, ועדת האתיקה אישרה 343 בקשות לאישור נסיעה לחו”ל במימון גורם חיצוני. הנסיעות אושרו עפ”י הקריטריונים שנקבעו בוועדת האתיקה בכנסת ה-15, בשנת 2002. בקשות שלא עמדו בקריטריונים נמשכו ע”י הח”כים משהוסבר להם שאי אפשר לאשרן.

יצוין, כי חברי הכנסת נדרשים למלא טפסים ולהציג סדר יום בעת שהותם בחו”ל, פירוט זהותו של הגורם המזמין ופירוט זהותו של הגורם המממן. הוועדה מתבססת על הצהרותיהם של חברי הכנסת ואין ביכולתה לעקוב אחר מעשיהם בחו”ל.

כל נסיעה לחו”ל מתפרסמת בשקיפות באתר מיד אחרי שובו של חבר הכנסת (ולא לפני הנסיעה לבקשת גורמי הביטחון).

לשאלותיכם בעניין ראש הממשלה בנימין נתניהו, אני מאשרת כי השבוע הוגשו לוועדה שתי קובלנות נגד ראש הממשלה, האחת מטעם תנועת ”אומ”ץ”, והאחרת מטעם התנועה לאיכות השלטון. על פי הנוהג יידחה הדיון בתלונות עד לסיום הבדיקות שנעשות בעניין זה בידי גורמי בדיקה מוסמכים כגון מבקר המדינה.

הוועדה נמנעת מלדון בכמה קובלנות אשר נמצאות בהליכים משפטיים או בבדיקת גורמי בדיקה וחקירה רשמיים. זאת מכיוון שהוועדה אינה מצויידת בכלי חקירה משל עצמה, והיא נוהגת להמתין לתוצאת הליכים משפטיים וחקירתיים אשר אפשר ויאירו באור חדש את הקובלנות.


להלן פירוט כלל התלונות המעוכבות בוועדה מסיבות דומות:

1. התלונה המעוכבת זה הזמן הרב ביותר היא קובלנתו של הפורום המשפטי למען א”י מיום 14.10.09 נגד חה”כ דליה איציק. הקובלנה היא בשל פרסומים בתקשורת על שדרוג מלון בפאריס ותפיחת חשבון ההוצאות בשל השדרוג. הוועדה נמנעה מלדון בקובלנה כייוון שהמתינה לחוו”ד מבקר המדינה בעניין. המבקר החליט שלא לקיים בדיקה בעניין זה, ואולם אז הודיעה חה”כ איציק כי הגישה תביעת דיבה בשל הפרסום. לפיכך מעוכב הדיון עד לברור סוגיית הדיבה.

2. קובלנות נוספות אשר מעוכבות בוועדה הן קובלנותיהם של עו”ד נדאל חאיק, מהתנועה למען איכות השלטון בישראל מיום 9.12.09 ושל חה”כ משה (מוץ) מטלון מיום 14.12.09 נגד שר הביטחון אהוד ברק בעניין העסקת עובדת זרה בביתו. הדיון בקובלנות אלה מעוכב משום שהיה תחילה בבדיקת היועמ”ש של משרד התמ”ת ולאחר מכן בבדיקת היועץ המשפטי לממשלה.

3. כמו כן מעוכבת קובלנה נוספת נגד שר הביטחון ברק, קובלנתה של הגב` רחל פרימן מיום 13.10.09, המתייחסת לפרסום כי לאחר מינויו כשר הביטחון בממשלת אולמרט העביר במתנה לשלוש בנותיו את חברת ”אהוד ברק בע”מ” שהקים בתקופת היותו אזרח, חברה שהמשיכה לקבל כספים. הדיון בוועדה מעוכב בשל החלטה שהתקבלה בוועדה לביקורת המדינה כי מבקר המדינה יחקור את השתלשלות העניינים בנוגע לחברות של השר ברק.

4. מעוכבות קובלנות של חה”כ מיכאל בן ארי ודני דנון מיום 2.6.10 ושל חה”כ אורית זוארץ מיום 3.6.10 וכמו כן תלונותיהם של 19 אזרחים מתאריכים 30.5.10 – 6.6.10 נגד חה”כ חנין זועבי בגין השתתפותה במשט לעזה. הקובלנות מעוכבות בשל בדיקתו של היועץ המשפטי לממשלה את הנושא.

5. מעוכבות קובלנות ממועד דומה נגד חה”כ מיכאל בן ארי, אנסטסיה מיכאלי, אלי אפללו, יוליה שמאלוב ברקוביץ, כרמל שאמה, טאלב אלסאנע, יואל חסון, מירי רגב, ישראל חסון, יוחנן פלסנר ואופיר אקוניס. נגד חברי כנסת אלה הוגשו כמה קובלנות בידי גורמים שונים, כולן נוגעות להתבטאויות ולהתנהגויות חברי הכנסת סביב פרשת המשט לעזה.
הדיון בקובלנות אלה מעוכב בכפוף לעיכוב בדיון בקובלנות נגד חה”כ זועבי, בשל הקשר בין התלונות וכדי שלא להפלות בין חברי הכנסת, ואף לא ליצור מראית עין של אפליה.

6. מעוכב הדיון בקובלנתו של עו”ד אדריאן אגסי, ב”כ פורום משפטי למען א”י, מיום 21.9.10 נגד חה”כ אחמד טיבי, בגין פגישתו עם נאיף חוואתמה, ראש ”החזית העממית” בירדן. הדיון בקובלנה מעוכב בשל בדיקת היועץ המשפטי לממשלה.


חג שמח,

בברכה,



חברת הכנסת
שלי יחימוביץ`