ועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת, אישרה היום לקריאה שנייה ושלישית, את הצעת חוק בתי דין דתיים של ח”כ זבולון אורלב. עפ”י הצעת החוק שרי המשפטים והרווחה יקימו יחידות סיוע שיפעלו בבתי הדין הדתיים.

ביחידות הסיוע לבתי הדין הדתיים, יפעלו עובדים סוציאליים ופסיכולוגים שיסייעו למתדיינים ולדיינים, בדומה למתכונת הקיימת בבתי משפט לענייני משפחה. יוזמתו של ח”כ אורלב לפעול להקמת יחידות הסיוע, נעוצה בעובדה שבתי הדין הרבניים, השרעיים, הדרוזים ובתי הדין של העדות הנוצריות, מהווים סמכות מקבילה לבתי המשפט לענייני משפחה בנושאים : אפוטרופסות, מזונות, יחסי ממון בין בני זוג ומשמורת ילדים. בבתי המשפט לענייני משפחה פועלים מזה זמן יחידות סיוע, והן תורמות באופן משמעותי לפתרון סכסוכים משפחתיים בדרכי שלום. לדברי אורלב, הוא מכיר מקרוב את נחיצות הקמת היחידות, מתקופת כהונתו כשר רווחה.

יצוין, כי הממשלה הציעה אף היא הצעת חוק דומה. אולם החוק קודם ביוזמתו של ח”כ אורלב ולאחר שועדת חוקה החליטה לאחד את שני החוקים, של הממשלה ושל ח”כ אורלב, לחוק אחד.

בדיוני הועדה הועלה חשש של מרוץ סמכויות בין יחידות הסיוע של בתי המשפט, לאלו שיוקמו בבתי הדין. בדומה למרוץ הסמכויות הקיים בין הערכאות. לאור הרגישויות הייחודיות של בתי הדין הדתיים, הוועדה ביצעה התאמות ואיזונים לחוק. בשל כך, עובדי יחידות הסיוע, יהיו עובדי משרד הרווחה, והם יהיו כפופים בכל הנוגע לסדרי עבודתם ודרכי ההפניה בין יחידת הסיוע ובית הדין, להנחיות מנהל בתי הדין שבהם יפעלו יחידת הסיוע.

בית דין דתי יהיה רשאי שלא לקבל את המלצות יחידת הסיוע ולא לאשר הסכם שגובש על ידם, אם הם נוגדים את עקרונות הדין, לפיו הוא דן.

הקמת יחידות הסיוע תיעשה בהדרגה, בצווים שיקבעו שר המשפטים ושר הרווחה, ובלבד שהקמת יחידות הסיוע שליד בתי הדין הרבניים, בתי הדין השרעיים ובתי הדין הדתיים הדרוזיים, תושלם תוך שנתיים.

בשלב זה, לא יוקמו יחידות סיוע בבתי הדין הנוצריים. בית דין דתי של העדה הנוצרית, אשר בו לא הוקמה יחידת סיוע, רשאי להפנות בעל דין ליחידת הסיוע של בית המשפט לענייני משפחה הסמוכה לבית הדין, או למקום מגורי הצדדים שבאזור הסמוך אליו.