מליאת הכנסת אישרה בקריאה טרומית את הצעת חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (תיקון - זמן תשדירי פרסומת בשידורי רדיו), התשע"ו-2016 של חבר הכנסת מיקי מכלוף זוהר וקבוצת חברי הכנסת.

מוצע לקבוע שזמן השידור המרבי לתשדירי פרסומת, שרשאי מורשה לשידורים להקצות בשידורי רדיו, הוא תשע דקות בכל שעת שידור בממוצע, על בסיס חישוב רבעוני כולל של זמן תשדירי הפרסומת.

בדברי ההסבר נכתב: "בהתאם לחוק הרשות השניה, רשאיות תחנות הרדיו האזוריות לשדר תשדירי פרסומת בהיקף מירבי של 9 דקות לשעה.

מתוך מודעות לקושי ולעיוות שבמגבלה זו, תוקן בעבר החוק באופן שהסמיך את מועצת הרשות השניה להתיר הקצאה שונה של זמן תשדירי הפרסומת ביממה, ובלבד שהיקף תשדירי הפרסומת הכולל ביממה, יוותר ביחס זהה של חמישה עשר אחוזים מזמן השידור ביממה – כלומר 216 דקות ביממה. 

הלכה למעשה, התיקון האמור סייע בהפחתת העיוות במידה מוגבלת בלבד. בפועל, בחינת מגבלת הפרסום על בסיס יממה בלבד, יצרה מצב שבו מנועות תחנות הרדיו האזורי מלשדר ביום נתון למעלה מהשיעור המירבי הקבוע ליממה, בעוד שבתקופות שפל בענף הפרסום, תקופות שלאחר חגים, או אירועים מיוחדים, לא מתאפשר להן להגיע לשיעור המירבי המותר של זמן הפרסום המירבי, עקב חוסר ביקוש. כתוצאה מכך, לא מתאפשר לתחנות הרדיו האזורי למצות את זמן השידור של תשדירי הפרסומת, ובמבחן רבעוני, הן משדרות זמן פרסומת בהיקף מופחת בהרבה מהמותר בחוק, תוך פגיעה בזכות הקניין והעיסוק שלהם.

  על מנת לתקן עיוות זה, מוצע לאפשר הקצאה שונה של זמן תשדירי הפרסומת בשידורי הרדיו האזורי, לפיה המגבלה היומית תיבחן כממוצע על בסיס רבעוני בלבד, בעוד שבתוך כל רבעון תתאפשר לכל תחנת רדיו אזורית לבצע הקצאה של זמן הפרסום לפי צרכיה."

ח"כ זוהר: יוצאים מצבים חוזרים ונשנים שיש תקופות מסוימות כמו החגים שמונעות מהרדיו להגיע למכסת הפרסום. כולנו יודעים שמצב הרדיו לא מי יודע מה וההצעה הזו נועדה לעזור לתחנות הרדיו למצות את מכסת הפרסום ולסייע להן לשרוד.

ח"כ מיקי רוזנטל: רוב בעלי הרדיו האזורי במדינה הם חברים במרכז הליכוד וזו ההצעה החמישית בעשור האחרון שדוד בן בסט מקדם על הגב שלכם כי אתם מפחדים ממנו. אין כאן טובת המאזינים ולא טובת התרות זה הכל קשקוש. אתם רק דואגים להיבחר עוד פעם.

55 תמכו 18 התנגדו וההצעה תועבר לוועדת הכלכלה.