מליאת הכנסת אישרה בקריאה טרומית את הצעת חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה (תיקון - פיצוי לדוגמה בשל מעשה איבה), התשע"ו-2016 של חבר הכנסת ניסן סלומינסקי וקבוצת חברי הכנסת.

סעיף 17(ב) לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה קובע כי אדם שזכאי לתגמול לפי חוק זה ולפי פקודת הנזיקין, יחולו עליו הוראות סעיפים 36 לחוק הנכים או 21 לחוק משפחות החיילים, שמונעות קבלת פיצויים בנוסף לתגמולים. מוצע להחריג את תחום פעולות האיבה מסוגיית כפל הפיצוי ולאפשר תביעת פיצויים לדוגמה.

בדברי ההסבר נכתב: "החוק, בנוסחו הנוכחי, נועד למנוע כפל פיצוי, קרי למנוע מצב בו הנפגע יקבל אותו הפיצוי הן מהמדינה והן מהמזיק, כתוצאה מכך שהמדינה תתבע את המזיק תביעת שיבוב לאחר שהאחרון כבר שילם לניזוק על פי פסק דין. אולם הגם שככלל הגיונו של הסעיף מובן, הוא נעלם בתחולתו גם על נפגעים מפעולות איבה.

מחד, בתחום פעולות האיבה, מדינת ישראל מעניקה לנפגעים ולבני משפחותיהם פיצוי אך לא פיצוי עונשי, מהסיבה הברורה שלא היא זו שפגעה בהם. מאידך, היא איננה מאפשרת להם לתבוע פיצוי עונשי מהמזיק עצמו, המפגע והעומדים מאחוריו. התוצאה היא שהסעיף בנוסחו הנוכחי מייצר מציאות בה הרשות הפלסטינית, במקרים בהם הוכח בבית משפט אחריותה לרצח ישראלים, פטורה מאי אלו תשלומי פיצוי, מהסיבה שהנוסח כיום מחייב הפסקת קבלת הגמלאות והחזרתן גם במקרה של פסיקת פיצוי עונשי בשל מעשי איבה. כלומר, ההסדר הנוכחי מייצר אנומליה המאיינת את יכולת גביית הפיצוי העונשי, ומהווה חסם מעשי בפני הגשת תביעות בנדון על ידי הנפגעים ובני משפחותיהם."

58 תמכו 19  התנגדו אחד נמנע וההצעה תועבר לוועדת העבודה והרווחה.