בשעה 21:00 תתכנס הוועדה לדון ברביזיות שהוגשו על סעיפי החוק ובכפוף להסרתן, תאושר הצעת החוק לקריאות שנייה ושלישית
ועדת הפנים צפויה לאשר הלילה סופית את הצעת החוק למניעת נזקי שביתת רעב: ביהמ"ש יחליט על טיפול רפואי רק לאחר ששמע את עמדת האסיר
הוועדה, בראשות ח"כ אמסלם קיבלה את הסתייגותם של הח"כים גרמן וסעדי לפיה ביהמ"ש יחויב לפרט את סוג הטיפול או הטיפולים שיינתנו לאסיר. הוועדה קיבלה בנוסף את בקשתם של הח"כים בגין וגרמן לפיה רק במקרים רפואיים דחופים ויוצאי דופן הנוגעים למצבו הרפואי של האסיר, לא יישמע האסיר.
ועדת הפנים והגנת הסביבה, בראשות ח"כ דוד אמסלם (הליכוד) התכנסה היום (ד') להצבעות לקריאות שנייה ושלישית על הצעת החוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 48) (מניעת נזקי שביתת רעב), התשע"ד-2014 בתום שלושה ימי דיונים.
חברי הכנסת באסל גטאס (הרשימה המשותפת) ויעל גרמן (יש עתיד) ביקשו כי "ביהמ"ש לא ייתן חוות דעתו עד שלא התקבלה חוות דעת רפואית מטעם האסיר עצמו וכי הבקשה תתקבל בבית המשפט העליון במקום במחוזי. חברת הכנסת גרמן: "יש פה דיון בחיי אדם, בחיים ומוות ומן הראוי שהעליון יהיה זה שיכריע. בנוסף אם זה יהיה בעליון – נחסוך את הערעור לעליון"
היו"ר ח"כ דוד אמסלם (הליכוד): גם בעבירות חמורות של רצח, שהמשמעות הנגזרת מהן היא חיי אדם, מי שדן הוא המחוזי. זו לא רק סוגיה פוליטית ויש לעסוק בה בהגינות, אבל אפילו המתת חסד מתחילה במחוזי". עוד אמר כי "אם אין ייצוג והמדינה ממנה ייצוג בוודאי שיש מקום לשמוע את קולו של האסיר או לפחות דרך בא כוחו. יש פה הליך שכולנו מבינים את רגישותו".
הוועדה הוסיפה להצעת החוק כי החלטת ביהמ"ש בבקשת היתר לטיפול רפואי תינתן לאחר שבנוסף לחוו"ד של ועדת האתיקה, שמע ביהמ"ש את האסיר ככל שהדבר אפשרי בהתחשב במצבו הרפואי, או את בא כוחו.
הוועדה קיבלה בנוסף את הצעתם של הח"כים גרמן ובגין לצמצום האפשרות בה יימנע מאסיר להשמיע עמדתו, רק לטעמים רפואיים דחופים ויוצאי דופן הנובעים ממצבו הרפואי של האסיר.
בסוגיית היתר מתן הטיפול הרפואי הוסיפה הוועדה להצעת החוק כי במידה ויינתן היתר לטיפול רפואי, יהיה זה הטיפול הרפואי המינימאלי ההכרחי, לפי שיקול דעתו של המטפל לשמירה על חיי האסיר או למניעת נכות חמורה בלתי הפיכה. אתמול קיבלה הוועדה גם את הסתייגותו של ח"כ אחמד טיבי (הרשימה המשותפת), אליה הצטרפו הח"כים גטאס ובהלול לפיה מתן הטיפול הרפואי יחייב נוכחות רופא. הוועדה קיבלה בנוסף את הסתייגותם של הח"כים גרמן ואוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת), ולפיה ביהמ"ש יחויב לפרט ולא רק יהיה רשאי לפרט, את סוג הטיפול או הטיפולים שיקבל האסיר.
ח"כ אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת(: ביקש להסיר את הסעיף המתיר שימוש בכוח סביר לסוהר ואמר כי "שום חוק לא מתיר שימוש בכוח סביר מפורשות". עוד ביקש כי בכל בקשת ערעור, יינתן עיכוב ביצוע. היו"ר ח"כ אמסלם שאל מדוע, "במצב בו התדרדר מצבו והוא בבי"ח, לא לתת את האפשרות לשימוש בכוח סביר לאנשי הצוות הרפואי במקום לסוהר?, עו"ד טליה אגמון ממשרד הבריאות השיבה כי "יש סיטואציות של הפעלת כוח מסוימת כמו באשפוז כפוי פסיכיאטרי, שם יש סמכות מפורשת. במקרים אחרים בוועדות האתיקה- עוסקים באדם ללא יכולת פיזית להתנגד, או שמגיעה להסכמה איתו בדרך של גישור ואין סמכות להפעיל כוח ברמה שמבקש החוק".
עו"ד ליאנה מגד ממשרד המשפטים: "אנחנו רוצים דווקא לעשות הפרדה בין הצוות הרפואי פרופר לבין מי שיאכוף על האסיר את ההחלטה השיפוטית".
ח"כ דב חנין (הרשימה המשותפת), פנה ליו"ר הוועדה ח"כ אמסלם: "בשיחה בינינו אמרת שיש פה קשיים בחוק אך יש לנו רצון להגן על חיי בני אדם. החוק לא רק מענה בני אדם אלא מייצר סיכון אמיתי לחיי אדם ויביא בסיכוי גבוה להמתתם, הריגתם ורציחתם של אסירים. שביתות רעב בישראל לא מסתיימות במוות בזכות הרבה תבונה. היחידים שמתו הם אלו שהוזנו בכפייה. החוק יוגדר גם כעבירה לפי בית הדין הבינלאומי. היו"ר ח"כ אמסלם הוציא את ח"כ חנין מהדיון לאחר שלא הסכים לסיים את דבריו, למרות בקשות חוזרות.
ח"כ זוהיר בהלול (המחנה הציוני): "שרנסקי ואחרים העלו את האפשרות לשבות רעב כמחאה לגיטימית וישראל הביטה בהם בערגה, כשהעלו את מורכבויות החיים כיהודים באותה תקופה. מכוח האתוס שנולד באירופה הגלותית של היהודים, מותר גם לפלסטינים לשבות רעב".
ח"כ ג'מאל זחאלקה (הרשימה המשותפת) ביקש "לשנות את שם הצעת החוק לחוק לעינוי שובתי רעב. ועדת הפנים לא תהפוך את הגלגל ממה שמקובל בתפיסה הבינלאומית ונגד כל הממסד הרפואי בארץ. אחשוף לראשונה שאני יודע ממקור ראשון שראשי הסתדרות הרופאים ביקרו את שובתי רעב כדי לוודא שעמדתם נכונה. הדברים אינם נאמרים בעלמא."
היועץ המשפטי למשרד לביטחון הפנים, יואל הדר הסכים לשינויים שהכניסה הוועדה והבהיר כי "השימוש בכוח סביר קיים במספר רב של חוקים, בעיקר בסמכויות עיכוב ולכן אין מקום לשנות ההגדרה".
שישה ח"כים התנגדו לרביזיות שהגישו הח"כים ותמכו בהצעת החוק: היו"ר ח"כ אמסלם והח"כים בצלאל סמוטריץ' (הבית היהודי), יואב בן צור (ש"ס), מיקי זוהר, נאווה בוקר ובני בגין (הליכוד)
חמישה ח"כים התנגדו: יעל גרמן (יש עתיד) אוסאמה סעדי, טלב אבו עראר (הרשימה המשותפת), דני עטר (המחנה הציוני) ותמר זנדברג (מרצ).
כאמור, בשעה 21:00 תתכנס הוועדה לדון ברביזיות שהוגשו על סעיפי החוק.