מליאת הכנסת אישרה בקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק לתיקון פקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פטורין) (מס' 26), התשע"ו-2016 של ח"ד דו אמסלם.

מוצע לקבוע כי שר הפנים לא יתנה פטור מארנונה למוסד מתנדב כמפורט בהצעה, בכך שפעילותו משרתת בעיקר את תושבי הרשות המקומית שבה מתבקש הפטור. עוד מוצע כי לעניין מוסד שעיקר פעילותו בענייני חינוך, מתן הפטור לא יותנה בבחינת קיום הוראות כל דין החלות על פעילותו. פטור מארנונה שניתן כאמור, יהיה לתקופה שלא תפחת משלוש שנים, ובלבד שהחל מהשנה השנייה, ימסור המוסד תצהיר לפיו לא חל שינוי במטרותיו ובפעילותו.

בדברי ההסבר נכתב: "סעיף 5(י) לפקודת מסי העיריה ומסי הממשלה (פטורין), קובע כי כל רכוש שמוסד-מתנדב לשירות הציבור משתמש בו אך ורק לשירות הציבור יהיה פטור מארנונה, בתנאי שהמוסד יאושר על ידי שר הפנים לעניין זה. בחוזר המנהל הכללי של משרד הפנים 2/99 נקבע, בין היתר, כי פטור למוסד כאמור יינתן רק אם פעילות המוסד משרתת בעיקר את תושבי אותה רשות מקומית. תנאי זה מונע מרשויות מקומיות לפטור מארונה מוסדות מתנדבים רבים, אשר פעילותם מופנית לציבור רחב, מעבר לתושבי אותה רשות מקומית. פעילותם של מוסדות אלה חשובה ביותר, והאינטרס הציבורי במתן האפשרות לפטורם מארנונה רב."

ח"כ אמסלם: חשוב לציין, כי במהלך דיוני ועדת הפנים והגנת הסביבה בנושא זה, התחייב משרד האוצר לשפות את הרשויות המקומיות הנמצאות באשכולות 4-1 למדרג הסוציו-אקונומי של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, למעט ירושלים, ב-50% מעלות ההנחה הניתנת, קרי שליש ממלוא הארנונה שהייתה אמורה להשתלם ללא הפטור כאמור.